■ 董偉俊

2021 年政府工作報(bào)告指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！?/p>

“十四五”時(shí)期，黑龍江省擘畫(huà)了以建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”為主要目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)代化新龍江建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，明確要求“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新突破”。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央和省委決策部署，必須堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)省”主引擎，為加快振興發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

一、以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)強(qiáng)省增效

放大國(guó)家糧食安全“壓艙石”的安全效應(yīng)。通過(guò)建設(shè)“藏糧于地”“藏糧于技”國(guó)家戰(zhàn)略示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，做到能產(chǎn)出、調(diào)得動(dòng)、儲(chǔ)得住，把保障國(guó)家糧食安全政治責(zé)任轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)“中國(guó)飯碗”裝滿“龍江好糧”。打好世界黑土地、生態(tài)黑龍江這一金字招牌，讓優(yōu)質(zhì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品既享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，更贏得市場(chǎng)青睞，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)品牌市場(chǎng)認(rèn)可度。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。破解種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)斷裂、農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)規(guī)?；粔?、農(nóng)業(yè)增收靠天吃飯、農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈處于中低端、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈物流成本高、三次產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合不穩(wěn)定等諸多突出問(wèn)題，按照“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”要求，圍繞“百千萬(wàn)工程”延展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

做好“種子”和“耕地”兩篇大文章。發(fā)揮黑龍江省涉農(nóng)高?？蒲性核萍紕?chuàng)新基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞維護(hù)生物安全、規(guī)避轉(zhuǎn)基因物種侵害以及種子與積溫帶不匹配等問(wèn)題，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，打好種業(yè)振興翻身仗。全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”的重要指示，通過(guò)采取輪作休耕、土壤面源污染治理、深松土壤保墑、秸稈還田等舉措，提升黑土地資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性，加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

二、以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為工業(yè)強(qiáng)省賦能

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。聚焦履行國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的政治責(zé)任，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，力求在核心的基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)的基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵的基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)等“四基”領(lǐng)域有更大作為。按照制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，打造創(chuàng)新能力強(qiáng)、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條，在全省形成科學(xué)合理的地理集聚與空間布局，順應(yīng)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局規(guī)律性要求，加快融入全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)分工體系。

按照省委、省政府確定的“433”行動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)要求，加快打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工、石油天然氣等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和精深加工2 個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；將科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)嵌入骨干企業(yè)新矩陣之中，支持百億級(jí)骨干企業(yè)技術(shù)改造、智慧生產(chǎn)、機(jī)器換人等，努力形成進(jìn)入世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500 強(qiáng)以及行業(yè)龍頭、高成長(zhǎng)性的小巨人、隱形冠軍、獨(dú)角獸等企業(yè)成長(zhǎng)矩陣；利用科技創(chuàng)新資源集聚工業(yè)園區(qū)的驅(qū)動(dòng)力，形成5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)和52 個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重要支柱培育成長(zhǎng)，力求新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重提高20%，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)有機(jī)融合，形成區(qū)域發(fā)展繁榮的戰(zhàn)略支撐。

三、以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為科教強(qiáng)省聚力

積極參與構(gòu)建體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的新體制。堅(jiān)持在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，最大限度依托駐省國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家大學(xué)大所創(chuàng)新平臺(tái)、央企工程中心、智能化生產(chǎn)體系、智慧工廠、國(guó)家級(jí)科創(chuàng)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等科技創(chuàng)新戰(zhàn)略資源，把握國(guó)家戰(zhàn)略科技力量系統(tǒng)布局的有利契機(jī)，抓緊建設(shè)一批世界級(jí)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、跨學(xué)科大科學(xué)研究基地、先進(jìn)制造創(chuàng)新體系、企業(yè)工程化創(chuàng)新中心等，努力在空間地面模擬、極地環(huán)境試驗(yàn)、大質(zhì)子重離子治療、生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)、油頁(yè)巖、石墨烯、生物提純以及跨學(xué)科、交叉科學(xué)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，把哈爾濱打造成為國(guó)家綜合性科學(xué)中心和國(guó)際科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，將哈爾濱新區(qū)創(chuàng)建成為哈大齊自主創(chuàng)新示范核心區(qū)。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，全面提升企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性科技計(jì)劃和科學(xué)工程，盡快建立健全國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先、行業(yè)有話語(yǔ)權(quán)、企業(yè)有技術(shù)能力的科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)培養(yǎng)一批科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、“專(zhuān)精特”企業(yè)，特別是獨(dú)角獸、瞪羚類(lèi)等高成長(zhǎng)性企業(yè)。

讓科學(xué)家成為高質(zhì)量發(fā)展的主角。通過(guò)技術(shù)邏輯與市場(chǎng)邏輯高度統(tǒng)一、科學(xué)家與企業(yè)家緊密合作、資本與技術(shù)有機(jī)結(jié)合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快軍民融合深度發(fā)展，自立自強(qiáng)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決“卡脖子”問(wèn)題，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。積極應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮，通過(guò)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，培養(yǎng)和吸引戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到黑龍江創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

四、以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為生態(tài)強(qiáng)省生財(cái)

把新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)“城市礦山”和靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣泛采用生物工程技術(shù)，深化秸稈資源綜合利用，打造變廢為寶、循環(huán)發(fā)展、環(huán)境友好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

抓住國(guó)家向世界承諾碳達(dá)峰和碳中和的戰(zhàn)略機(jī)遇，探索實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念的有效路徑，深度挖掘和釋放森林資源生態(tài)價(jià)值潛力。通過(guò)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色金融支撐，推動(dòng)森林資源資產(chǎn)化、證券化，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全國(guó)區(qū)域性碳匯交易中心，將黑龍江省每年1.68億噸的森林固碳效用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，贏得保障生態(tài)安全、綠色發(fā)展紅利。

