車文斌

“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，這是馬克思主義的基本原理;“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，鄧小平進一步作出如是論斷。

如今，發(fā)展到2021年這個“十四五”時期的開局之年，我國錨定了“十四五”時期至2035年的頭號任務(wù)：強化國家戰(zhàn)略科技力量。

“戰(zhàn)略科技”一詞，科技首次與“戰(zhàn)略”緊密聯(lián)系在一起，2021年經(jīng)濟社會發(fā)展八大任務(wù)的頭號任務(wù)，“十四五”時期需要完成的十二大任務(wù)的頭號任務(wù)，“強化國家戰(zhàn)略科技力量”任務(wù)倍顯重要。

可以說，從2020年下半年始，至未來二三十年的較長時期，發(fā)展國家戰(zhàn)略科技已成為關(guān)鍵任務(wù)。

2021年，國家戰(zhàn)略科技元年。現(xiàn)在，讓我們將目光投向戰(zhàn)略科技，將未來與希望投向戰(zhàn)略科技，開啟建設(shè)創(chuàng)新型科技強國的新紀(jì)元。

科技是歷史的杠桿

圣西門說：“對全人類來說，只有一種共同利益，那就是科學(xué)的進步。”

論證社會的每一次巨大進步，馬克思發(fā)現(xiàn)，都與科技的巨大進步密切相關(guān)，他說：“社會勞動生產(chǎn)力，首先是科學(xué)的力量”“大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過程，必然大大提高勞動生產(chǎn)率”。

我們的歷史課本上，即使是最淺顯的中學(xué)歷史課本，每一個朝代都不會缺少一個基本章節(jié)：科技的發(fā)展。

從制造和使用工具使得人類產(chǎn)生，到歐洲文藝復(fù)興推動自然科學(xué)的巨大進步，進而讓歐洲近現(xiàn)代生產(chǎn)力突飛猛進，從中世紀(jì)的蒙昧狀態(tài)一舉創(chuàng)造出輝煌的工業(yè)文明，再到如今的人工智能推動人類社會進入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代，都是科技每一次取得關(guān)鍵性突破的結(jié)果。

科技是歷史的杠桿?？v觀世界歷史上的每一次霸權(quán)更迭，無不與科技密切相關(guān)——

16—18世紀(jì)，英國物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家艾薩克·牛頓創(chuàng)立經(jīng)典力學(xué)，而后詹姆斯·瓦特發(fā)明蒸汽機，推動第一次工業(yè)革命，讓英國成為世界科技中心，“日不落帝國”遍及世界。

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，德國維爾納·馮·西門子發(fā)明發(fā)電機，物理學(xué)家阿爾伯特·愛因斯坦提出相對論，諾貝爾獎科學(xué)家馬克斯·普朗克奠定量子力學(xué)，德國成為頭號科技強國，納粹帝國的鐵蹄踐踏世界。

二戰(zhàn)后，世界上首顆原子彈在美國誕生，貝爾實驗室研制出晶體管，美籍科學(xué)家約翰·馮·諾依曼發(fā)明計算機，1969年創(chuàng)立因特網(wǎng)，美國成為世界科技中心，保持科技霸權(quán)一直至今。

“人民需要科學(xué)，不發(fā)展科學(xué)的國家，必將淪為殖民地。”法國物理學(xué)家約里奧·居里的話語振聾發(fā)聵。當(dāng)今的發(fā)達國家無不與科技密切相關(guān)，而落后國家無一不是科技落后國。

如今，站在2021年的起點，站在“十四五”時期的開局之年，朝著中華民族第二個“百年目標(biāo)”奮進之年，我國提出了“戰(zhàn)略科技”一詞，并將其放在頭號位置，意義極為深遠(yuǎn)。黨的十九屆五中全會提出，“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”;在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，“強化國家戰(zhàn)略科技力量”擺在首要位置，“加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新”“瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域”;在2020年12月16日至18日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，2021年八大任務(wù)的首要任務(wù)就是“強化國家戰(zhàn)略科技力量”，“戰(zhàn)略性需求”“新型舉國體制”“基礎(chǔ)研究十年行動方案”等關(guān)鍵詞激勵人心。

站在歷史的關(guān)鍵節(jié)點，科技，尤其是基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性研究，被賦予了國家戰(zhàn)略使命。

“工業(yè)糧食”芯片被“卡脖子”

復(fù)興，必然要以科技的復(fù)興為引領(lǐng)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，清王朝的GDP曾占世界的近1/4，然而，其科技發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界，最終被世界所拋棄。高爾基說，“科學(xué)是我們時代的神經(jīng)系統(tǒng)”，科技落后無異于神經(jīng)衰弱，甚至神經(jīng)紊亂，社會也將失調(diào)陷入失速狀態(tài)。

