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民國(guó)軍閥們的軍費(fèi)是怎么來(lái)的

2021-02-26 16:18:36
新傳奇 2021年5期
關(guān)鍵詞:田賦奉天張作霖

自張作霖執(zhí)掌東三省后,東北經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展:耕地增長(zhǎng)到2.7億畝,自建鐵路近1522公里,工業(yè)產(chǎn)值更是領(lǐng)先全國(guó)。特別是擁有3萬(wàn)人規(guī)模、日產(chǎn)子彈40萬(wàn)發(fā)的東北兵工廠,更有“東方第一”的美名。而這些,撐起了奉系軍閥的軍事實(shí)力。

民國(guó)時(shí)期,各個(gè)派系的軍閥畫(huà)地為牢,大江南北打成了一鍋粥,軍費(fèi)暴漲。僅北洋政府,1916年的軍費(fèi)開(kāi)支就達(dá)1.5億元,到1919年更是漲到了2.1億元。那么,軍閥們的軍費(fèi)從哪里來(lái)?

經(jīng)濟(jì)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最典型的,是奉系軍閥張作霖。

張作霖草莽出身,卻并不排斥有學(xué)問(wèn)的人,反而非常敬重。他剛剛掌握奉天政權(quán)時(shí),就任用了一批留學(xué)歸來(lái)的人才。其中,最著名的就是其參謀長(zhǎng)、畢業(yè)于日本陸軍士官學(xué)校的楊宇霆。

楊宇霆曾與其同窗、皖系智囊徐樹(shù)錚配合,在秦皇島一舉劫奪直系軍閥馮國(guó)璋4000萬(wàn)軍火,使得奉系迅速擴(kuò)軍7個(gè)混成旅,有實(shí)力爭(zhēng)奪天下。

1916年,張作霖與“關(guān)外知名人士”袁金鎧談話時(shí)問(wèn)道:“奉天人才中誰(shuí)最出色?”袁金鎧說(shuō):“王永江才堪大用?!辈痪?,王永江出任奉天省督軍署高級(jí)顧問(wèn),后又任全省警務(wù)處處長(zhǎng)兼奉天警察廳廳長(zhǎng)。他憑借精明干練的作風(fēng)和剛正不阿的秉性,很快贏得張作霖信任。1917年,王永江被委任為奉天省財(cái)政廳廳長(zhǎng)兼東三省官銀號(hào)督辦。上任之初,全省收入“不過(guò)千萬(wàn)”,財(cái)政上捉襟見(jiàn)肘、入不敷出。但經(jīng)過(guò)王永江悉心整頓,“數(shù)年聚斂,歲入增至四千萬(wàn),內(nèi)外債漸次償清”。

在眾多人才的合力之下,東北經(jīng)濟(jì)很快有了長(zhǎng)足的發(fā)展:耕地增長(zhǎng)到2.7億畝,自建鐵路近1522公里。工業(yè)產(chǎn)值更領(lǐng)先全國(guó)——東北境內(nèi),中國(guó)人創(chuàng)辦的電廠就有23家,奉天一地的企業(yè)就有400多家,包括了紡織、冶煉、榨油、機(jī)械等各個(gè)行業(yè)。特別是擁有3萬(wàn)人規(guī)模,日產(chǎn)子彈40萬(wàn)發(fā)的東北兵工廠,更有“東方第一”的美名。

奉系軍團(tuán)的軍事實(shí)力,就是靠這些“建設(shè)成果”打的家底。

橫征暴斂

不過(guò),在當(dāng)時(shí),更多軍閥撈錢的方式都很簡(jiǎn)單粗暴——橫征暴斂。以北洋政府控制的區(qū)域來(lái)說(shuō),僅1913至1920年,田賦的征收數(shù)額就增長(zhǎng)了一倍,附加稅更是增長(zhǎng)了五倍。而且,每當(dāng)有軍閥混戰(zhàn)時(shí),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民們除了流離失所,還要承擔(dān)大量額外賦稅。比如1930年,著名的“中原大戰(zhàn)”爆發(fā)時(shí),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民承擔(dān)的“地丁稅”暴漲40倍。而在軍閥混戰(zhàn)不斷的四川省,1932年,有些縣的田賦稅收竟已“預(yù)征”到了1978年。

