近日，河南鄧州市公安局發(fā)布了一則案情通報，引人深思。通報稱，2020年12月27日13時許，鄧州市一女子在某跨河大橋欲輕生投河，楊某奇為了博人眼球，現(xiàn)場起哄慫恿該女子投河自殺，并拍攝視頻在網(wǎng)上發(fā)布，遭到廣大網(wǎng)友的強烈譴責，造成不良社會影響，被行政拘留9日。

據(jù)現(xiàn)場視頻顯示，這名女子在大橋欄桿邊，對前來阻攔的人大喊“你別拉我”。一名圍觀男子喊道，“別拉我，那你倒是跳啊”。隨后，女子跳入水中。

無獨有偶。2018年6月，在甘肅省慶陽市西峰區(qū)，一座大廈頂上，一個19歲的女孩正欲跳樓。樓下圍觀者有的鼓掌，有的慫恿，有的甚至喊出“跳啊，快跳啊”“丟不丟人？快跳??！”等，女孩最終跳了下去，當場身亡。事后，對于現(xiàn)場圍觀起哄者，警方行拘2人，另對6名網(wǎng)上謾罵者進行身份核實和調查。

之所以是行政拘留，依據(jù)是治安管理法第二十六條：有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：（一）結伙斗毆的;（二）追逐、攔截他人的;（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;（四）其他尋釁滋事行為。

可以看出，警方將這種圍觀起哄的行為，認定為“尋釁滋事”，這是一個較為寬泛的概念。

在圍觀他人跳樓或跳河中，當事人顯然已有自殺意圖，卻并未邀請圍觀者起哄，圍觀者起哄者也并未直接參與協(xié)助或提供工具，只是在言語上進行挑釁，就很難認定刑事犯罪。而在其他法律規(guī)定中，也并沒有對“圍觀起哄”的具體定義，所以類似的情況雖然屢屢發(fā)生，也只能按照“尋釁滋事”處以行政拘留。

（摘自《法治周末》）