蔣黔蓉

(貴州省科學(xué)技術(shù)情報研究所，貴州 貴陽 550004)

2014年7月，貴州省科學(xué)技術(shù)廳啟動了科技型企業(yè)成長梯隊培育工作，旨在推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)，為加快推動科技型企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決科技型企業(yè)成長梯隊在發(fā)展中面臨的突出困難和問題，持續(xù)優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型，努力營造有利于科技型企業(yè)成長梯隊健康發(fā)展的良好環(huán)境，貴州省科技廳于2018年3月開啟了全省科技型企業(yè)成長梯隊“面對面”服務(wù)活動，到2019年，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，摸清貴州省區(qū)域創(chuàng)新體系家底，進(jìn)一步了解企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)品升級方面的創(chuàng)新需求，進(jìn)一步摸清高校、科研院所在聚集創(chuàng)新要素，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的好做法和制度創(chuàng)新需求，為制定科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目指南提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)貴州省科技創(chuàng)新水平全面提升，除科技型企業(yè)成長梯隊企業(yè)外，省科技廳將貴州省“雙千工程”重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)企業(yè)、“12個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”骨干企業(yè)、高校及科研院所等均納入了走訪范圍，在全省科技系統(tǒng)開展2019年“千企面對面”和大走訪大服務(wù)活動。筆者通過調(diào)查貴州省847家企業(yè)，對各企業(yè)技術(shù)需求情況、科技部門技術(shù)需求征集工作面臨的問題進(jìn)行分析，并對于如何挖掘有效的企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行了闡述。

1 企業(yè)技術(shù)需求調(diào)查范圍及內(nèi)容

在全省9個市(州)范圍內(nèi)，重點(diǎn)對貴州省內(nèi)847家企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)難題進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、行業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)需求類別、技術(shù)需求詳述、現(xiàn)有基礎(chǔ)情況、產(chǎn)學(xué)研合作要求等。此次調(diào)研共收集需求表580份，企業(yè)提交各類需求1 133條，其中技術(shù)需求488條。

2 技術(shù)需求調(diào)查方式

注重傾聽基層訴求，與科研人員交心談心，才能了解創(chuàng)新發(fā)展中存在的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，幫助企業(yè)更好地把握政策機(jī)遇，享受政策紅利，更好地推動企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。我們主要通過以下幾種調(diào)查方法征集企業(yè)技術(shù)需求：①通過組織座談會，由當(dāng)?shù)乜萍季窒蚱髽I(yè)發(fā)放《技術(shù)創(chuàng)新需求調(diào)查表》，由企業(yè)填寫后反饋；②進(jìn)行實(shí)地走訪或“一對一”上門調(diào)查服務(wù)，從主要技術(shù)負(fù)責(zé)人那里了解企業(yè)技術(shù)需求，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫表格后反饋；③通過郵件的形式給受訪企業(yè)發(fā)送《技術(shù)創(chuàng)新需求調(diào)查表》，并讓企業(yè)主動上報技術(shù)需求。

3 技術(shù)需求特點(diǎn)分析

我們將2019年工作中所征集的貴州省企業(yè)的488條技術(shù)需求，通過征求各行業(yè)專家意見，進(jìn)行了分類系統(tǒng)整理，最終整理出技術(shù)需求382條，其中“十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)”307條，“十二個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”59條，其他產(chǎn)業(yè)16條。由圖1可知，在先進(jìn)裝備制造、12個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)電子信息3個領(lǐng)域的技術(shù)需求尤為旺盛，占到總需求數(shù)據(jù)的56.28%左右；而在現(xiàn)代化工、優(yōu)質(zhì)煙酒兩個領(lǐng)域的技術(shù)需求相對較少，分別約占0.79%，1.05%。不難發(fā)現(xiàn)，技術(shù)需求的領(lǐng)域分布，與貴州省重點(diǎn)領(lǐng)域息息相關(guān)，同步反映了貴州省的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及發(fā)展方向。因此，在收集企業(yè)技術(shù)需求時，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有針對性地對特定領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行挖掘，以便提高技術(shù)需求挖掘效率[1]。下面對技術(shù)需求較為旺盛的先進(jìn)裝備制造、12個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)電子信息3個領(lǐng)域進(jìn)行簡要分析。

