2021年，全球仍然處在新冠肺炎疫情蔓延的形勢(shì)下，但2021年作為我國(guó)新三十年的起點(diǎn)，一方面宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性；另一方面還要保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要的支持力度。也就是說(shuō)，2021年國(guó)家的宏觀政策，既要保持短期穩(wěn)大局，同時(shí)要著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新舊模式轉(zhuǎn)換和新舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，但最重要的還是要有戰(zhàn)略定力。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年。1月16日，主題為“構(gòu)筑紡織‘十四五’高質(zhì)量發(fā)展新格局”的中紡圓桌論壇第十五屆年會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)上，中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書(shū)記高勇對(duì)《當(dāng)前紡織經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與“十四五”發(fā)展要點(diǎn)》進(jìn)行了介紹；中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員、國(guó)家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生則對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政策進(jìn)行了解讀。

“十四五”，紡織業(yè)高質(zhì)量發(fā)展局面良好

“過(guò)去的一年是令人記憶深刻的一年，也是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和‘十三五’規(guī)劃收官之年。尤其新冠肺炎疫情在全球的蔓延，使紡織行業(yè)作為以生產(chǎn)消費(fèi)品為主的產(chǎn)業(yè)受到了巨大影響?！备哂卤硎荆?020年受疫情影響，紡織業(yè)主要運(yùn)行指標(biāo)出現(xiàn)了下滑。在各項(xiàng)指標(biāo)中，除出口增長(zhǎng)為正、產(chǎn)業(yè)用紡織品高增長(zhǎng)、化纖略有增長(zhǎng)外，其他指標(biāo)都為負(fù)增長(zhǎng)，行業(yè)利潤(rùn)比前兩年略有下降。但2020年紡織行業(yè)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然不乏積極表現(xiàn)：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觸底回升。自2020年3月起，隨著國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)生活也逐步恢復(fù)正常，紡織行業(yè)各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)增速均呈現(xiàn)持續(xù)回升走勢(shì)。

二是內(nèi)需市場(chǎng)持續(xù)回暖。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：全國(guó)限額以上單位服裝鞋帽針織紡織品零售額同比降幅從年初的超過(guò)30%，逐步收窄至1—11月的7.9%，尤其8月份以后，單月零售額一直保持正增長(zhǎng)；網(wǎng)上銷售由于更加符合疫情之下安全、便捷的消費(fèi)需要，恢復(fù)更為迅速。至7月底，全國(guó)網(wǎng)上穿類商品零售規(guī)模已超過(guò)上年同期水平，1—11月同比增長(zhǎng)5.9%。

三是出口競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)定釋放。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2020年我國(guó)紡織品服裝出口總額達(dá)到2912.2億美元，同比增長(zhǎng)9.6%，出口規(guī)模接近行業(yè)在2014年創(chuàng)下的歷史最高水平。其中，口罩、防護(hù)服等防疫物資對(duì)出口拉動(dòng)作用突出，占行業(yè)出口總額比重達(dá)25%左右，紡織行業(yè)出口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，紡織品出口額首次超過(guò)服裝，占出口總額比重達(dá)52.8%。但服裝出口形勢(shì)上半年較為嚴(yán)峻，下半年隨著海外經(jīng)濟(jì)重啟，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)體系的完善和供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，才使服裝出口逐步好轉(zhuǎn)。至年底，出口額降幅已收窄至6.4%，自8月份起單月出口額均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

四是產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)表現(xiàn)良好。產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)在防疫物資拉動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)良好，1—11月工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)56.4%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)218.6%。家紡行業(yè)生產(chǎn)及盈利規(guī)模均已超過(guò)上年同期水平，1—11月工業(yè)增加值和利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)0.3%和21.7%。總體看，2020年出口增長(zhǎng)主要還是靠防疫紡織品來(lái)拉動(dòng)，產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)去年可謂“一枝獨(dú)秀”。