充分利用礦區(qū)廢棄地復(fù)墾、撤屯并村宅基地指標(biāo)以及區(qū)域土地占補(bǔ)平衡盈余，率先探索建立東北自然資源以及礦產(chǎn)權(quán)益生態(tài)銀行。抓住長(zhǎng)江十年禁漁期華東地區(qū)淡水魚(yú)市場(chǎng)供給短缺空間，抓緊建設(shè)黑龍江冷水優(yōu)質(zhì)高蛋白淡水魚(yú)基地，讓北緯四十三度以上的優(yōu)質(zhì)生態(tài)魚(yú)端上南方人餐桌。借助實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇，建立國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地、營(yíng)養(yǎng)安全中央廚房、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)勝地，融入、撬動(dòng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高黑龍江有比較優(yōu)勢(shì)供給對(duì)多樣化市場(chǎng)需求的適配性。

五、以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為文化強(qiáng)省匯智

積極探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方式，深度挖掘具有地域特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、先進(jìn)文化的時(shí)代價(jià)值，以數(shù)字化再現(xiàn)生動(dòng)文化場(chǎng)景，以現(xiàn)代技術(shù)考古溯源遠(yuǎn)古文化流變和脈絡(luò)，以文化自信促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。推進(jìn)科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意有機(jī)融合，做好以文化人的發(fā)展共享文章，創(chuàng)新宣傳教育活動(dòng)和歷史傳承方式，賦予東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神新的時(shí)代內(nèi)涵，推動(dòng)轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力源。

通過(guò)歷史文化精神資源深度挖掘、考古遺址新發(fā)現(xiàn)、重大歷史文化地標(biāo)申遺、新時(shí)代本地題材影視制作、域內(nèi)外科教衛(wèi)生交流合作、中小學(xué)生科普夏令營(yíng)（冬令營(yíng)）活動(dòng)開(kāi)展，進(jìn)一步激活黑龍江省東北抗聯(lián)、流域文明、北方民俗、少數(shù)民族等邊疆特色文化資源，力求在實(shí)施歷史文化工程、遺址保護(hù)工程、少數(shù)民族群落保護(hù)工程等方面，體現(xiàn)文化傳承與文化創(chuàng)新的雙重價(jià)值，體現(xiàn)出文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。

在融媒體工程建設(shè)、公共文化網(wǎng)絡(luò)化、文化大數(shù)據(jù)智能化等方面實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)新時(shí)代精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)有機(jī)融合一體發(fā)展。以紀(jì)念建黨百年華誕為主題，通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、宣傳文化部門(mén)牽頭落實(shí)，把黑龍江省“五個(gè)一”工程打造成為振興發(fā)展的文化發(fā)展風(fēng)向標(biāo)，推出謳歌偉大的黨、偉大的祖國(guó)、偉大的人民、偉大的英雄黑龍江版系列精品力作。

六、以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為旅游強(qiáng)省辟路

將科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為旅游強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，利用新一代信息技術(shù)支撐、新基建互聯(lián)互通、智慧化便捷安全出行，推動(dòng)旅游產(chǎn)品、旅游模式、旅游業(yè)態(tài)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓全域旅游戰(zhàn)略落地、開(kāi)花、結(jié)果，打造具有世界美譽(yù)度、影響力的旅游目的地。加快旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)全省重要景區(qū)5G 全覆蓋，數(shù)字化、全景式展示大森林、大濕地、大界江、大湖泊、大草原、大農(nóng)田等特征鮮明的美麗龍江，全面提高黑龍江旅游在東北地區(qū)乃至全國(guó)的首位度。通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分，把冰雪游、戶外游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游等做成國(guó)家乃至國(guó)際的精品旅游項(xiàng)目，塑造必游必到的目標(biāo)地。

讓純凈空氣成為黑龍江旅游新賣(mài)點(diǎn)。借助大數(shù)據(jù)和人工智能等手段，全過(guò)程展現(xiàn)黑龍江省負(fù)氧離子濃度，把到黑龍江旅游可以深呼吸的生態(tài)安全健康理念叫響。重點(diǎn)推進(jìn)伊春、大興安嶺、黑河的森林游，哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、雞西、佳木斯的濕地游，牡丹江“鏡泊湖+地下森林+邊境口岸”的多樣化生態(tài)游，將含量高的負(fù)氧離子作為稀缺、珍貴的龍江旅游特色消費(fèi)品。

疊加高鐵、航空、低空開(kāi)放等空間壓縮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，凸顯同城化效應(yīng)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“雙休日”旅游休閑市場(chǎng)，拓展龍江全域游發(fā)展空間。運(yùn)用智慧賦能，建立和完善全省乃至東北區(qū)域一體化旅游公共服務(wù)平臺(tái)，推出區(qū)域共建共享旅游公眾號(hào)，加強(qiáng)網(wǎng)上公共服務(wù)與線下游客友好互動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)國(guó)際化自駕游市場(chǎng)，引來(lái)遠(yuǎn)道的、暢通近道的、聚集同城的，讓數(shù)字化助力家庭游、同學(xué)聚會(huì)游、知青后代體驗(yàn)游、候鳥(niǎo)旅居游、四季重要時(shí)令觀光游等。讓黑龍江成為全域旅游全方位體驗(yàn)的首選地，滿足日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次消費(fèi)需求。