圖1 各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求數(shù)

3.1 先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)

根據(jù)2019年6月《省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動實(shí)施方案的通知》提到的“貴州省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)振興行動實(shí)施方案”中，貴州省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)為實(shí)施“6+6+6”行動，即聚焦航空、航天、汽車、工程及礦山機(jī)械、電力裝備、工業(yè)機(jī)器人等6大產(chǎn)業(yè)，依托貴州省航空、航天、電子等軍工基礎(chǔ)和優(yōu)勢，實(shí)施“3+2+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升工程，重點(diǎn)發(fā)展航空、航天、汽車3個具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電力裝備、工程及礦山機(jī)械2個具備基礎(chǔ)和市場潛力的產(chǎn)業(yè)，積極培育工業(yè)機(jī)器人等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)和特色整機(jī)裝備。

從圖2可以看出，在先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)中，航空、航天、電力設(shè)備、工程及礦山機(jī)械等技術(shù)需求較少，需求最旺盛的是“工業(yè)機(jī)器人及其特色裝備”產(chǎn)業(yè)，屬于貴州省較有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。在2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，工業(yè)機(jī)器人更是受到了廣泛關(guān)注。在抗疫一線，工業(yè)機(jī)器人承擔(dān)了送餐送藥、測溫消毒等輔助醫(yī)療工作，為降低交叉感染，有效防控疫情作出了巨大貢獻(xiàn)，可以預(yù)見，工業(yè)機(jī)器人在未來新舊動能轉(zhuǎn)換中將扮演極其重要的角色。根據(jù)企業(yè)提出的技術(shù)需求來看，工業(yè)機(jī)器人核心技術(shù)相對落后，這個技術(shù)瓶頸也并不只存在于貴州省，放眼全國，相比發(fā)達(dá)國家，我國工業(yè)機(jī)器人發(fā)展起步較晚，核心零件已被國外企業(yè)壟斷，導(dǎo)致我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)總體上“大而不強(qiáng)”。除工業(yè)機(jī)器人及其特色裝備產(chǎn)業(yè)外，汽車行業(yè)也提出了較多的技術(shù)需求，大多與新能源汽車、電動汽車及動力電池等有關(guān)。

圖2 先進(jìn)裝備制造技術(shù)需求產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布情況

3.2 12個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

2018年,貴州省委決定在全省“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”,2019年2月,貴州出臺《省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作制度》,成立12個產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由12位省領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜推進(jìn)12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

從企業(yè)提出的技術(shù)需求(如圖3)來看，各產(chǎn)業(yè)需求分布相對均衡，首先，蔬菜產(chǎn)業(yè)方面技術(shù)需求較多，其次，是食用菌產(chǎn)業(yè)，這兩個產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要提出了栽培、選種和精深加工方面的技術(shù)需求，需求數(shù)量排名第三的生態(tài)畜牧業(yè)主要存在家禽新品種選育、胚胎繁育、飼料生產(chǎn)、糞便處理等技術(shù)難題，其余產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求較少。

圖3 12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求產(chǎn)業(yè)分布情況

3.3 大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)

作為國家首個大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),貴州正加快發(fā)展電子信息制造產(chǎn)業(yè)、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、通信業(yè),完善“一網(wǎng)一云一平臺”,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)培育、政府治理、服務(wù)民生的大數(shù)據(jù)發(fā)展體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

從企業(yè)反饋的需求信息(如圖4)來看，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求主要集中在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及電子信息制造業(yè)，而通信業(yè)只有少量需求。在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，企業(yè)對于關(guān)鍵軟件開發(fā)和設(shè)計、人工智能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、物聯(lián)網(wǎng)及云計算都提出了相應(yīng)的技術(shù)需求；在電子信息制造業(yè)，企業(yè)在智能終端制造、新型顯示設(shè)備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、電子元器件等方面提出了技術(shù)需求；通信業(yè)主要基于北斗定位和5G技術(shù)方面提出了技術(shù)需求。

