王全興

近年來，河南省光山縣認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，用生態(tài)的理念扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，把提升農(nóng)民幸福指數(shù)放在重要位置，聚焦村容村貌整治提升，因地制宜實施“廁所革命”，科學(xué)有序地推進垃圾、污水治理，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用的有效治理模式，全縣人居環(huán)境明顯改善，處處展示著新變化、新氣象、新干勁。2020年，光山縣被生態(tài)環(huán)境部命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

提升村容村貌 煥發(fā)鄉(xiāng)村新顏值

光山縣以學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗為主線，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境“十村示范、百村整治”工作。改造提升所有貧困村和非貧困村的通村道路，實現(xiàn)1000多個自然村通硬化道路，共安排各類交通扶貧項目1600多個，投入資金12.4億多元，修建農(nóng)村公路1400多公里、橋梁2000多米。2019年，光山縣被命名為河南省“四好農(nóng)村路”示范縣。通過“我為家鄉(xiāng)栽棵樹”三年實施方案，宣傳和引導(dǎo)全民植綠、愛綠、護綠。全縣每年義務(wù)植樹3000余畝（245萬株）。2019年，光山縣被命名為省級森林城市。全縣360個行政村村莊主干道、集中居住社區(qū)和公共活動場所共安裝路燈10萬余盞，亮燈率達90%。

因地制宜改廁所 改出鄉(xiāng)村新生活

光山縣嚴把改廁質(zhì)量關(guān)，由政府統(tǒng)一招標采購正規(guī)廠家生產(chǎn)的1.5立方玻璃鋼廁具，按照統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的原則，配送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建立一批專業(yè)施工隊伍，組織人員開展改廁技術(shù)培訓(xùn)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）有專業(yè)改廁人員，確保施工嚴格按技術(shù)要求執(zhí)行，確保工程質(zhì)量符合標準。近3年均超額完成信陽市改廁分配任務(wù)。為鞏固提升農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造成果，保障改造后的農(nóng)村戶廁長期發(fā)揮效能，在糞污無害化處理基礎(chǔ)上，全縣以農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用為主線，結(jié)合正在開展的油茶、中藥材項目，充分利用農(nóng)村戶廁糞污作為農(nóng)家肥返田循環(huán)使用，實現(xiàn)資源整合。

梯次推進治污水 治出鄉(xiāng)村新環(huán)境

光山縣積極踐行省、市“四水同治”治水新思路，以“我為家鄉(xiāng)治水塘”活動為抓手，引導(dǎo)全縣群眾自籌和社會捐款10888余萬元，整治農(nóng)村水塘14703口。通過PPP項目融資10億元，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、353個村的生活污水治理進行綜合規(guī)劃。采取突出重點、梯次推進的辦法，完成斛山等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)施工圖編制工作。目前，南向店等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)正在施工建設(shè)，工程進度已完成60%。根據(jù)人口數(shù)量和聚集程度、經(jīng)濟發(fā)展水平和污水產(chǎn)生規(guī)模，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組鋪設(shè)污水管網(wǎng)，將三格式化糞池和農(nóng)村分散污水并入地下污水管道。在農(nóng)村1000人以上常住人口聚居點實現(xiàn)集中式污水處理設(shè)施全覆蓋。采用人工濕地污水處理工藝對潑河、五岳水庫飲用水源地進行綜合治理。

巧用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物 激活鄉(xiāng)村新資源

積極推廣測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)農(nóng)作物種類、栽培方式、肥料性質(zhì)等選擇適宜的施肥方法。大力推廣秸稈還田，提倡有機肥替代化肥，推廣種植綠肥紫云英等減量施肥技術(shù)。同時，在全縣示范推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，減少化肥、農(nóng)藥使用，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。采取稻漁共生、使用粘蟲黃板、稻鴨共育治蟲防病控草、燈光誘殺等綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量。大力推廣以秸稈機械還田為主的肥料化，兼顧秸稈飼料化、基料化、原料化利用的技術(shù)模式。目前，全縣秸稈綜合利用量達100.84萬噸，農(nóng)作物秸稈綜合利用率在92%以上。在全縣19個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選定10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成10處廢舊農(nóng)膜回收分站。目前，全縣已累計回收廢舊農(nóng)膜130余噸。

全民參與清垃圾 清出鄉(xiāng)村新面貌

通過建隊伍、建設(shè)施、建機制逐步完善全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)設(shè)施。按人口3‰的標準，招聘保潔員2300余名，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組實行服務(wù)全覆蓋。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的計生辦、敬老院、學(xué)校等，建立環(huán)衛(wèi)項目部20家，建設(shè)垃圾分類亭1396個、垃圾深埋桶282個、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座、農(nóng)村垃圾分類堆肥房18座，投放垃圾桶71857個，日投入各式清掃保潔車1800余輛。建立監(jiān)管機制，對陽光朗潔公司投入的車輛、人員和清理垃圾量進行統(tǒng)計核查。目前，全縣初步形成了“戶收、組管、村運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的生活垃圾清運處理模式。開展非正規(guī)垃圾堆放點和河道水面漂浮垃圾清理整治，實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存，街頭巷尾、集貿(mào)市場干凈通暢，房前屋后整齊清潔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、交通沿線周圍無垃圾。通過一系列舉措，光山縣徹底解決了垃圾圍村、填塘、阻路的問題。