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0 引言

2021年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》(簡稱：2021年中央一號文件)發(fā)布，指出脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期[1]。2021年2月25日，國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，將在“十四五”時期的5年過渡期推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接與平穩(wěn)過渡。數(shù)字鄉(xiāng)村作為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方向，也作為建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容，成為關(guān)注重點。

1 發(fā)展背景

世界各大國高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村。近年來，科技創(chuàng)新的縱深演進態(tài)勢持續(xù)加速，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)運而生，改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和全球經(jīng)濟格局。世界主要國家已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域積極布局，把數(shù)字農(nóng)業(yè)放在重點發(fā)展的戰(zhàn)略位置，運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用普及率，為農(nóng)民智能化、便捷化生活提供完善保障。美、英、德、法、日等國都高度重視智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先后出臺了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)發(fā)展4.0”和“基于智能機械+智能IT的下一代農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造技術(shù)”等戰(zhàn)略。

我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新特點?！笆濉睍r期，國家強農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)揮了顯著的引導(dǎo)作用，糧食安全獲得有力保障，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)加速，農(nóng)民持續(xù)增收致富，農(nóng)村全面小康建設(shè)扎實穩(wěn)步推進，脫貧攻堅目標任務(wù)已基本完成。但目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭乏力、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)村勞動力逐步流向城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝等問題。預(yù)計到2025年，中國城鎮(zhèn)化率將達65.5%，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在8000萬以上；農(nóng)業(yè)就業(yè)人員比重將下降到20%左右；鄉(xiāng)村60歲以上人口比例將達25.3%[2]。

新冠疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村影響深遠。疫情對農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了全面的影響，由農(nóng)資購置難到農(nóng)產(chǎn)品流通受影響，由賣糧難、“菜籃子”產(chǎn)品運銷不暢到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條受影響，由農(nóng)民無法充分就業(yè)到廣大農(nóng)民收入受影響，此外，新冠疫情暴露出鄉(xiāng)村社會發(fā)展和治理中的諸多問題，如農(nóng)民信息不暢、農(nóng)村物流不通、基層治理無方等。

2 政策解讀

2018年1月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》作為2018年中央一號文件[3]明確提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)。2018年9月發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》[4]、2019年1月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》[5]等重要文件戰(zhàn)略部署中也明確提出大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略。數(shù)字鄉(xiāng)村成為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方向和數(shù)字引擎，成為“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好‘三農(nóng)’工作”的重要組成部分。

2019年5月發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》[6]作為數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，為“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)明確重點任務(wù)、指明具體方向，對“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)做出4個階段目標劃分。

2019年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》[7]對“十四五”新時期推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標、重點任務(wù)作出明確部署，并指出“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村”建設(shè)是“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的有力支撐。

2020年1月的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》[8]明確提出要“開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點”。中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合相關(guān)部委，于2020年7月相繼發(fā)布《2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》[9]《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》[10]，明確了2020年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作目標，統(tǒng)籌部署開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作，并征集了117個縣區(qū)作為首批“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點地區(qū)。

2020年10月，十九屆五中全會上通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》[11]提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，并將解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

2021年1月的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》[12]要求將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；明確提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化都要開好局起好步。

基于上述國家政策和文件精神指導(dǎo)，各省貫徹落實中共中央、國務(wù)院各項工作部署，已有22個省出臺“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)相關(guān)政策文件。國家、省、市等各級政府對促進“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展的政策支撐體系基本完善，初步形成了政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各方整體推進的工作格局。

3 發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

3.1 行業(yè)處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對領(lǐng)先

近年來，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)扎實推進，取得歷史性成就，但是受限于農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)差、底子薄、弱質(zhì)性特征，目前仍處于起步階段。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綜合測算[13]，2019年全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達36%，其中東部地區(qū)為41%、中部地區(qū)為37%、西部地區(qū)為31%。