在中央經(jīng)濟工作會議公報中，兩次提到“卡脖子”：“實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批‘卡脖子問題”“要開展種源‘卡脖子技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗”，關(guān)鍵核心技術(shù)和種源，成為當(dāng)前亟需解決的兩大問題。

卡脖子，意為用雙手掐住脖子，多比喻抓住要害，置對方于死地。被卡住脖子，食物、空氣和水難以下咽，將是致命的。而中央兩次提到的“卡脖子”，均與“糧食”相關(guān)，一為“工業(yè)的糧食”芯片，一為“人口的糧食”種源。

2020年12月18日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）將中國芯片制造商中芯國際（SMIC）等77家中國企業(yè)及實體列入“實體清單”，至此，已經(jīng)有近300家在我國設(shè)立的公司以及分支機構(gòu)被列入實體清單之列。

芯片是我國被“卡脖子”最嚴(yán)重的行業(yè)。中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2017年我國集成電路產(chǎn)量達1564.90億塊，2018年產(chǎn)量增至1739.5億塊，產(chǎn)業(yè)銷售額達6532億元，同比增長20.7%。2019年繼續(xù)狂奔，行業(yè)銷售額為7562億元，同比增長15.8%。2020年上半年，雖然世界遭受新冠疫情肆虐，我國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額仍達到3539億元，同比增長16.1%。分析人士認(rèn)為，2021年芯片的需求量仍將繼續(xù)增長。

因為被“卡脖子”，我國5G芯片的發(fā)展受到很大干擾，即使華為也受到很大影響。2020年12月，集邦科技發(fā)布第三季度全球前十大IC設(shè)計公司營收排名，數(shù)據(jù)顯示，華為海思已跌出前十，而2020年上半年，海思手機芯片還占據(jù)著全球16%的份額，排名第三位。

在這八項重點經(jīng)濟任務(wù)中，重點提及了關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子問題”。中科院大學(xué)公管學(xué)院副院長劉云表示，中國共有35項關(guān)鍵技術(shù)被“卡脖子”，比如光刻機、芯片、操作系統(tǒng)、手機射頻器件、激光雷達、核心工業(yè)軟件、核心算法等。劉云認(rèn)為，基礎(chǔ)研究投入不足，原始創(chuàng)新能力薄弱，嚴(yán)重制約了中國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升。根據(jù)工信部對全國30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料調(diào)研結(jié)果顯示，32%的關(guān)鍵材料在中國仍為空白、52%依賴進口;95%的高端專用芯片、70%以上智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲芯片依賴進口。

“藏糧于技”種源技術(shù)待突破

兩大“糧食”事關(guān)生存與發(fā)展。我國長期重視生存的糧食，“把糧食安全牢牢地把握在自己手里”，藏糧于地，藏糧于技。守住18億畝耕地紅線與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)解決了藏糧于地的問題，但藏糧于技的問題始終沒有解決。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%。我國三大主糧水稻、小麥和玉米，除了水稻是世界第一以外，其他種子多少都存在“卡脖子”的情形，尤其是玉米種子部分依賴進口。

2020年12月19日，安信證券在行業(yè)快報中提到，我國常年為種子凈進口國，據(jù)中國種子貿(mào)易協(xié)會數(shù)據(jù)，2019年我國種子進口量6.60萬噸，出口量2.51萬噸，進口額4.35億美元。

此次中央為何將種源列為亟需解決的第二大“卡脖子”問題？

如果說芯片技術(shù)代表的是信息產(chǎn)業(yè)，那么，種源技術(shù)代表的就是生物產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今全球最前沿的技術(shù)，一為信息產(chǎn)業(yè)，一為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國工程院副院長侯云德院士說，應(yīng)該把生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)定位為僅次于信息產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)業(yè)，信息和生物技術(shù)是關(guān)系到我國新世紀(jì)經(jīng)濟發(fā)展和國家命運的關(guān)鍵技術(shù)，并將成為我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長點。

國家戰(zhàn)略科技力量，著眼于當(dāng)今最前沿的兩大尖端技術(shù)，集國家力量破解兩大“卡脖子”難題，深刻顯示出中央深謀遠(yuǎn)慮、高瞻遠(yuǎn)矚，謀民族復(fù)興的長遠(yuǎn)未來。

除了雜交水稻技術(shù)之外，中國的生物技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界。2020年11月10日，一則新聞在國內(nèi)發(fā)酵：歐洲新冠疫情惡化期間，來自歐洲的2000頭價值約6000萬元的種豬空運抵達云南昆明長水國際機場。這樣的場景在三年前就在這個機場出現(xiàn)過。全球最大的豬肉生產(chǎn)和消費國，種豬卻長期依賴進口。

