古棟列

茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院

1 引言

作為建筑行業(yè)當(dāng)中新興的產(chǎn)業(yè)模式，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)快速發(fā)展，不但有效推動(dòng)了有關(guān)企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，同時(shí)也催生了一系列與裝配式建筑密切相關(guān)的新型企業(yè)。隨著城市化步伐的持續(xù)推進(jìn)，再加上傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，裝配式建筑逐漸進(jìn)入到全新的發(fā)展階段，裝配式建筑已經(jīng)全面進(jìn)入到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段[1]。相較于裝配式建筑較為成熟的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家而言，我國(guó)裝配式建筑的產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較低，且正在面臨不同程度的困境。上述背景下，如何推動(dòng)我們裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就成為社會(huì)各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

2 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的困境分析

2.1 扶持政策落實(shí)不理想

在城市化戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的進(jìn)程中，裝配式建筑因其本身工期短、能耗低以及污染少等優(yōu)勢(shì)，在城市化進(jìn)程中得以快速發(fā)展。為有效推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，各級(jí)政府均結(jié)合實(shí)際情況頒布了有關(guān)裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃、文件[2]。但從實(shí)際落實(shí)情況來(lái)看，裝配式建筑扶持政策的整體落實(shí)情況不夠理想，因?yàn)榈缆废扌蟹矫娴挠绊?，?gòu)件運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸受到限制，在一定程度上制約了現(xiàn)場(chǎng)流水施工、施工效率，同時(shí)又因?yàn)橐雇淼跹b作業(yè)，在一定程度上導(dǎo)致安全隱患概率有所增高。這就使得部分政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界對(duì)于裝配式建筑的重視程度不足，裝配式建筑仍舊局限于政府主導(dǎo)，市場(chǎng)反應(yīng)不夠理想，制約了扶持政策的有效落實(shí)。

2.2 產(chǎn)業(yè)化供給能力不足

由于我國(guó)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化正處于發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)化供給能力有所不足，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈層次相對(duì)較低。我國(guó)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)主要是基于傳統(tǒng)現(xiàn)澆澆筑產(chǎn)業(yè)模式演進(jìn)模式發(fā)展而成，其遺留了傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)粗放式的理念，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中缺乏參與主體，且存在嚴(yán)重同質(zhì)化問(wèn)題[3]。另一方面，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)仍舊處于無(wú)序發(fā)展階段。相較于城市化進(jìn)程中不斷增長(zhǎng)的裝配式建筑產(chǎn)品需求，當(dāng)前裝配式建筑產(chǎn)品的供給水平存在較大的滯后性，相應(yīng)的部件供應(yīng)商、上級(jí)機(jī)構(gòu)培育力度欠缺，導(dǎo)致裝配式建筑研發(fā)技術(shù)、科研工作均存在滯后性，使得裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈的整體孵化能力欠缺，無(wú)法滿(mǎn)足裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。

2.3 各主體缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)各個(gè)主體的積極參與，只有各個(gè)主體之間進(jìn)行有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能夠進(jìn)一步提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化水平。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，當(dāng)前裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中各個(gè)主體之間缺乏統(tǒng)籌管理與協(xié)調(diào)運(yùn)作，上中下游各個(gè)主體之間尚未進(jìn)行有效地銜接[4]。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)資源仍舊分散在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中不同的環(huán)節(jié)，研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)維、拆除等階段的資源整合情況相對(duì)較差，再加上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中各個(gè)主體均是從自身經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行思考，相互之間缺乏有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈一體化水平相對(duì)較低[5]。

3 裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施與建議

3.1 全面推進(jìn)扶持政策的制定與落地

政策是有效保障各個(gè)行業(yè)有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而要想推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必然離不開(kāi)有效地政策扶持。因此，為有效推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政策的制定與落實(shí)，通過(guò)以下幾個(gè)方面的措施，全面扶持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展：首先，針對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)、施工、服務(wù)企業(yè)以及符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，應(yīng)當(dāng)建立對(duì)應(yīng)的扶持政策，給予對(duì)應(yīng)的貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等。在此基礎(chǔ)上將節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金充分利用起來(lái)，給予裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化充足的資金支持，保障專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的針對(duì)性。其次，對(duì)于土地劃撥或者出讓而言，通過(guò)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行判斷，針對(duì)選擇裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的工程項(xiàng)目，可以?xún)?yōu)先保障其建筑用地[6]。與此同時(shí)，針對(duì)主動(dòng)選擇裝配式建筑的工程項(xiàng)目，各個(gè)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)在進(jìn)行審批規(guī)劃的過(guò)程中，綜合參考住房城鄉(xiāng)建設(shè)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)應(yīng)意見(jiàn)，相應(yīng)的外墻預(yù)制部分可以不納入建筑面積。最后，給予裝配式建筑產(chǎn)業(yè)在報(bào)建手續(xù)方面開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的綠色通道，優(yōu)先給予基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套方面的工程規(guī)劃。此外，結(jié)合各個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)方實(shí)際情況，對(duì)于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)，也適當(dāng)給予對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)措施可以包含資金、政策、配套等。

