夏仁波

丹東市慈善總會是全市樞紐型慈善組織，為社會捐助的主渠道。自2018年至今，在市委、市政府的關心和市民政局指導下，認真貫徹黨中央以及省、市關于脫貧攻堅重大戰(zhàn)略部署，圍繞困難群眾期盼，聚焦脫貧攻堅，在扶貧濟困、支教助學、醫(yī)療救助、危房、飲用水及道路改造、鄉(xiāng)村公益設施建設等方面，精心施策，精準幫扶，組織開展了43個扶貧項目，共投入資金1455.75萬元，幫助4.46萬人實現(xiàn)脫貧，為全面建成小康社會做出了積極貢獻。

一、增強社會責任感，把慈善扶貧作為重要任務來抓

2016年頒布施行的《慈善法》，將扶貧濟困作為慈善活動的首要之義，為慈善扶貧賦予了法律意義和基礎。慈善事業(yè)是國家社會保障體系的重要補充，是實現(xiàn)第三次分配的重要方式。因此，市慈善總會將脫貧攻堅擺到重要議事日程，并為之殫精竭慮。

二、下大力氣辦實事，為脫貧攻堅傾力作為

市慈善總會圍繞“助力脫貧攻堅，共創(chuàng)美好生活”主題，持續(xù)把愛心和溫暖灑向脫貧攻堅領域。主要做法有：一是動員社會力量，積極參加包村活動。鳳城市沙里寨鎮(zhèn)蔡家村，是省級貧困村，也是市慈善總會理事單位市工商聯(lián)（總商會）對口幫扶村。2018年，村黨支部研究決定，發(fā)展暖棚種植草莓和小柿子項目，需投資近80萬元建5個大棚。市工商聯(lián)得知后，撥付慈善資金10萬元幫助建大棚。大棚建成后，每個大棚年可獲得租金2.2萬元，全村每年共計增收11萬元。二是發(fā)揮慈善基金作用，重點向扶貧項目傾斜。2018年到2020年，遼寧省煙草公司丹東市公司從煙草救災慈善基金中，支出57.78萬元用于脫貧攻堅。其中2020年投入資金37.4萬元，對寬甸滿族自治縣青椅山鎮(zhèn)房身溝村九組一公里長路基實施改造、為鳳城市沙里寨鎮(zhèn)亮子河村修繕五組橋梁一座、為寬甸滿族自治縣步達遠鎮(zhèn)勝利村五味子基地追加投資。三是倡導社會愛心人士與困難戶結對幫扶。寬甸滿族自治縣紅石鎮(zhèn)長江村，是地處偏遠的貧困村。村小學房屋簡陋，急需改建。2018年，經(jīng)市慈善總會搭橋，上海鷺發(fā)電氣（集團）有限公司一名丹東籍高管，捐贈50萬元幫助改建校舍。如今校舍煥然一新，孩子們在寬敞明亮的教室里讀書，學生和家長特別高興。四是為社會各界開展扶貧提供慈善政策支持。對社會參加脫貧攻堅捐贈資金的，市慈善總會出具公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)，捐贈人享受扣稅待遇。近3年來，市慈善總會接收社會捐贈扶貧資金863.22萬元。

三、慈善扶貧工作落實到位，為打贏脫貧攻堅貢獻力量

1.發(fā)揮“助力器”功能，讓慈善項目更加惠民。市慈善總會與省慈善總會開展“蓓蕾慈善救助”“春蕾慈善行動”“衣戀助學”等慈善項目，立足實際積極推動。2018年以來，先后投入592.53萬元，救助幫扶11479人。3年來，與省慈善總會攜手，每年春節(jié)前開展“慈善情暖萬家”活動，走訪慰問貧困戶，救助4000多戶低保戶、建檔立卡貧困戶、低收入家庭，將價值100多萬元的米面油肉等物資，精準發(fā)放到困難家庭，讓困難群眾充分感受到黨和政府及社會的關懷。

扶貧（勵志助學）項目，是由市慈善總會兒童勵志會于2013年3月發(fā)起的。該項目以勵志兒童及家庭為對象，依托教育主管部門和學校，選定品學兼優(yōu)、家境困難的學生，落實扶貧助學活動。截至2020年10月，參與勵志助學的志愿者超過3000人，共資助勵志兒童352人，捐助資金643.85萬元。2018年2月，市慈善總會兒童勵志會被中宣部、中央文明辦，授予全國學雷鋒志愿服務“四個100”最佳志愿服務組織稱號。2020年，又入圍民政部第十一屆“中華慈善獎”。

2.開啟“引航燈”功能，讓公益慈善傳遞大愛。在充分實現(xiàn)慈善救助的基礎上，市慈善總會發(fā)揮義工隊伍參與脫貧攻堅作用。先后組織各義工站在學雷鋒日、兒童節(jié)、“9·5中華慈善日”、重陽節(jié)等不同時段，對困難群眾開展幫困、助學、助殘等服務活動。2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市35個義工站、2萬余名義工，開展扶貧幫困活動達750余次，參加脫貧攻堅志愿服務達13700人次，志愿服務時長30萬余小時，對300余戶貧困家庭、個人及病殘患者，開展了精準扶貧活動。

3.實現(xiàn)“宣傳員”功能，讓慈心善舉受到尊崇。一是借助“慈善旗林”宣揚慈善。3年來，市慈善總會將50多個先進單位的旗幟，升掛到鴨綠江畔文化廣場的“慈善旗林”中。通過此舉，弘揚慈善氛圍，褒獎愛心企業(yè)的善舉。二是通過新聞媒體傳播慈善。市慈善總會在《丹東日報》開設“丹東慈善”專欄，在廣播電視臺開設《慈善愛心熱線》，并通過市慈善總會官網(wǎng)及微信公眾號等，宣傳報道慈善扶貧340余篇（次）。中央及省級媒體，也及時宣傳報道了丹東的慈善典型和事跡。

脫貧攻堅是一項長期任務，丹東市慈善總會將繼續(xù)大力募集慈善資金，做強扶貧項目，讓更多貧困群眾受益，在奔向小康的路上不掉隊。