本刊評(píng)論員

房?jī)r(jià)，總能牽動(dòng)人心。

剛進(jìn)入2021年，房地產(chǎn)市場(chǎng)就新聞不斷，一些城市陸續(xù)加碼樓市調(diào)控政策，引起人們關(guān)注。

打響新年樓市調(diào)控“第一槍”的，是深圳。1月19日至23日的5天內(nèi)，深圳連發(fā)三份通知，祭出“無(wú)資格一方不得聯(lián)名登記”“夫妻婚內(nèi)暫停更名”“作假者3年內(nèi)被禁購(gòu)房”等多項(xiàng)調(diào)控“大招”，嚴(yán)打“假離婚”炒房。

1月21日，上海市住建委、房管局等8個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)樓市調(diào)控“滬十條”，包括打擊“假離婚”獲取購(gòu)房資格、延長(zhǎng)增值稅征免年限、嚴(yán)防資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)等。

隨后，廣州、北京、杭州等地也陸續(xù)出臺(tái)政策，或收緊貸款，或嚴(yán)格限制土地拍賣溢價(jià)率，或重點(diǎn)打擊哄抬房?jī)r(jià)行為，總之各地釋放出來(lái)的信號(hào)非常明確——堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房。

準(zhǔn)確地說(shuō)，此次樓市調(diào)控政策并非嚴(yán)格意義上的新政，而是“打補(bǔ)丁”，堵住“假結(jié)婚”“假離婚”等漏洞，嚴(yán)打炒房行為，扭轉(zhuǎn)房?jī)r(jià)繼續(xù)快速上漲的預(yù)期。

自從我國(guó)實(shí)行住房市場(chǎng)化改革以來(lái)，住房就成為一種擁有雙重屬性的特殊商品：一是居住屬性，即居住功能；二是投資屬性，即可通過(guò)買賣獲取價(jià)差盈利，或者長(zhǎng)期持有保值增值。

其中，居住屬性應(yīng)為住房的基本屬性。但過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，受多種因素影響，住房的屬性一定程度上發(fā)生偏離，以炒房為代表的房產(chǎn)投資占有一定比重，房?jī)r(jià)也持續(xù)不斷上漲。

住房之所以會(huì)成為人們眼中的投資品，一個(gè)很重要的原因在于，很多人對(duì)房?jī)r(jià)形成了只漲不跌甚至總會(huì)有暴漲的預(yù)期，認(rèn)為只要買房就能賺錢。這種預(yù)期下，人們會(huì)有早買房、買更多房的沖動(dòng)，而這種沖動(dòng)又會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化房?jī)r(jià)快速上漲的預(yù)期。

2016年以來(lái)，國(guó)家提出“房住不炒”，出臺(tái)多項(xiàng)調(diào)控政策，要求讓住房回歸居住屬性，就是為了扭轉(zhuǎn)這種預(yù)期。不過(guò)，盡管調(diào)控政策一年比一年嚴(yán)，但時(shí)不時(shí)有些地方就會(huì)露出樓市過(guò)熱的苗頭。

比如，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年12月，深圳二手房?jī)r(jià)格同比增長(zhǎng)14%，位居全國(guó)70個(gè)大中城市第一，也是70個(gè)城市中唯一一個(gè)兩位數(shù)增長(zhǎng)的城市，大大高于2.1%的平均漲幅。同期，廣州、杭州、上海二手房?jī)r(jià)格分別同比增長(zhǎng)7.5%、6.9%和6.3%。其中一些城市出現(xiàn)明顯的炒房跡象，引起不少爭(zhēng)議。這也是為什么深滬等一線城市在新年伊始加大調(diào)控力度的重要原因。

近期央行要求銀行控制房貸占比，也是繼出臺(tái)“三道紅線”等供給端管理規(guī)定之后，希望從需求端給發(fā)熱的樓市降溫。

當(dāng)然，樓市調(diào)控的目的也不是為了打壓房地產(chǎn)，更不是為了讓房?jī)r(jià)形成暴跌的預(yù)期，而是避免樓市大起大落對(duì)房地產(chǎn)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)造成破壞性沖擊，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，從而確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

總之，如果用一個(gè)詞來(lái)概括樓市調(diào)控的目的，那就是“穩(wěn)預(yù)期”。預(yù)期穩(wěn)，樓市才能穩(wěn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，各級(jí)政府應(yīng)在樓市穩(wěn)預(yù)期中擔(dān)當(dāng)重任，既要努力增加市場(chǎng)供應(yīng)，又要出臺(tái)合理政策、堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，更應(yīng)重視引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。為土地財(cái)政托市、人為制造房?jī)r(jià)快速上漲的行為，可能面臨國(guó)家相關(guān)部門的監(jiān)管和問(wèn)責(zé)。