3.2 積極加強(qiáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)

對(duì)于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化供給能力不足的問(wèn)題，必然需要全面推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)。對(duì)于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化配套能力建設(shè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為基本原則，全面圍繞“技術(shù)鏈——產(chǎn)業(yè)鏈”的模式來(lái)推進(jìn)配套能力建設(shè)，一方面需要全面提高裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)的專(zhuān)業(yè)分工、協(xié)作能力建設(shè)，這里以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)為例，其主要配套能力建設(shè)見(jiàn)圖1，針對(duì)預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)進(jìn)行不斷的細(xì)分，可以獲得若干領(lǐng)域的技術(shù)，包括技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、整體設(shè)計(jì)技術(shù)等，然后建立上下游的引導(dǎo)、支撐，納入更多的產(chǎn)業(yè)承接公司，包括技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)咨詢(xún)公司、設(shè)計(jì)院等，在預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈兩頭建立良好的循環(huán)模式。通過(guò)針對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的核心技術(shù)進(jìn)行不斷的細(xì)分，能夠有效推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展及細(xì)化。另一方面則需要不斷提高裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的承接水平，使得裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈能夠得以不斷延伸，能夠源源不斷納入更多的配套企業(yè)、配套技術(shù)[7]。

圖1 預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)拆分與產(chǎn)業(yè)承接

3.3 基于標(biāo)準(zhǔn)完善與龍頭建設(shè)推進(jìn)主體協(xié)調(diào)

對(duì)于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)當(dāng)中各主體缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問(wèn)題，只有通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)完善與龍頭企業(yè)建設(shè)引導(dǎo)，才能夠針對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)當(dāng)中各主體進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這就需要裝配式建筑產(chǎn)業(yè)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)與政府主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入的合作，致力于頒布統(tǒng)一的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工程定額標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃規(guī)范等，使得裝配式建筑產(chǎn)業(yè)各主體均能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)開(kāi)展工作，避免因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而導(dǎo)致的自我牟利現(xiàn)象[8]。與此同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)當(dāng)中各主體之間進(jìn)行高效協(xié)作，還應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建以大型建設(shè)集團(tuán)為龍頭的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，建立全面整合設(shè)計(jì)、調(diào)研、采購(gòu)、裝修等各個(gè)環(huán)節(jié)全面整合的施工承包方式，建立以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為龍頭的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，圍繞裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，推進(jìn)建筑施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、裝飾裝修等企業(yè)之間進(jìn)行重組或者兼并，進(jìn)一步提升龍頭企業(yè)影響力。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)完善與龍頭企業(yè)建設(shè)，建立一體化裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，基于行業(yè)內(nèi)部整合推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)的跨界融合，這里同樣以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)為例，其主要配套能力建設(shè)見(jiàn)圖2，通過(guò)預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)擴(kuò)散，推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)龍頭與有關(guān)行業(yè)之間進(jìn)行跨界融合，能夠與更多企業(yè)之間進(jìn)行深入合作，包括信息技術(shù)公司、BIM技術(shù)公司、管理咨詢(xún)公司等，實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)、智能建造技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等方面的延伸拓展，進(jìn)一步提升裝配式建筑產(chǎn)業(yè)范疇。

圖2 預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈跨界合作

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在城市化不斷深入、綠色建筑理念持續(xù)發(fā)展的背景下，裝配式建筑因其本身所具有的周期短、環(huán)保、成本可控等諸多優(yōu)勢(shì)，無(wú)疑成為各個(gè)城市建筑工程發(fā)展的主要方向。而要想進(jìn)一步促進(jìn)裝配式建筑的推廣發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化勢(shì)在必行。但我們需要意識(shí)到，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化正處于發(fā)展的初級(jí)階段，當(dāng)前仍舊面臨諸多困境，嚴(yán)重制約了裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這就需要我們針對(duì)困境進(jìn)行深入的分析，圍繞困境制定針對(duì)性的優(yōu)化策略，通過(guò)全面推進(jìn)扶持政策的制定與落地、積極加強(qiáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè)以及基于標(biāo)準(zhǔn)完善與龍頭建設(shè)推進(jìn)主體協(xié)調(diào)，從而有效推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化的有序推進(jìn)。