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加強和創(chuàng)新農(nóng)村財務(wù)管理的對策研究

2021-03-05 23:00:05陳偉偉李洪芳
商業(yè)文化 2021年33期
關(guān)鍵詞:財會人員財務(wù)人員財務(wù)

陳偉偉 李洪芳

農(nóng)村財務(wù)管理作為農(nóng)村各項工作開展的重要保障之一,隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程加快以及一些重點項目的推進,在財務(wù)管理方面的薄弱之處越發(fā)凸顯出來。本文重點分析農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀及存在的問題,并針對現(xiàn)狀提出幾點加強農(nóng)村財務(wù)管理的創(chuàng)新策略。

近年來臨沭縣在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中投入了大量精力,為加強財務(wù)管理也做了很多工作,并取得了一定的成效,但在工作中財務(wù)管理的不足之處也逐漸暴露,現(xiàn)階段的財務(wù)管理規(guī)范及相關(guān)財務(wù)機制等已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村新階段的發(fā)展。面對農(nóng)村發(fā)展的新形勢,只有不斷改革創(chuàng)新,積極探索符合現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的財務(wù)管理新路子,才能更進一步鞏固成果創(chuàng)造更美麗的鄉(xiāng)村。

完善和建立健全財務(wù)管理機制 保障農(nóng)村資產(chǎn)安全

通過加強財務(wù)管理,不斷完善和建立健全相關(guān)財務(wù)管理機制、規(guī)范財務(wù)管理方法,不僅有利于農(nóng)村在進行一些經(jīng)濟行為決策時能夠及時有效地避免經(jīng)濟風險,還能夠通過財務(wù)數(shù)據(jù)和分析,正確做出一些決策防止資金虧損,保障農(nóng)村集體資金財產(chǎn)安全;另外,通過加強財務(wù)管理,提高單位財務(wù)工作質(zhì)量,可以在各項經(jīng)費的開支中,嚴格按照預(yù)算來執(zhí)行,有效降低經(jīng)費使用不明確、超預(yù)算開支等問題的發(fā)生。

有利于更好地為農(nóng)村基層組織建設(shè)服務(wù)

農(nóng)村基層組織建設(shè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有重要促進作用,加強財務(wù)管理可以提高農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管工作,通過不斷加強審計監(jiān)督、財務(wù)信息公開化等多個方面的相關(guān)財務(wù)管理,嚴格落實問題整改、提升監(jiān)管執(zhí)行力度,不僅可以廉潔公正、促進基層黨風廉政建設(shè),還可以有效保護農(nóng)村村民的權(quán)益,更進一步地為基層組織建設(shè)做更多的服務(wù)。

有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

通過創(chuàng)新改革提高農(nóng)村財務(wù)管理及財務(wù)工作質(zhì)量是新時期發(fā)展背景下加強農(nóng)村建設(shè)的一個必然要求。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè),離不開財務(wù)管理,管理民主是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,而農(nóng)村財務(wù)管理是貫徹落實民主管理的重要途徑。不僅有利于農(nóng)民群眾更好地行使民主權(quán)利、維護各項權(quán)益,也有利于進一步完善民主管理制度,因此財務(wù)管理在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

會計人員隊伍建設(shè)有待進一步加強

隨著信息化建設(shè)的發(fā)展及普及,農(nóng)村財務(wù)管理實現(xiàn)信息化管理已經(jīng)成為一種必然趨勢,這也對農(nóng)村財會人員提出了更高的要求。由于農(nóng)村地區(qū)的一些條件限制,很多優(yōu)秀的財會人才人員流動性相對較大,而一些財會崗位的聘用、錄取流程及人員聘用規(guī)章制度并不規(guī),優(yōu)秀人才得不到重用,在很大程度上影響了新時代農(nóng)村優(yōu)秀財會人員隊伍的建設(shè)。另外,在加強財會人員業(yè)務(wù)能力、會計知識以及財務(wù)管理等方面的重視程度不足,相關(guān)教育培訓(xùn)不到位,也導(dǎo)致了財會人員的綜合素質(zhì)能力以及業(yè)務(wù)水平難以得到提高。

