秦超

摘 要：隨著國家經(jīng)濟水平大幅度提升，我國國民的人均生活水平也有了很大的改善，人們的追求也呈現(xiàn)多樣化、多元化的特點，這直接刺激了國內(nèi)需求的上漲。但是，經(jīng)濟社會發(fā)展只依靠出口來拉動是非常單一的，也不利于我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這就需要企業(yè)積極發(fā)揮作用，在新環(huán)境的引導下，做好自身的創(chuàng)新優(yōu)化管理，要積極利用工商管理的優(yōu)勢，為企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展和競爭提供支持力量。在明確工商管理必須性的前提下，企業(yè)要依據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和趨勢，做好部門和企業(yè)之間的協(xié)調(diào)合作工作，從根本上提高企業(yè)范圍內(nèi)產(chǎn)品的品質(zhì)，不斷優(yōu)化和完善服務體系，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

關鍵詞：新常態(tài);工商管理;職能

通過制定合理科學的管理政策，并對企業(yè)各項活動進行監(jiān)督與規(guī)范， 確保企業(yè)提高生產(chǎn)與經(jīng)營質(zhì)量和效率，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。相比于發(fā)達國家，我國工商管理模式較落后，制度功能和效用薄弱，不能有效幫助企業(yè)應對市場風險，以及幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。因此，必須要著手解決企業(yè)工商管理工作中存在的問題，制定優(yōu)質(zhì)的企業(yè)工商管理模式，從而提升工商管理職能的效用，不斷為企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟提供助力。

1 經(jīng)濟新常態(tài)下工商管理的職能

1.1 引導與管理

企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，生產(chǎn)與經(jīng)營活動是為了盈利。在新常態(tài)經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)可以從創(chuàng)造利潤和節(jié)約成本中提高盈利能力。加強工商引導與管理，可以幫助企業(yè)及時有效地整合信息，以及深入了解企業(yè)的發(fā)展情況，促進經(jīng)濟戰(zhàn)略和措施的調(diào)整。此外，企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟過程中，會受價值規(guī)律、市場機制等因素的影響，使產(chǎn)品不能滿足商品市場需求。發(fā)揮工商引導職能，可以使企業(yè)提升技術水平和升級產(chǎn)品。發(fā)揮工商管理職能，可以使企業(yè)優(yōu)化制度和管理方式，提升資源利用率，進一步提升盈利能力。

1.2 控制與服務

控制職能主要集中在對企業(yè)人力、財力、物力等方面的控制。人員管理是企業(yè)內(nèi)部工作的重點，工商管理可以為其提供管理手段和方式，促進員工在規(guī)章制度下按部就班地完成工作任務，防止工作人員出現(xiàn)工作失誤。同時，還能為企業(yè)制定發(fā)展計劃提供支持，幫助企業(yè)減少生產(chǎn)與經(jīng)營的成本浪費。工商管理的服務職能，主要是面對企業(yè)的消費者。通過制定營銷策略，滿足消費者消費需求，在保證消費者利益的同時，推動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

2 企業(yè)工商管理職能存在的問題

2.1 企業(yè)內(nèi)部管理能力差

完善的工商管理體制和健全的工商管理制度，可以幫助企業(yè)降低經(jīng)營風險和提升市場競爭力。但企業(yè)自身沒有構建行之有效的管理制度體系， 會使工商管理職能發(fā)揮受阻，無法結(jié)合市場變化、行業(yè)發(fā)展趨勢等制定出有針對性、時效性、質(zhì)效性的對策。同時企業(yè)不重視工商管理工作，導致各部門權力過大，甚至是“各自為政”，限制了部門相互協(xié)作作用的發(fā)揮。這不僅架空了管理權利，也容易使制度失去效用，從而使工商管理職能的發(fā)揮更加被動、滯后，不能為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

2.2 工商管理監(jiān)督力度不足

實際上，監(jiān)管以及執(zhí)法力度直接影響著工商管理的效果。一方面，當前我國工商管理的相關法律法規(guī)，以指導為主，由于很多細節(jié)方面的內(nèi)容相對較為模糊，因此缺乏一定的實用性以及可操作性，難以確保管理監(jiān)督職能的有效發(fā)揮;另一方面，很多區(qū)域在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，為促進本地經(jīng)濟發(fā)展，對當?shù)仄髽I(yè)進行工商管理的過程中相對較為寬泛，而對于外地企業(yè)監(jiān)管較為嚴格，對企業(yè)良性競爭產(chǎn)生了不利影響。除此之外，很多管理人員在執(zhí)法的過程中，存在態(tài)度敷衍、以權謀私等情況，嚴重影響了工商管理職能的有效發(fā)揮。

