澳大利亞《今日西澳報》3月6日文章,原題:中國的下一次飛躍對澳大利亞來說可能是個挫折澳大利亞與中國的經(jīng)濟伙伴關(guān)系不僅受到短期根本性政治分歧的困擾,而且現(xiàn)在還面臨著結(jié)構(gòu)性變化——這將對澳經(jīng)濟構(gòu)成更持久的挑戰(zhàn)。
中國全國人大會議5日開幕,預示著下一個五年規(guī)劃(“十四五”規(guī)劃)即將揭開面紗:通過自力更生推動經(jīng)濟增長;把國內(nèi)消費作為這個貿(mào)易大國的關(guān)鍵驅(qū)動器;將單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
要實現(xiàn)這一點,中國將建設(shè)世界上最大的電動汽車充電樁網(wǎng)絡,增加蓄電池容量,架設(shè)高壓輸電線路,將電能從遙遠的西部地區(qū)的風能和太陽能發(fā)電廠輸送到人口稠密的東部沿海城市。
這些目標是任何一個國家都渴望實現(xiàn)的,但是卻對澳大利亞的貿(mào)易條件構(gòu)成了基本的風險。
最近出現(xiàn)的中國從澳大利亞購買的商品價值激增具有欺騙性——在圍繞葡萄酒、龍蝦、大麥和其他商品的外交爭端仍在持續(xù)的背景下,去年12月我們出口到中國的商品價值增加了21%。但其中超過一半是鐵礦石和煤炭。中國的“十四五”規(guī)劃顯示,這種基于化石燃料和資源依賴型的(經(jīng)濟)關(guān)系,正在被中國快速拋棄。
“即使一眨眼的功夫我們就打破了目前的政治僵局,如果我們保持過去20年里一直堅持的模式不變,那么澳中關(guān)系的長期經(jīng)濟前景也不會特別好?!卑拇罄麃嘂溈既鸫髮W教授和亞洲協(xié)會澳洲駐校學者季北慈說。
與爭取2060年前實現(xiàn)碳中和(的政策)一道,中國的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略將提高其對國內(nèi)消費的依賴以防范國際威脅,大幅度增加研發(fā)預算將提高對國家支持的技術(shù)——包括6G和電動汽車——的資金支持力度,以此努力超越發(fā)達經(jīng)濟體。中國的研發(fā)預算已接近3萬億元人民幣,今后5年每年還將以7%的速度增加。
這對澳大利亞來說可能構(gòu)成一個問題。為什么?“這個過程的一部分可能意味著擠出外國競爭,”季北慈說,“如果中國的確主宰著人工智能、綠色能源和其他的未來科技,那么這可能會被中國用作對付其他國家的經(jīng)濟杠桿。”
北京從不諱言會用其比較優(yōu)勢來消除威脅。中國工業(yè)和信息化部今年1月建議對稀土礦物生產(chǎn)和出口進行控制。中國控制著稀土全球供應鏈高達80%的份額,稀土被用于從智能手機到噴氣式戰(zhàn)斗機等一系列產(chǎn)品的生產(chǎn)。澳大利亞有豐富的稀土資源,但是直到現(xiàn)在澳大利亞在很大程度上還依賴中國進行加工處理?!?/p>
(作者埃里克·巴肖,陳康譯)