本報駐印度特約記者 劉凱 本報記者 張旺

隨著中印兩軍在班公湖南北兩岸脫離接觸，兩國邊境對峙局勢出現(xiàn)降溫跡象，印度政府此前“積壓”的大量來自中企的投資申請，也將逐步被提上審批議事日程?！队《葧r報》援引莫迪政府消息人士的話說，過去幾周以來，一些“小規(guī)模的投資申請”已經(jīng)獲得批準。此外，印度政府還將成立一個由內(nèi)政部、外交部、商工部、國家轉(zhuǎn)型委員會組成的協(xié)調(diào)委員會，重點研究來自中國的大額資金投資申請?！斑@是一個積極的跡象，”中國學者劉小雪22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，疫情中，印度消費大幅下滑，要實現(xiàn)長期穩(wěn)定增長，印度需要來自中國的投資。

制造業(yè)或首先被“放行”

《印度時報》22日稱，據(jù)悉，上述協(xié)調(diào)委員會不同于印度外國投資促進委員會，后者負責所有來自外國的直接投資審批，而前者則主要聚焦研究來自印度共享陸路邊界國家的投資申請。路透社22日獨家爆料稱，印度政府和行業(yè)消息人士透露，印度將批準來自中國的45項投資提案，其中可能包括長城汽車和上汽集團的投資提案。

《印度教徒報》21日的報道也提到，中印在班公湖南北兩岸完成脫離接觸并啟動第十輪軍長級會談后，中國長城汽車公司收購美國通用集團在印工廠一事或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機，但由于兩國緊張關(guān)系尚未消除，前路并非坦途。消息人士稱，印度內(nèi)政部去年收到150項與中國企業(yè)有關(guān)的投資申請，其中至少30項已基本完成調(diào)查，這說明政府可能考慮取消與印度共享陸路邊境國家的直接投資限制。長城汽車公司發(fā)言人表示，“我們將繼續(xù)尋求相關(guān)投資的審批許可，致力于為印度經(jīng)濟增長做出貢獻”。此前，路透社的報道稱，中印邊界對峙危機解決后，長城公司是最有可能率先獲得投資批準的企業(yè)。印度前國家安全顧問薩蘭表示，如果長城汽車項目的投資申請獲批，則暗示著雙方可能在談判中涵蓋了解決商業(yè)和經(jīng)濟問題。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，外資在印度長期集中于服務業(yè)，制造業(yè)較少且主要來自中國。從中國和印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補性以及兩國產(chǎn)業(yè)對接的角度來講，印度在制造業(yè)方面跟中國有很大合作空間。如果像媒體報道的，中國有150多項投資被印方擱置，其中有45項可能被放開，且基本來自制造業(yè)，這意味著印度將首先放行制造業(yè)方面投資，印度對中國投資帶動本國制造業(yè)抱有很大希望。中國投資對印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也能發(fā)揮非常積極的作用。

在印華商“談印色變”

去年4月，印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進局以防范周邊國家在疫情期間對印度公司進行“惡意機會性收購”為由修改外國投資審批規(guī)則，要求對包括來自中國在內(nèi)的所有陸上鄰國的直接投資強制進行政府審批。此后，中印爆發(fā)邊境對峙，印度對華經(jīng)濟強硬政策進一步蔓延至其他領(lǐng)域。去年6月底，印度政府突然決定封禁TikTok、微信、UC瀏覽器等59款中國公司研發(fā)的手機應用程序。隨后，總計多達200余款中國手機應用程序被列入印度政府的封禁清單。8月，印度政府修改“國家教育政策”，將漢語從外國選修學習序列中取消。8月中旬開始，印度警方、稅務調(diào)查部門等突擊搜查在印中資企業(yè)實體及其關(guān)聯(lián)公司，以涉嫌洗錢、從事“間諜活動”等為由拘捕數(shù)名中國商人。印度還禁止中國企業(yè)參與政府招標項目，收緊商務簽證入境標準等。

印度對華經(jīng)濟強硬政策不僅造成中國對印直接投資幾乎停滯，而且導致不少在印華商“談印色變”。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，不少中國企業(yè)已暫停或考慮暫停在印業(yè)務。印度《經(jīng)濟時報》日前援引知情人士的話說，TikTok實際上已從印度撤出，并向員工提供3個月薪水和對應遣散費。另一家此前被印度政府封禁的跨境電商平臺ClubFac?tory也暫停印度市場運營。2019年，ClubFactory印度用戶突破1億，幫助印度創(chuàng)造數(shù)十萬人就業(yè)。

已結(jié)束在印業(yè)務的匿名中資行業(yè)人士對記者表示，“由此（印度收緊對華營商政策）導致的實際損失難以估計”。他說，前期鋪墊的市場資源，經(jīng)營過程中投入的各項成本，甚至被迫結(jié)束業(yè)務所衍生的計劃外成本都應被考慮和計算在內(nèi)，“從某種意義上來說，我們是印度整體營商環(huán)境的建設者，而不是中印關(guān)系交惡的推動者，但最后卻成為印度對華強硬政策的無辜犧牲者”。

印初創(chuàng)企業(yè)慘遭連累

印度初創(chuàng)企業(yè)也受到印度對華強硬政策的負面影響。據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，中印邊境對峙局勢緊張導致雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系受損，印度初創(chuàng)企業(yè)獨角獸（估值10億美元以上的企業(yè)）因難以獲得來自中國的金融投資而面臨陷入困境的風險。目前，至少有18家印度初創(chuàng)企業(yè)曾接受過來自中國的投資，包括印度最大的數(shù)字支付平臺Paytm、餐廳信息整合和外賣服務平臺Zomato等。

BBC的報道稱，10年前，中國對印投資規(guī)模還顯得微不足道，但現(xiàn)在已有35家中國企業(yè)和85家中國風險投資與私募股權(quán)公司累計對印投資超過40億美元。中國對印投資占印度全部外國直接投資的比重從5%上升至11%。報道強調(diào)，印度初創(chuàng)企業(yè)不僅渴望中國的投資，而且十分看重中國公司的本土發(fā)展經(jīng)驗和教訓。

匿名消息人士對記者表示，印度在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵤θA強硬政策，目的是為其在邊境對峙談判中贏得先手。隨著兩國邊境局勢緩和，其中的某些強硬政策，特別是那些對印度企業(yè)也構(gòu)成連帶打擊的政策有望放寬或取消。但考慮到莫迪政府提出的“自力更生的印度”政策，與之相關(guān)領(lǐng)域的禁令可能不會馬上取消。他說，兩國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域關(guān)系的改善取決于雙邊互信在對峙結(jié)束后的修復程度和速度?！?/p>