作為軍閥混戰(zhàn)“重災(zāi)區(qū)”的河南省,從1916至1926年,各路軍閥來(lái)了又去,每次都要刮一筆。河南的田賦4年里暴漲一倍,另外還有幾十種“捐稅”,就連花生和棉花都要收捐。到1926年,河南全省征收的田賦捐稅竟有1億元之多,這還不包括“臨時(shí)加征”壓榨的錢財(cái),“吃頓飽飯”成了老百姓日常的奢求。

農(nóng)業(yè)如此,那工商業(yè)呢?據(jù)記載,民國(guó)初期曾無(wú)比繁榮的天津面粉業(yè),由于不堪軍閥盤剝,到1928年“皆相繼停業(yè)”。1916年,上海煙酒聯(lián)合會(huì)也哀嘆“捐稅之繁苛,實(shí)為中外古今所罕見(jiàn)”。當(dāng)時(shí),從上海運(yùn)一壇燒酒到北京,一路都會(huì)被各種雁過(guò)拔毛,繳納的“過(guò)路費(fèi)”竟是燒酒價(jià)格的3倍。對(duì)此,《中國(guó)近代工業(yè)史資料》里有一句不客氣的評(píng)語(yǔ):“民初之十年為黑暗時(shí)代?!?/p>

種鴉片

然而,即便是橫征暴斂到這個(gè)地步,對(duì)于一些想“辦大事”“打大仗”的軍閥們來(lái)說(shuō),來(lái)錢還是太慢。于是,“來(lái)錢快”的鴉片產(chǎn)業(yè)紛紛被軍閥們當(dāng)成提款機(jī)。

比如,貴州軍閥周西城專門撥款買罌粟種子給農(nóng)民耕種,并大肆宣傳“無(wú)煙不富”;云南軍閥唐繼堯嚴(yán)令治下各縣加種鴉片,種得少的要罰款;四川的軍閥們對(duì)“種鴉片”下“硬指標(biāo)”,不達(dá)標(biāo)者加收7年田賦;北洋政府更是荒唐,昔日負(fù)責(zé)查禁鴉片的“禁煙總所”此時(shí)竟負(fù)責(zé)賣鴉片,僅北京一地,每年就能賣出鴉片煙膏1000多萬(wàn)兩……

于是,中華大地再度鴉片泛濫,廣州、廈門、上海、長(zhǎng)沙等地到處都是煙館——長(zhǎng)沙當(dāng)?shù)責(zé)燄^多達(dá)7000家;上海僅南匯一地,“癮君子”就多達(dá)6萬(wàn)多人;四川全省更有煙館5萬(wàn)多家。同時(shí),鴉片的種植區(qū)域也瘋狂擴(kuò)大。比如,安徽的要道兩邊全是鴉片煙苗,河南東部的鴉片種植量已經(jīng)占耕地的一半以上……正因?yàn)轼f片擠占了大量耕地,所以,各省持續(xù)不斷鬧災(zāi)荒。

另外,“大帥”們出征時(shí)常帶著大批鴉片。除了給官兵們抽,關(guān)鍵時(shí)刻還能當(dāng)軍餉發(fā)放。甚至缺錢糧時(shí)也一路販賣鴉片。為了爭(zhēng)奪鴉片的暴利,各路軍閥還大打出手。比如,“粵桂戰(zhàn)爭(zhēng)”“江浙戰(zhàn)爭(zhēng)”“滇桂戰(zhàn)爭(zhēng)”等大戰(zhàn),都是為了搶奪鴉片。

(《歷史研究》等)

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