江蘇省交通運輸廳

建設(shè)交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。作為交通強國建設(shè)全國第一批試點單位，江蘇省委省政府將構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系作為全局性重點工作和最迫切任務(wù)加快推進。我們堅持高點定位、高位推動，精心組織、狠抓落實，交通強國建設(shè)試點工作取得初步成效。

一、高起點謀劃，奮力打造交通強國建設(shè)先行示范區(qū)

黨的十九大作出了建設(shè)交通強國的戰(zhàn)略部署，黨中央國務(wù)院印發(fā)《交通強國綱要》。黨的十九屆五中全會強調(diào)“加快建設(shè)交通強國”。交通運輸部將我省列為交通強國第一批試點單位，批復(fù)同意試點方案。婁勤儉書記、吳政隆省長到我廳調(diào)研，強調(diào)要擔起交通強國建設(shè)試點的探路使命。省委省政府在全國率先印發(fā)《交通強國江蘇方案》，明確提出要牢牢把握交通“先行官”定位，以全球化視野、系統(tǒng)性思維，對標國際先進，全面先行先試，爭取到2035年，率先建成交通強省，實現(xiàn)出行一日聯(lián)通全球，半日通達全國，2小時暢行江蘇全省;貨運國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達。

二、高質(zhì)量推進，交通強國江蘇試點建設(shè)亮點紛呈

按照“一年出亮點，兩年見成效，三年出經(jīng)驗”的目標，全面推進十大樣板和部批復(fù)的11項試點任務(wù)建設(shè)。

加快補齊鐵路、過江通道突出短板，構(gòu)建高質(zhì)量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。全面服務(wù)國家戰(zhàn)略縱深推進，加快大通道、大樞紐、大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支撐推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建“一帶一路”海陸空國際運輸大通道。新亞歐大陸橋高鐵通道、沿海鐵路通道貫通，連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港“物流金三角”加快建設(shè)，連云港港30萬噸級航道二期工程等一批標志性工程取得新進展。加快沿江城市群多層次軌道網(wǎng)建設(shè)，共建“軌道上的長三角”。建成徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)、滬蘇通等一批高鐵項目，全省高鐵總里程達2215公里，比“十二五”末增加160%，基本建成高鐵網(wǎng)主骨架。加速省內(nèi)全域一體化進程，過江通道建設(shè)跑出“江蘇加速度”。累計建成滬蘇通、五峰山、南京長江五橋等17座過江通道，在建6座，有力推動南北擁江融合發(fā)展。高速公路里程達到4917公里，省際通道增至28個。在全國率先實現(xiàn)行政村雙車道四級公路全覆蓋。加速共建長三角世界級機場群、港口群。祿口機場改擴建等工程建成投運，連云港新機場開工建設(shè)。將高快速鐵路引入機場，建設(shè)軌道上的機場群。積極打造通州灣長江集裝箱新出海口。全省共有萬噸級以上泊位數(shù)515個，億噸大港8個。

加快推進高品質(zhì)出行和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建高效率的客貨運輸服務(wù)體系。全面服務(wù)現(xiàn)代流通體系，構(gòu)建高質(zhì)量出行網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)，促進人流、物流更高品質(zhì)流動。推動高品質(zhì)出行。航空、鐵路客運量占比由2015年的0.6%、11.6%上升到1.1%、18.9%，長三角核心城市間實現(xiàn)1小時通達。落實公交優(yōu)先。城市公交出行分擔率達25.4%（2019年）。調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，水路貨運周轉(zhuǎn)量占比63.2%，居全國前列;集裝箱公鐵、鐵水聯(lián)運量增長均為50%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流。全省社會物流總費用與GDP的比率由2015年14.8%下至13.8%，低于全國平均水平0.9個百分點。

加快綠色平安交通和信用體系建設(shè)，構(gòu)建高效能的交通管理體系。創(chuàng)造性建立“一城一策”省市縣規(guī)劃融合新模式，與13個設(shè)區(qū)市逐一會商對接綜合交通運輸體系發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。污染防治攻堅戰(zhàn)取得突出成效，碼頭船舶污染物接收設(shè)施基本實現(xiàn)100%全覆蓋，沿江港口基本實現(xiàn)靠港船舶送交污染物“應(yīng)收盡收”。打造平安交通發(fā)展樣板，在全國首推車輛主動安全智能防控系統(tǒng)，對“兩客一?！焙筒糠种剌d貨車駕駛員不安全駕駛行為進行智能判別和實時干預(yù)，道路運輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降60%以上。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，在全國率先出臺《江蘇省交通運輸守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法》，榮獲部2020年“信用交通省”建設(shè)典型省份評估全國第一。

加快智能交通和新基建發(fā)展，構(gòu)建高標準的智慧交通體系。率先印發(fā)智能交通建設(shè)實施方案和新基建行動方案，編制印發(fā)智慧高速公路建設(shè)技術(shù)指南，滬寧高速、南京港智慧港口等一批智慧公路、智慧港口、無人碼頭試點工程加快推進。開展第一批新基建項目97項，投資約33億元。省內(nèi)主要高鐵、地鐵、機場、港口均實現(xiàn)了5G覆蓋。基本完成新一代交通控制網(wǎng)江蘇（試點）工程建設(shè)，常州、蘇州等實現(xiàn)了5G車路協(xié)同應(yīng)用。建成全省無車承運人監(jiān)測與服務(wù)平臺，規(guī)模和整合車輛數(shù)量全國第一。

三、高標準定位，努力在交通運輸現(xiàn)代化建設(shè)上走在前列

習近平總書記到江蘇視察時，賦予江蘇“爭當表率，爭做示范，走在前列”的重大使命。我們深刻認識到，高質(zhì)量推進交通強國試點建設(shè)，是進入新發(fā)展階段、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要支撐，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)，是推動共同富裕、建設(shè)人民滿意交通的必然要求。“十四五”期間，我們將以加快建設(shè)交通強國為統(tǒng)領(lǐng)，以交通運輸高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以交通運輸現(xiàn)代化為目標，爭取2025年在蘇南地區(qū)率先初步實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，基本建成具有世界級城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，以高速鐵路、城際鐵路、高速公路、新型樞紐等為代表的交通基礎(chǔ)設(shè)施初步達到中等發(fā)達國家水平;基本建成“人享其行、物優(yōu)其流”的運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同、國內(nèi)暢通、國際通達為特征的現(xiàn)代流通體系。落實總書記“運河航運轉(zhuǎn)型提升”的要求，基本建成大運河綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)，打造“國內(nèi)內(nèi)河航運標桿”和“世界內(nèi)河航運之窗”。

我們將進一步深化認識、提高站位，堅決履行好習近平總書記賦予的重大使命，落實好全國交通運輸工作會議精神，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，更好推進交通強國試點建設(shè)，為加快建設(shè)交通強國貢獻江蘇力量。