李瑞峰

當(dāng)前，新冠肺炎疫情肆虐全球，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國(guó)際格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。對(duì)中國(guó)而言，2021年以及今后一個(gè)時(shí)期，將面對(duì)更多不利的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對(duì)一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。中國(guó)“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)創(chuàng)之年、進(jìn)入新發(fā)展階段開(kāi)啟之年——2021，注定不凡。

進(jìn)入新發(fā)展階段，從時(shí)間范圍來(lái)看，是從今后涉及面向未來(lái)的30年;從任務(wù)目標(biāo)來(lái)看，是從實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)后向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍;從歷史角度來(lái)看，是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段。這個(gè)階段面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇都已發(fā)生變化，需要通過(guò)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，來(lái)把握民族復(fù)興戰(zhàn)略機(jī)遇期。

貫徹新發(fā)展理念是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興是新發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹新發(fā)展理念需要我們站在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向;今后一個(gè)時(shí)期戰(zhàn)略工作的重點(diǎn)我們要放在解決地區(qū)（東西、南北）差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問(wèn)題上，這些問(wèn)題不解決，供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化也將面臨掣肘。

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻，而中國(guó)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)主要面臨供給側(cè)、需求側(cè)和國(guó)際循環(huán)三方面的挑戰(zhàn)。通過(guò)抑制房?jī)r(jià)增長(zhǎng)幅度、持續(xù)改善民生保障、優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境、發(fā)掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力，可引導(dǎo)金融投資正確流向、擴(kuò)大內(nèi)需和激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。

貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局單靠經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的手段難以奏效，還必須將國(guó)家治理、社會(huì)治理，尤其基層社會(huì)治理的因素考慮進(jìn)來(lái)。越是動(dòng)蕩的時(shí)期，越考驗(yàn)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)力?，F(xiàn)代國(guó)家發(fā)展治理其實(shí)質(zhì)就是要正確處理好政府、社會(huì)和市場(chǎng)三者之間的關(guān)系。中國(guó)下一步需要圍繞三者關(guān)系進(jìn)行全面深化改革，繼續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板。唯有如此，才能暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，在百年未有之大變局中達(dá)成中華民族偉大復(fù)興的遠(yuǎn)景目標(biāo)。