■ 國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局黨委理論學(xué)習(xí)中心組

《習(xí)近平談治國理政》第三卷是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的權(quán)威讀本和最新教材。全省稅務(wù)系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第三卷作為一項重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對東北地區(qū)和黑龍江重要講話重要指示批示精神以及對稅收工作的重要論述結(jié)合起來，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷往實里走、往深里走、往心里走。

一、提高政治站位，深刻領(lǐng)會核心要義

《習(xí)近平談治國理政》第三卷內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深，學(xué)習(xí)這一著作關(guān)鍵在于深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義，準(zhǔn)確理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

領(lǐng)會核心要義，就要認(rèn)清時代背景。深刻認(rèn)識中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大變化，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，當(dāng)前和今后一個時期，我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。就稅收工作而言，就是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯中準(zhǔn)確把握出發(fā)點和落腳點。

領(lǐng)會核心要義，就要堅持人民至上。深刻領(lǐng)悟人民是黨執(zhí)政的最大底氣，是共和國的堅實根基，是強黨興國的根本所在。牢牢把握黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，進(jìn)一步加強黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，忠誠履行“為國聚財，為民收稅”的神圣職責(zé)，積極做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，全面推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

領(lǐng)會核心要義，就要強化核心意識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“以身許黨許國、報黨報國”的崇高政治品格，“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的強烈使命擔(dān)當(dāng)，“我將無我，不負(fù)人民”的深厚為民情懷，“只留清氣滿乾坤”的堅強意志品質(zhì)，自覺增強對習(xí)近平總書記的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，做到真誠擁護(hù)，衷心愛戴；對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)會核心要義，就要堅定政治自信。進(jìn)一步加深對中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的認(rèn)識和理解，進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺和行動自覺，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)成果落實到干好本職工作、推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展上。

二、深入總結(jié)思考，準(zhǔn)確把握方法路徑

《習(xí)近平談治國理政》第三卷通篇閃耀著馬克思主義世界觀和方法論的真理光芒，為我們增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，進(jìn)一步準(zhǔn)確認(rèn)識和把握稅收工作規(guī)律，推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提供了寶貴理論遵循和方法路徑。

推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，堅持底線思維，把問題作為研究制定政策的起點，把工作的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上。稅務(wù)機構(gòu)改革以來，我們敢于正視干部能力素質(zhì)、部門作風(fēng)形象、整體工作質(zhì)效、稅費征收管理等方面存在的突出問題，創(chuàng)造性提出以黨建提升工程引領(lǐng)干部素質(zhì)、納稅服務(wù)、工作質(zhì)效、稅費管理提升工程的“1+4”工作格局，通過工程化實施、項目化跟進(jìn)、系統(tǒng)化調(diào)度取得明顯成效。我們深刻認(rèn)識到，只有勇于檢視和直面短板弱項，始終奔著問題去、盯住問題改，才能有效突破制約稅收事業(yè)全面發(fā)展的主要瓶頸，有力推動各項工作層次水平全面提升。

推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持辯證思維。習(xí)近平總書記強調(diào)，要學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復(fù)雜問題的本領(lǐng)。稅務(wù)機構(gòu)改革以來，面對多項任務(wù)疊加、多重矛盾交織、急事難事多、內(nèi)外壓力大的復(fù)雜局面，我們始終堅持一分為二地看問題，科學(xué)把握工作之間的內(nèi)在聯(lián)系，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌處理好“減”與“收”、“管”與“服”、“嚴(yán)管”與“厚愛”、“治標(biāo)”與“治本”等方面的關(guān)系，不斷提高稅收治理能力水平，打贏了前進(jìn)道路上的一個又一個“攻堅戰(zhàn)”。我們深刻認(rèn)識到，只有堅持和運用辯證思維，科學(xué)分析稅收工作面臨的形勢和要求，積極應(yīng)對稅收改革發(fā)展中出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)，才能使各項工作貫通聯(lián)動、集成發(fā)力、一體推進(jìn)，實現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持改革創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運。稅務(wù)機構(gòu)改革以來，我們堅持“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”，積極適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)新要求，在正視問題、解決問題中打開局面，在勇于創(chuàng)新、積極實踐中砥礪前行，推進(jìn)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，堅持“寓管理于服務(wù)之中”，以“網(wǎng)格化+專業(yè)化”模式壓實“最后一公里”責(zé)任，有效解決了服務(wù)管理責(zé)任缺位等問題，創(chuàng)造性地推動了各項工作。我們深刻認(rèn)識到，只有把創(chuàng)新作為引領(lǐng)改革發(fā)展的第一動力，勇于善于創(chuàng)新，才能打破路徑依賴，激發(fā)工作動力，為稅收現(xiàn)代化增添新動能、注入新活力。

推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持改進(jìn)作風(fēng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。稅務(wù)機構(gòu)改革以來，我們把深化整頓作風(fēng)作為關(guān)乎部門形象、關(guān)系事業(yè)發(fā)展的重中之重緊抓不放，實施明察暗訪、警示教育、問責(zé)查處“三個常態(tài)化”，全系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，信訪量大幅下降。堅持“抓小事下狠手”，嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)問責(zé)，著力構(gòu)建大監(jiān)督格局，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)鐵軍。