此外，根據(jù)《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)(2018)》研究報告的評估結(jié)果[14]，我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體處于起步階段，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平處于相對較高水平，鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生活三方面的數(shù)字化發(fā)展水平相對滯后，有較大提升空間。在參評的1880個縣級市、縣、自治縣行政區(qū)劃中，參評縣的縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)平均值為50，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村生活數(shù)字化四大分指數(shù)平均值分別為71、40、43、45。

3.2 政府財政投入明顯不足，社會資本成為主力軍

財政投入是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)不可或缺的重要支持，縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化財政投入與縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平呈明顯正相關(guān)。2019年，全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的財政投入為182億元，僅占全國農(nóng)林水財政支持的0.8%。其中年財政投入不足1萬的縣高達310個，不足10萬的有536個，財政投入嚴重不足[15]。

2019年全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的社會資本投入為479億元，是財政投入的2.6倍。發(fā)展水平排名全國前100的縣中，社會資本投入是財政投入的3.3倍；排名前500的縣中，社會資本投入是財政投入的2.7倍。在全國范圍內(nèi)，社會資本投入超過財政投入的縣域有962個。

綜上可知，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)以政府為引導(dǎo)、市場為主體、社會共同參與的協(xié)同推進機制開始發(fā)揮作用，企業(yè)主動投入、農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體廣泛參與的共建格局正在形成。

3.3 各縣域立足自身特色，探索差異化發(fā)展路徑

縣域是落實“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，縣委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，在國家政策指引下，各縣立足自身特色、根據(jù)資源稟賦，建立與本地鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政務(wù)管理服務(wù)能力、農(nóng)民生產(chǎn)生活水平相匹配的“數(shù)字鄉(xiāng)村”發(fā)展模式。

3.3.1 以新技術(shù)賦能優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

陜西柞水縣依靠當?shù)靥厣Y源，擴寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和電商平臺合作模式，培育“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”，截至2020年8月底，柞水縣木耳網(wǎng)絡(luò)銷售額達2300萬元，同比增長近300%；黑龍江綏化望奎縣在全縣建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+種植業(yè)”高標準示范基地，在大田的關(guān)鍵位置部署傳感器和視頻監(jiān)控器，對田間的土壤濕度、空氣溫度、光照強度等影響莊稼生長的關(guān)鍵信息進行實時監(jiān)控，通過監(jiān)控指揮中心對這些信息進行及時掌握并對稻田的生產(chǎn)環(huán)境作出相應(yīng)調(diào)整；浙江平湖市根據(jù)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)為目標，以數(shù)字化新基建投入和項目招引為保障，開展金平湖“1+1+N”數(shù)字鄉(xiāng)村“大腦”建設(shè)，即1個數(shù)字駕駛艙，1個數(shù)字化綠色發(fā)展先行區(qū)，“N”個特色業(yè)務(wù)應(yīng)用，打造云購、云享、云觀、云游、云創(chuàng)5個數(shù)字化應(yīng)用體驗專題，構(gòu)建“金平湖·云尚三農(nóng)”的數(shù)字鄉(xiāng)村新格局。

3.3.2 以鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為重點

浙江杭州臨安區(qū)、湖州德清縣以建設(shè)全域數(shù)字治理試驗區(qū)為契機，率先開展數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”建設(shè)，依托地理信息系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，整合歸集涉農(nóng)數(shù)據(jù)，實時監(jiān)測農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)情況，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村精準化自治提供數(shù)字化引擎；上海奉賢區(qū)建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺，整合各類涉農(nóng)資源要素，從時間、空間等多維度進行數(shù)據(jù)歸集和分析，以奉賢區(qū)農(nóng)用地GIS系統(tǒng)為基礎(chǔ)框架，整合基礎(chǔ)圖層、信息直報、應(yīng)用場景以及街鎮(zhèn)應(yīng)用云平臺等版塊內(nèi)容，實現(xiàn)對全區(qū)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一展示、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一應(yīng)用，實現(xiàn)過程監(jiān)管、閉環(huán)可控，是一個集信息綜合展示、行業(yè)場景應(yīng)用、條線業(yè)務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)于一體的綜合管理服務(wù)信息平臺。