財務(wù)人員工作質(zhì)量有待加強

在農(nóng)村各項活動、工作開展中,會計和財務(wù)管理人員相對來講需要嚴謹、心細、穩(wěn)重,處理事情需要十分慎重,并且農(nóng)村財務(wù)管理工作相對復(fù)雜,甚至一些財務(wù)人員除要做好本職工作以外,還要兼職其它工作,任務(wù)重負擔大,長此以往導(dǎo)致一些財會人員在工作中提不起積極性。要做好農(nóng)村財務(wù)管理,財會人員工資待遇保障、人才引進政策等各方面保障措施需要完善并且配備好才能有效激發(fā)職工工作積極性,提高農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量。農(nóng)村在人員工資待遇保障經(jīng)費上還應(yīng)當積極向上級匯報,爭取得到足夠的財政預(yù)算,提高財會人員相應(yīng)的待遇保障。

財務(wù)管理相關(guān)機制仍有待完善

現(xiàn)階段隨著國家的重視及農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,實際上農(nóng)村在相關(guān)財務(wù)制度、管理辦法、規(guī)章制度建立等方面上都得到了相應(yīng)地完善和建立健全,但是制度執(zhí)行不到位的情況,嚴重影響了財務(wù)管理,因此在財務(wù)管理上的相關(guān)機制仍然有待完善與建立健全,以達到提高財務(wù)管理水平的目的。另外在財務(wù)信息公開方面也存在很多問題,例如財務(wù)公開信息少、財務(wù)公開內(nèi)容無法真實客觀地反應(yīng)實際、財務(wù)公開時間不及時等現(xiàn)象的出現(xiàn),也體現(xiàn)了目前農(nóng)村財務(wù)管理不到位,相關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行力度不大的弊端。從農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀上看,不嚴格按照財務(wù)規(guī)定支出及報銷流程辦事的現(xiàn)象還時有發(fā)生,說明在財務(wù)管理上還存在著不規(guī)范的問題,需要進一步完善和整改。

財務(wù)管理信息化建設(shè)有待加強

現(xiàn)階段信息化建設(shè)已經(jīng)深入農(nóng)村各個領(lǐng)域并得到了一定程度的發(fā)展,也取得了很大的成效,對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用。在農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)方面雖然也得到了一定的發(fā)展,但是一些負責人對財務(wù)管理信息化并未給予足夠的重視,甚至一些財務(wù)人員認為信息化建設(shè)就是用電腦代替手工,忽略了信息化的重要作用,這也導(dǎo)致了財務(wù)管理創(chuàng)新工作一直得不到有效突破。除了財務(wù)管理信息化建設(shè)有待加強以外,財務(wù)人員的電腦操作水平也參差不齊,一些資歷較老的財會人員由于被舊的傳統(tǒng)管理觀念影響較深,缺乏學(xué)習(xí)上進的精神,無法適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化的財務(wù)管理。

加強財會人員隊伍建設(shè)

一方面,公開招聘農(nóng)村會計和財務(wù)相關(guān)人員,實行職業(yè)化管理。例如,可以通過公開招聘專題會議、印發(fā)相關(guān)招聘章程,積極宣傳發(fā)動全縣農(nóng)村報名,嚴格開展資格審查、筆試和面試等相關(guān)考聘工作,確保招聘整個過程公開、公正,最終實行擇優(yōu)錄取,通過聘用優(yōu)秀人才來不斷加強整個農(nóng)村財會人員隊伍建設(shè)。另一方面,開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高會計、財務(wù)管理人員素質(zhì)。為了增強農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng),可以定期舉辦全縣農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)重點圍繞農(nóng)村財務(wù)會計基礎(chǔ)知識、相關(guān)涉農(nóng)政策法規(guī)、三資規(guī)范化管理和減負監(jiān)管制度要求、村級事務(wù)規(guī)范化管理流程、以及當前開展的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作等內(nèi)容,通過加強教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村財會人員整體業(yè)務(wù)水平能力,達到加強人員隊伍建設(shè)的目的。