三、堅持乘勢而上，全面提升工作水平

深刻領(lǐng)會《習(xí)近平談治國理政》第三卷的精神實質(zhì)，最終目的是結(jié)合實際抓好貫徹落實，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，學(xué)以致用出實效。稅務(wù)機構(gòu)改革以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施“1+4”提升工程，全面提高稅收治理能力水平，2017～2019 年，累計組織稅費收入8360.5 億元，年均增長11.4%。2020 年，共組織稅費收入2686.2 億元，新增減稅降費336.91億元。省局機關(guān)順利通過“全國文明單位”復(fù)查，全系統(tǒng)有150 個單位進(jìn)入省級以上文明單位行列，在全國納稅人滿意度測評中，實現(xiàn)連續(xù)晉位，比改革之初排名提升了18位，進(jìn)步幅度列全國第二。全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批“龍江好稅官”和“身邊感動人物”，其中，1 名同志榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆保? 名同志榮獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人”榮譽稱號。我們要繼續(xù)強化黨建引領(lǐng)，將《習(xí)近平談治國理政》第三卷學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思想動力、有效措施和實踐成果，為推動龍江全面振興全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。

要加強政治引領(lǐng)，把穩(wěn)稅收發(fā)展“航向標(biāo)”。以持續(xù)推進(jìn)“1+4”提升工程為主線，堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強輿情風(fēng)險防范意識，營造良好政治生態(tài)。以強化政治機關(guān)意識教育為重點，樹牢稅務(wù)機關(guān)首先是政治機關(guān)的意識，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，提升政治站位，嚴(yán)肅開展政治生活。以黨組織作用發(fā)揮為抓手，突出黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，切實維護(hù)稅收事業(yè)和稅務(wù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

要加強理論引領(lǐng)，提升素質(zhì)能力“金剛鉆”。結(jié)合稅務(wù)崗位職責(zé)任務(wù)需要，實施分級分類分層培訓(xùn)。把黨員教育、黨風(fēng)廉政教育與干部教育培訓(xùn)工作深度融合，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)稅收工作實踐。落實“五細(xì)要求”，弘揚“工匠精神”，把提升本領(lǐng)作為干部的必修課和常修課，建設(shè)善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、富有活力的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

要加強組織引領(lǐng)，激活干事創(chuàng)業(yè)“原動力”。強化組織保障，統(tǒng)籌推進(jìn)“1+4”工程，推動新“縱合橫通強黨建”機制實施意見落實，強化條塊協(xié)同，進(jìn)一步促進(jìn)黨建和各項工作深度融合，促進(jìn)黨員服務(wù)管理能力提升、重點工作推進(jìn)加速、納稅人繳費人受益。準(zhǔn)確把握《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》內(nèi)涵，進(jìn)一步壓實管黨治黨責(zé)任。將稅收改革發(fā)展任務(wù)融入組織生活，創(chuàng)新黨建活動方式，圍繞稅收重點工作任務(wù)開展主題黨日活動，增強基層黨建的時代感、有效性和吸引力。

要加強服務(wù)引領(lǐng)，系牢黨建業(yè)務(wù)融合“紅紐帶”。堅持人民立場，強化納稅服務(wù)紅色內(nèi)核，以納稅人為中心、以服務(wù)為宗旨，全面提升業(yè)務(wù)技能，全面升級便民措施。發(fā)揮黨組織的思想引領(lǐng)力、群眾組織力，緊緊扭住“不落實”的事，嚴(yán)肅追責(zé)“不落實”的人，在抓實抓細(xì)抓落地中推動工作取得新的更大成效，持續(xù)推動黨建和業(yè)務(wù)“兩結(jié)合、四一起”融合抓，讓納稅人、繳費人有更多更直接更實在的獲得感、幸福感。

要加強文化引領(lǐng)，提升跨越發(fā)展“軟實力”。加強新中國稅收發(fā)展史教育，踐行中國稅務(wù)精神，建設(shè)書香稅苑，爭創(chuàng)文明榮譽，提升創(chuàng)建水平，多舉措提升稅務(wù)文化“軟實力”。以黨建提升工程牽動凝聚人心士氣，營造以人為本的稅收工作環(huán)境，持續(xù)打造、宣傳好黨建品牌，講好龍江稅務(wù)故事，展現(xiàn)新時期奮發(fā)向上、有為有位的龍江稅務(wù)形象。

要加強先鋒引領(lǐng)，當(dāng)好創(chuàng)新發(fā)展“排頭兵”。堅持正面引導(dǎo)激勵責(zé)任落實，創(chuàng)新工作思路，及時總結(jié)推廣抓落實的好經(jīng)驗和好做法。從愛崗敬業(yè)、力學(xué)篤行、積極創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)等方面樹先鋒、立標(biāo)桿、選先進(jìn)、評優(yōu)秀，以先進(jìn)鞭策后進(jìn)，以先進(jìn)帶出更多先進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)稅務(wù)隊伍的內(nèi)在活力。堅持新發(fā)展理念，堅決貫徹落實好黨中央決策部署，高質(zhì)量推進(jìn)“1+4”提升工程深入實施，切實把制度建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為稅收治理效能，進(jìn)一步發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。