3.3.3 聚焦鄉(xiāng)村公共服務(wù)

安徽六安市金寨縣是安徽省面積最大、人口最多的山區(qū)縣和旅游資源大縣，為推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，金寨縣在提升教育數(shù)字化應(yīng)用水平方面加大投資力度，開展智慧學(xué)校建設(shè)：一是完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采用先進的光接入技術(shù)實現(xiàn)大帶寬、高可靠、面向校園多場景覆蓋的校園光網(wǎng)；二是完成“5G+超高清視頻+物聯(lián)網(wǎng)”部署，采用人臉識別、AI算法等先進技術(shù)，實現(xiàn)校園視頻監(jiān)控全覆蓋、異常行為自動報警、學(xué)生身份快速識別等功能，助力打造平安校園；三是試點以城鄉(xiāng)教育資源共享為專題的5G遠程互動教學(xué)應(yīng)用，通過5G高速移動網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)高清教學(xué)直播課堂遠程觀看，助力貧困偏遠地區(qū)孩子與名校學(xué)生同等享受名校名師教學(xué)內(nèi)容。湖北省宜城市創(chuàng)新鄉(xiāng)村醫(yī)療、社保、養(yǎng)老助殘等線上辦理機制，實現(xiàn)線上證件辦理、服務(wù)咨詢、資格審批等功能，推動基層服務(wù)的便利化、普惠化。

3.4 招標項目遍地開花，2020年成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)元年

2019年以來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地，各地開始推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。2020年成為數(shù)字鄉(xiāng)村項目建設(shè)的元年，招投標項目數(shù)量顯著提升，形成了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)、注重生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保護、農(nóng)民數(shù)字化水平全面提升的數(shù)字鄉(xiāng)村項目建設(shè)格局。本文搜集并分析了2018—2021年(截至2021年3月初)的數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域政府招投標項目信息，得出以下主要結(jié)論。

3.4.1 從數(shù)量來看，2020年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項目呈現(xiàn)爆發(fā)式增長

從項目數(shù)量的年份占比來看，2018年和2019年的招標項目數(shù)量占總量的比重均為3%，2020年招標項目數(shù)量占總量的比重為62%，2021年(截至2021年3月初)的招標項目數(shù)量占總量的比重為32%。可以看出，2020年及以后政府建設(shè)的數(shù)字鄉(xiāng)村項目數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長；2021年1—3月，僅一個季度，就遠高于往年同期水平，可見各地政府對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的速度在加快。此外，數(shù)字鄉(xiāng)村項目覆蓋14個省，其中浙江、廣東兩省數(shù)量占比近50%，且其建設(shè)項目在數(shù)量、深度上都走在全國前列。

3.4.2 從項目類型來看，以鄉(xiāng)村智腦為主要建設(shè)內(nèi)容的建設(shè)實施類項目占主導(dǎo)

項目類型主要包括建設(shè)實施類、“方案+服務(wù)”綜合類以及咨詢規(guī)劃類3種，其中建設(shè)實施類項目數(shù)量占總量的比重為72%，“方案+服務(wù)”綜合類占比21%，規(guī)劃咨詢類占比7%，詳情如下。

——建設(shè)實施類項目：以數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺為核心的鄉(xiāng)村智腦類項目為主流，包括數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源中心、與鄉(xiāng)村大屏類似的鄉(xiāng)村智腦信息化項目，以期實現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)打通、匯聚、共享，是數(shù)字鄉(xiāng)村招投標項目中比較常見的，同時，這些數(shù)字鄉(xiāng)村項目也都在基于鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)的基礎(chǔ)之上，建立了重點領(lǐng)域的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，目的是實現(xiàn)鄉(xiāng)村各領(lǐng)域的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)融合、決策支撐等。