保障工資權(quán)益 提高財會人員工作積極性

首先,根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的特點及財會人員在農(nóng)村財務(wù)管理上的特點,從實際出發(fā)制定一個有效的競爭獎勵機制、責任追究制度十分重要。不僅能夠讓農(nóng)村財會人員堅守財務(wù)底線,增強工作責任感,還能充分調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性,有效促進財務(wù)管理工作得以更好地發(fā)展。例如,積極落實財會人員工資待遇,保障會計、財務(wù)管理人員工資權(quán)益。雖然現(xiàn)階段財力仍然緊張,但仍然應(yīng)當積極爭取得到財政經(jīng)費,將農(nóng)村會計、財務(wù)人員工資列入財政預(yù)算。根據(jù)實際情況建立有效績效考核機制,將績效分成以按季發(fā)、半年發(fā)或者年發(fā)等形式,讓農(nóng)村財會人員在得到相關(guān)待遇保障的同時能夠?qū)⒏嗟木ν度氲焦ぷ髦腥ィ瑥亩岣哓攧?wù)管理的工作質(zhì)量。

建立長效管理機制 完善財務(wù)管理

為加強農(nóng)村財務(wù)管理,應(yīng)當不斷完善農(nóng)村財務(wù)管理,并建立長效管理機制,將責任層層落實到到崗、到人,提高相關(guān)財務(wù)制度的執(zhí)行力度。例如,為強化管理,可以對農(nóng)村會計、財務(wù)人員實行日常監(jiān)督管理和年度考核制度,建立長效管理機制。根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策制定本地的相關(guān)考核實施細則,考核工作由經(jīng)管站具體負責,考核內(nèi)容包括“德”“能”“勤”“績”、“廉”五個方面,重點考核會計、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能水平、履行職責情況、遵守紀律情況等,考核結(jié)果記入會計檔案,作為獎懲、任用及調(diào)整工資等的重要依據(jù)。通過建立相關(guān)管理機制將責任具體落實、追責問責的方式,嚴格規(guī)范各類財務(wù)管理,以提高財務(wù)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,達到不斷加強財務(wù)管理促進農(nóng)村發(fā)展的目的。

加強信息化建設(shè) 提高財務(wù)管理水平

首先,相關(guān)負責人、會計、財務(wù)人員自身應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念,正確認識和充分了解財務(wù)管理信息化建設(shè)的重要作用,這樣才能重視加強信息化在財務(wù)管理中的運用,從而提高財務(wù)管理水平,例如可以舉辦交流座談會、調(diào)研等方式,提高信息化建設(shè)在財務(wù)管理方面的運用知識。其次,還可以通過爭取相應(yīng)的經(jīng)費通過開發(fā)財務(wù)信息管理軟件充分利用信息化技術(shù)來加強財務(wù)管理,使農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)得到更進一步的提升。最后,可以通過定期的電腦操作管理培訓(xùn),來提升財務(wù)管理人員的電腦操作水平能力,使財務(wù)人員的管理水平能夠適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)村的發(fā)展,提高財會人員計算機操作技能來達到加強財務(wù)信息化管理的目的,同時能夠具備創(chuàng)新財務(wù)管理信息化的能力,使農(nóng)村財務(wù)管理得到不斷地創(chuàng)新發(fā)展。

加強財務(wù)管理在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上具有重要作用,結(jié)合本縣實際發(fā)展情況,加大對農(nóng)村財務(wù)管理工作的重視及投入十分有必要。在實際工作中,應(yīng)當做好“回頭看”工作,認真分析財務(wù)管理問題原因,積極研究探索新路子解決矛盾與問題,加強落實問題整改。并通過創(chuàng)新財務(wù)管理新機制、重視人才培養(yǎng)等方式,建立適應(yīng)新時代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的財務(wù)管理,充分發(fā)揮財務(wù)管理作用,達到加強農(nóng)村建設(shè)、促進我國社會經(jīng)濟發(fā)展的目的。

(山東省臨沂市臨沭縣臨沭街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)

(山東省臨沂市臨沭縣臨沭街道辦事處財經(jīng)服務(wù)中心)

參考文獻:

[1]孫秀文.農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀與強化措施[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù),2020,040(005):P .16-17.

[2]向薇.新形勢下促進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的路徑分析[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2019,(010):127-128.

[3]莊延年.加強監(jiān)督完善管理——新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理的探索與實踐[J].2021(2013-7):129-130.

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