田淑玲

（吉林省松原市畜牧工作總站，吉林 松原 138000）

養(yǎng)殖業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，尤其是養(yǎng)豬業(yè)和人民生活水平息息相關(guān)。我國是養(yǎng)豬大國，豬肉的生產(chǎn)和消費量居世界首位，這也決定了生豬養(yǎng)殖在畜牧業(yè)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖是促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化，改善農(nóng)民生活水平，提高農(nóng)民收入的主要途徑之一。但是自2018年非洲豬瘟傳入我國，我國的養(yǎng)豬業(yè)遭受了重創(chuàng)，養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖戶相對減少，使得豬肉價格上揚，巨大的紅利又吸引廣大的養(yǎng)殖戶盲目投入生產(chǎn)，不穩(wěn)定的豬肉市場價格，給養(yǎng)殖戶帶來巨大的養(yǎng)殖風(fēng)險。

1 松原市養(yǎng)豬業(yè)存在問題

1.1 良種繁育體系薄弱，科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)水平不高

生豬育種與高效繁殖工作仍然是制約養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的短板，主要表現(xiàn)在生豬育種沒有完整的體系，種豬場各自為政的局面突出。養(yǎng)殖工作具有苦、臟、累的特點，從事養(yǎng)豬工作人員的社會地位不高，對高素質(zhì)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的吸引力不強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致養(yǎng)豬科技技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化率低。

1.2 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低

生豬屠宰加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)豬專業(yè)合作組織與規(guī)模養(yǎng)殖場還沒有形成風(fēng)險共擔(dān)的利益聯(lián)合共同體。沒有建立自己的品牌，經(jīng)營水平低，產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)，龍頭+基地+農(nóng)戶+市場的產(chǎn)業(yè)化模式及利益分配機(jī)制還不健全，未能實現(xiàn)訂單生產(chǎn)，企業(yè)、農(nóng)戶各自為政，往往出現(xiàn)龍頭企業(yè)加工原料不穩(wěn)定及養(yǎng)殖戶跟風(fēng)生產(chǎn)、無序生產(chǎn)的狀況，導(dǎo)致生豬價格出現(xiàn)過山車式的大幅波動，給養(yǎng)豬業(yè)造成較大沖擊，影響了養(yǎng)豬業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 環(huán)境污染嚴(yán)重，資源化利用程度低

近些年，隨著惠農(nóng)政策的實施以及社會的發(fā)展，松原市的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很快，養(yǎng)殖的數(shù)量和規(guī)模大幅度提升，同時也產(chǎn)生了大量的廢棄物，這些廢棄物的資源化利用程度較低，對環(huán)境帶來了很大的壓力。為了治理畜禽污染，我國出臺了“史上最嚴(yán)環(huán)保法”“水十條”“土十條”等一系列的法律法規(guī)，各地啟動生豬禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，將影響生豬的出欄量。松原市為支持城市建設(shè)，解決城市環(huán)境污染問題，也啟動了畜禽禁養(yǎng)區(qū)及限養(yǎng)區(qū)的劃定，清理和限養(yǎng)了主城區(qū)及城郊結(jié)合部養(yǎng)殖戶，養(yǎng)豬戶明顯減少。此外，生豬規(guī)模養(yǎng)殖用地的審批難度增加，有關(guān)部門應(yīng)盡快規(guī)劃出養(yǎng)殖區(qū)域，配套政策簡化養(yǎng)殖用地審批手續(xù)，加大政策扶持力度。

2 應(yīng)對策略

2.1 提高科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)

要推進(jìn)松原市養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，必須走科學(xué)養(yǎng)豬的道路，要有完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。（1）要完善良種繁育體系。要根據(jù)本地養(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)狀，適當(dāng)引進(jìn)國外良種豬，對現(xiàn)有的品種進(jìn)行改良。建立健全人工授精網(wǎng)絡(luò)，普及人工授精技術(shù)，提高母豬的繁殖率。（2）完善疫病防控體系，做好疫病的普查，掌握本地疫病流行規(guī)律，做好疫病檢測和預(yù)防工作。（3）加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。從產(chǎn)地環(huán)境、原料、生產(chǎn)、加工等各個環(huán)節(jié)要加強(qiáng)檢疫檢測，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、科技應(yīng)用、疫病防控、產(chǎn)品銷售等的集成應(yīng)用，促使養(yǎng)豬業(yè)每個環(huán)節(jié)都有食品安全和質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)，每個環(huán)節(jié)都有生產(chǎn)記錄和可追溯性，提升養(yǎng)豬業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。（4）提高養(yǎng)豬業(yè)的科技含量。依托科技院所，增加科技投入，加大規(guī)?；B(yǎng)殖技術(shù)、污染治理技術(shù)的科研攻關(guān)，做好科研成果的轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)的推廣，提高養(yǎng)殖效益。

2.2 積極扶持龍頭企業(yè)，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

要加大政策扶持力度，積極扶持豬肉食品加工、良種繁育、飼料加工等重點企業(yè)，形成一批技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，帶動力大、輻射面廣的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),逐漸形成多層次、有特色的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)化體系。要逐漸改變原來的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。實行“公司、農(nóng)戶、市場”的有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和基地、養(yǎng)殖戶之間建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，如采用訂單生產(chǎn)，企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間形成穩(wěn)定的供銷關(guān)系，可以取長補(bǔ)短。同時，在市場低迷的時候，企業(yè)按照保護(hù)價回收產(chǎn)品，抵御風(fēng)險，能夠保障養(yǎng)殖戶的利益，使養(yǎng)豬業(yè)向良性發(fā)展。實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做好養(yǎng)豬無公害認(rèn)證工作，積極為符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或基地申報國家綠色食品認(rèn)證。積極創(chuàng)建自己的品牌，提高主導(dǎo)產(chǎn)品的知名度，提高產(chǎn)品的附加值。

2.3 加強(qiáng)廢棄物的治理

要積極治理養(yǎng)殖場污染，提高廢棄物的資源化利用率。污染治理要遵循“綜合利用優(yōu)先、資源化、無害化、減量化”的原則，將污水、糞尿、病死豬的尸體等安全處置。對排放不達(dá)標(biāo)的豬場，要限期整改，對違法違規(guī)行為要加大懲處力度，嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。政府要出臺優(yōu)惠政策和配套措施支持豬場的污染治理，還可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼鼓勵養(yǎng)殖戶購買豬糞尿固液分離器、建沼氣池等，提高治理污染的積極性。