圖4 大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求產(chǎn)業(yè)分布情況

4 貴州省企業(yè)技術(shù)需求征集面臨的困難

4.1 技術(shù)需求描述不夠明確

技術(shù)需求是技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵和前提，有效的技術(shù)需求來源于對所在行業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢的深刻洞悉[2]。此次企業(yè)技術(shù)需求征集活動發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)反饋的技術(shù)需求不明確，技術(shù)要點(diǎn)不清晰，填表人員專業(yè)性不強(qiáng)，無法清楚描述對技術(shù)的需求，且技術(shù)需求的凝練程度仍需進(jìn)一步提高，有的企業(yè)甚至只填寫了企業(yè)簡介，說明企業(yè)對于此次技術(shù)需求征集活動重視程度不夠。

4.2 宣傳力度不足，企業(yè)持觀望態(tài)度

有的企業(yè)對我們的工作并不十分了解，在企業(yè)未從官方渠道了解本次活動時，通過郵件或電話方式收集部分企業(yè)技術(shù)需求，導(dǎo)致企業(yè)對本次調(diào)研的目的和意義持懷疑和觀望的態(tài)度，不愿配合填報，除此之外，有的企業(yè)出于商業(yè)機(jī)密的考慮，選擇不公開自己的技術(shù)需求。

4.3 調(diào)查方式過于傳統(tǒng)，有待更新

通過上述3種傳統(tǒng)調(diào)研方式對企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行收集，科技工作者一般需要跨越空間障礙，深入企業(yè)一線對企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，運(yùn)作速度較慢，收回問卷后需工作人員對企業(yè)各類信息進(jìn)行手動輸入再對相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行分析，需要投入大量的人力資源和時間，此過程成本高、效率低。

5 推動企業(yè)技術(shù)需求發(fā)展的對策及建議

5.1 利用信息化手段，引導(dǎo)企業(yè)明確具體的技術(shù)需求目標(biāo)

組織線上對接會，邀請各行業(yè)專家介紹行業(yè)發(fā)展動態(tài)，組織企業(yè)報名參加。有的企業(yè)對自身技術(shù)需求尚不明確，有可能在參加線上對接會的過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)某項(xiàng)技術(shù)有待提高，從而產(chǎn)生對這一技術(shù)的需求。當(dāng)企業(yè)找準(zhǔn)技術(shù)需求后，當(dāng)?shù)乜萍疾块T要引導(dǎo)企業(yè)用文字或圖片等多種形式精準(zhǔn)描述出來，這樣才能有助于尋找技術(shù)來源，明確技術(shù)需求方向，把握技術(shù)需求內(nèi)容，從而提出有效的解決方案。同時，政府部門要加大對企業(yè)技術(shù)需求的支持力度，制定相關(guān)政策鼓勵企業(yè)挖掘自身的技術(shù)痛點(diǎn)和技術(shù)需求；廣泛征集省內(nèi)外高校及科研院所最新科技成果，分領(lǐng)域梳理相關(guān)科技成果，在全省范圍內(nèi)組織開展常態(tài)化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對接會；鼓勵高校及科研院所與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，打通企業(yè)與高校及科研院所之間的科技成果供需信息的交流渠道。

5.2 利用媒體資源，加大宣傳力度

在媒體融合的新形勢下，要順應(yīng)傳媒格局，善于利用媒體資源，做好宣傳工作。要針對企業(yè)特性，豐富報道樣式，拓展傳播渠道、傳播載體，從廳官方網(wǎng)站單一媒體向多媒體拓展，除省科技廳官方網(wǎng)站外，貴州日報、多彩貴州網(wǎng)等主流媒體以及日常用的社交媒體軟件，都可以作為我們向企業(yè)傳播政務(wù)服務(wù)信息的平臺。

5.3 開發(fā)網(wǎng)上填報系統(tǒng)，線上征集企業(yè)技術(shù)需求

線上平臺可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性、自由性、無地域和時間限制等特點(diǎn)，擯棄傳統(tǒng)調(diào)查中耗時耗力的弊端，展開調(diào)研工作?？萍疾块T工作人員深入企業(yè)調(diào)研、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入系統(tǒng)線上填報雙管齊下，填報完成后便可一鍵導(dǎo)出企業(yè)信息，還能批量對反饋回來的信息進(jìn)行整理和分析，這樣，人工操作部分就下降到相當(dāng)?shù)偷某潭龋忍岣吡诵?，又能保證準(zhǔn)確率。