3 經(jīng)濟新常態(tài)背景下工商管理職能的路徑分析

3.1 建立健全企業(yè)工商管理體系

企業(yè)建立完整的工商管理體系需要對各部門工作進行優(yōu)化處理，明確分清各個部門的職能，做到責任到人，每一項實務的執(zhí)行都必須有專業(yè)的管理和監(jiān)督人員。此外，還要對相關的業(yè)務以及辦事流程進行簡化處理。當前的業(yè)務處理過程受到很多條件和規(guī)則的束縛，雖然一定程度上起到規(guī)范的作用，但是也增加了實務辦理的復雜程度。對工商管理的規(guī)范能夠大大提高企業(yè)的辦事效率。企業(yè)在進行體系建設時，一定要從本身的管理出發(fā)，使其與企業(yè)的發(fā)展軌跡相適應，保證發(fā)揮管理機制作用。

3.2 做好引才和育才工作，提升管理水平

首先，要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況，合理引進素質(zhì)高、能力強的人才。要在選拔中建立理論知識、實踐技能、職業(yè)素養(yǎng)等標準，對應聘人員進行“優(yōu)中選優(yōu)”，從而不斷為企業(yè)工商管理工作注入新鮮的“血液”。其次，僅依靠招聘人才的方式提升管理水平的目的并不合理科學，只有加強對內(nèi)部管理人員綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)才是解決問題的關鍵，所以必須要將工作重點放在培養(yǎng)人才上。通過定期組織管理人員參加培訓學習活動，加強工作能力、職業(yè)道德、思想素養(yǎng)教育，不斷提升管理人員的工作素質(zhì)和能力。同時要建立完善的培訓考核和晉升獎罰制度，對于培訓成績突出的管理人員提供晉升機會和現(xiàn)金獎勵，對于培訓成績較差的管理人員給予嚴厲的批評和降職處罰，確保管理人員重視學習，主動提升能力。

3.3 完善工商管理監(jiān)督機制

監(jiān)管機制的完善主要包括以下三個方面：第一，健全相關法規(guī)，法律法規(guī)是工商管理人員執(zhí)行監(jiān)管職責的重要依據(jù)，隨著當前市場經(jīng)濟體制的不斷變化，就需要結(jié)合實際情況，在相關法律的基礎上，進一步對工商管理法規(guī)進行細化，提升其實用性以及可操作性。第二，針對地方保護管理行為進行整改，良好的市場經(jīng)濟環(huán)境是以公平競爭為前提基礎的，在政府部門帶頭的情況下，公平公正地發(fā)揮自身工商管理監(jiān)督職能，才能夠引導和帶領企業(yè)間進行公平公正的競爭，促進市場經(jīng)濟良性發(fā)展。例如，建立第三方監(jiān)督平臺，通過檢舉投訴等方式，控制地方保護行為。第三，強化對于工商管理工作人員的監(jiān)督和管理，以此提升工作人員的責任意識，減少由于個人因素對監(jiān)督審查工作造成的負面影響，可以在實際開展工商管理工作的過程中，另外派遣兩名監(jiān)督人員，履行監(jiān)督職責撰寫監(jiān)督報告， 并簽署姓名，確保監(jiān)督行為的可追溯性，使得在此過程中出現(xiàn)的任何問題都能夠找到相關責任人，并嚴厲懲處徇私作假行為。

3.4 適應經(jīng)濟新常態(tài)，強化工商管理意識

在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作思維，強化工商管理意識。為使企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，需要依托經(jīng)濟新常態(tài)的指導思想，讓工商管理人員樹立新的工作意識。通過制定科學合理的戰(zhàn)略計劃，保證企業(yè)發(fā)展方向與現(xiàn)行的經(jīng)濟建設需求相統(tǒng)一，才能有效提高企業(yè)的生存與發(fā)展能力。首先，要積極更新管理理念和方式，突破傳統(tǒng)管理模式下的工作瓶頸。通過在管理中注重提升企業(yè)的主體地位，發(fā)揮企業(yè)思想的主導作用， 盡可能地避免行政指令強制執(zhí)行的情況出現(xiàn)。其次，工商管理人員要明確自身的職責和使命。通過提高自身的素質(zhì)能力，向企業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務，不斷為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營營造健康、舒服的環(huán)境。最后，在開展工商管理工作時，一定要從企業(yè)文化、企業(yè)價值觀等角度出發(fā)，對企業(yè)經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與管理，對于不符規(guī)章制度要求的活動提出質(zhì)疑，并依法解決相關問題。

綜上，工商管理職能的有效發(fā)揮不僅有助于提升企業(yè)競爭力，還能夠優(yōu)化經(jīng)濟市場環(huán)境，對于推動國家經(jīng)濟向好發(fā)展有著積極作用，面對經(jīng)濟新常態(tài)，工商管理不僅要健全組織結(jié)構，還需要加強對于專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，進一步完善工商管理監(jiān)督機制。相信隨著工商管理職能的有效發(fā)揮，我國市場經(jīng)濟將會得到更好的發(fā)展。

參考文獻：

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