——“方案+服務(wù)”綜合類項目：聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涵蓋智慧農(nóng)業(yè)、電商服務(wù)體系、鄉(xiāng)村智慧旅游等領(lǐng)域，如四川成都市金堂縣數(shù)字興業(yè)項目、甘肅定西市臨洮縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)一期電商服務(wù)體系建設(shè)項目、河北滄州肅寧縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)合作項目等。這些數(shù)字鄉(xiāng)村項目多數(shù)由互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)承接，利用其大數(shù)據(jù)平臺、電商服務(wù)渠道及能力，通過提供產(chǎn)業(yè)升級打包服務(wù)、技能培訓(xùn)、平臺搭建等“方案+服務(wù)”綜合性的能力搭建，帶動當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——咨詢規(guī)劃類項目：數(shù)字鄉(xiāng)村類咨詢規(guī)劃類項目較少，且項目額度較小，從收集到的項目信息來看，項目額度均在50萬以下，且項目中標單位均為本地企業(yè)，如云南省昭通市“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃編制項目中標金額28萬、湖北宜城市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃編制項目中標金額42萬。

3.4.3 從中標單位來看，本地企業(yè)和大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)占據(jù)市場優(yōu)勢

本地公司承接的項目數(shù)量占比最高，近七成；大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目金額占比最高。以阿里巴巴、騰訊為到代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，均采用前期通過與縣級政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，后期通過單一來源采購方式與當?shù)卣_展合作，中標金額大部分在百萬級，也有千萬級的綜合項目及百萬以內(nèi)的專項服務(wù)項目。此外，以三大電信運營商為主體的電信企業(yè)中標占比15%，主要通過省市分公司拓展本地化項目，其中中國移動地市分公司走在前列。

3.5 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深入布局，搶占行業(yè)市場先機

近年來，阿里巴巴、騰訊、拼多多等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，除了有在基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品電商基地直采等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)農(nóng)村流通現(xiàn)代化方面的實踐之外，還在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化等領(lǐng)域進行數(shù)字鄉(xiāng)村的全方位戰(zhàn)略部署。

騰訊打造“為村”數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，用互聯(lián)網(wǎng)助力黨建引領(lǐng)精準脫貧、鄉(xiāng)村社會治理，截至2019年9月，全國共有14 231個村莊、超過250萬認證村民加入“為村”社區(qū)，共覆蓋全國29個省級行政區(qū)，主要集中在山東、廣東、內(nèi)蒙古、四川等??；阿里巴巴成立數(shù)字鄉(xiāng)村事業(yè)部、數(shù)字鄉(xiāng)村實驗室，與數(shù)十個縣市簽訂了數(shù)字鄉(xiāng)村合作協(xié)議，并于2020年發(fā)布“2020春雷計劃”，用數(shù)字化的方式興農(nóng)助農(nóng)；京東在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域的建設(shè)逐步鋪開，與人民日報數(shù)字傳播有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將以人民日報電子閱報欄和鄉(xiāng)村社區(qū)政務(wù)信息服務(wù)為核心，積極投身新時代文明實踐中心與縣域融媒體中心建設(shè)，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

4 結(jié)束語

伴隨“十四五”新發(fā)展時期國家戰(zhàn)略的調(diào)整和相應(yīng)政策的加持，我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迎來巨大機遇期，通過情報搜集及量化分析可以看出，我國整個數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)處于起步階段，已經(jīng)步入高速發(fā)展期，同時伴隨智慧城市向縣域下沉，各縣域政府成為數(shù)字鄉(xiāng)村的推動主體?；诒疚膶?shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的市場分析及研究，各智慧城市廠商可進一步結(jié)合自身能力優(yōu)勢及發(fā)展戰(zhàn)略，在布局數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)市場方面做出具體決策。