2020年上半年，種豬進口量以10591頭創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄。丹麥長白豬、英國大約克夏豬、美國杜洛克豬壟斷了中國98%的市場，100多個本土豬種，31個瀕臨滅絕。

相關(guān)資料顯示，我國5000多家本土企業(yè)不敵一個美國孟山都。而孟山都的背后，則是美國強大的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

生物技術(shù)是以現(xiàn)代生命科學(xué)為基礎(chǔ)，結(jié)合其他基礎(chǔ)科學(xué)的科學(xué)原理，采用先進的科學(xué)技術(shù)手段，按照預(yù)先的設(shè)計改造生物體或加工生物原料，為人類生產(chǎn)出所需產(chǎn)品或達到某種目的的技術(shù)。當(dāng)今全球生物技術(shù)最發(fā)達的地區(qū)就是美國的St. Louis，這里集中了最先進的生物產(chǎn)業(yè)帶，著名的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司孟山都即在該地區(qū)。

基因工程、分子生物學(xué)、生物化學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、免疫學(xué)……諸多最前沿的科技，都是由生物技術(shù)衍生而來，而種源技術(shù)，僅僅是其中一個小小的分支。

要破解種源“卡脖子”問題，著力點哪里僅僅是種源，而是整個生物技術(shù)，是基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新與突破。所以，中央提出制定“基礎(chǔ)研究十年行動方案”，在生物技術(shù)的基礎(chǔ)研究上補短板、求創(chuàng)新，著眼于“生物育種”，從而把“中國人的飯碗”牢牢抓在自己手里。

科技創(chuàng)新中心的新使命

“十四五”及未來較長時期，科技被提高到了全新的高度，并被賦予國家戰(zhàn)略使命，這意味著，未來會圍繞科技創(chuàng)新出臺一系列力度更強的政策措施。

中央經(jīng)濟工作會議剛過，科技部副部長李萌就表示，支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，特別是支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心，布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域創(chuàng)新高地。

鑒古知今，要建科技創(chuàng)新中心又談何容易。近現(xiàn)代科技發(fā)展史表明，世界五次大的科技大爆發(fā)中，16世紀(jì)的意大利，產(chǎn)生一批以伽利略為代表的著名科學(xué)家;17世紀(jì)的英國，誕生牛頓力學(xué)、電磁場理論、進化論等一批科學(xué)理論;18世紀(jì)的法國，拉瓦錫等為代表的科學(xué)家產(chǎn)生;19世紀(jì)的德國，愛因斯坦、玻爾、歐姆、高斯等創(chuàng)立細(xì)胞學(xué)說、相對論、量子力學(xué);20世紀(jì)的美國，費米、弗蘭克、威格納、西拉德等科學(xué)家在原子能、計算機、空間技術(shù)、微電子技術(shù)、生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面卓有建樹，引領(lǐng)時代。

可見，人是科技發(fā)展的核心因素，卓越的人才更是決定因素。因而，社會開放文明的思想、寬松有吸引力的人才環(huán)境、暢通的科技轉(zhuǎn)化渠道以及政府科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等都不可或缺。

目前，我國已有四大綜合性國家科學(xué)中心，分別是上海張江綜合性國家科學(xué)中心、合肥綜合性國家科學(xué)中心、北京懷柔綜合性國家科學(xué)中心、深圳綜合性國家科學(xué)中心。

最新的消息或已顯露第五個國家科學(xué)中心的雛形。2020年10月16日，中央政治局會議審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，強調(diào)要使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，科技創(chuàng)新中心赫然在列。

2020年12月10日，首屆川渝科技學(xué)術(shù)大會在成都舉行，川渝兩地科技界加深合作加強聯(lián)動，成都環(huán)興隆湖建設(shè)西部（成都）科學(xué)城，布局建設(shè)科學(xué)研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、創(chuàng)意設(shè)計、軍民融合、中德合作等六大產(chǎn)業(yè)組團，實施“蓉漂計劃”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈人才計劃”“成都城市獵頭行動計劃”集聚各類型人才。西部（重慶）科學(xué)城也在加快建設(shè)，出臺“金鳳凰”人才政策，打造“人才特區(qū)”。

你追我趕，競相奮發(fā)，只爭朝夕。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集國家力量，發(fā)力戰(zhàn)略科技，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，解決一批“卡脖子”問題，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建成科技強國。

這段艱辛的路途“道阻且長”，但只要奮進著，希望終在前方。