高勇談道，回看過(guò)去5年，我國(guó)紡織行業(yè)在世界第一生產(chǎn)大國(guó)的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其隨著科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力的穩(wěn)步增強(qiáng)，紡織行業(yè)不僅保持了產(chǎn)業(yè)體系完整、供給規(guī)模穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，全產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)、綠色制造的水平也顯著提升。我國(guó)紡織行業(yè)在“十一五”時(shí)期構(gòu)想的紡織強(qiáng)國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

具體表現(xiàn)在：一是我國(guó)纖維加工總量約占全世界50%，化纖產(chǎn)量約占70%，出口總額約占三分之一；二是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)鏈從門(mén)類品種、產(chǎn)出品質(zhì)、生產(chǎn)效率以及自主工藝技術(shù)裝備等方面，普遍達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或領(lǐng)先水平，且不存在嚴(yán)重短板環(huán)節(jié)，這也給紡織行業(yè)在我國(guó)“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；三是我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)體系最完全，可以說(shuō)，全世界任何與紡織相關(guān)的體系中國(guó)全都有，甚至國(guó)外都沒(méi)有的我們也有。

另外，根據(jù)中國(guó)工程院對(duì)我國(guó)26個(gè)制造行業(yè)開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估結(jié)果，紡織工業(yè)是我國(guó)在全世界居于先進(jìn)位置的五大產(chǎn)業(yè)之一，在我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程中處于第一梯隊(duì)。其中5個(gè)行業(yè)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，而且5個(gè)行業(yè)之一的“紡織工業(yè)”已處于世界領(lǐng)先水平。

當(dāng)然，我國(guó)要在“十四五”期間繼續(xù)保持強(qiáng)國(guó)地位，還要面臨諸多危機(jī)與問(wèn)題。比如國(guó)際經(jīng)濟(jì)和政治格局的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制發(fā)生改變，總需求增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在等等。尤其全球疫情還在持續(xù)發(fā)展，我國(guó)紡織工業(yè)所面臨的國(guó)際紡織產(chǎn)業(yè)分工合作格局也發(fā)生了重要變化，我國(guó)紡織行業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易、投資以及供應(yīng)鏈合作的難度，必將有所增加。

不過(guò)，紡織行業(yè)在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的“雙循環(huán)”發(fā)展新格局下，內(nèi)需市場(chǎng)潛力還將繼續(xù)發(fā)揮，紡織行業(yè)在“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展仍然會(huì)有良好局面，其發(fā)展重點(diǎn)為兩個(gè)方面：

第一個(gè)方面，堅(jiān)持自主科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化。主要為：一是現(xiàn)階段加快纖維新材料研發(fā)，發(fā)展配套專用技術(shù)裝備，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)空白。目前，我國(guó)在高性能纖維、高新纖維領(lǐng)域與國(guó)際頂尖水平仍有不小差距，因此要把高性能纖維、綠色纖維的基礎(chǔ)提升，發(fā)展綠色纖維，并在綠色纖維里重點(diǎn)發(fā)展生物纖維和原料，開(kāi)發(fā)出差別化產(chǎn)品。還要?jiǎng)?chuàng)新更加多元化的纖維原料技術(shù)，解決石化原料比重偏高的問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全可控性，穩(wěn)固地融入到國(guó)內(nèi)大循環(huán)中。

二是堅(jiān)持提升綠色制造能力，打通可持續(xù)發(fā)展路徑。綠色制造是“十四五”期間發(fā)展重點(diǎn)，要大力研發(fā)并推廣應(yīng)用紡織綠色制造技術(shù)，著重推進(jìn)生態(tài)印染加工關(guān)鍵技術(shù)突破，發(fā)展高效低耗及短流程印染技術(shù)、非水介質(zhì)印染技術(shù)、綠色紡織化學(xué)品、印染廢水高效低成本深度處理及回用技術(shù)等，進(jìn)一步優(yōu)化紡織面料的品種品質(zhì)和生產(chǎn)效率，降低能耗、水耗和污染物排放量。加快廢舊紡織品再生利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破，提高整體技術(shù)水平，解決制約廢舊紡織品循環(huán)利用體系發(fā)展的技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要重點(diǎn)發(fā)展高端紡織制品，提升產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工地位。我國(guó)纖維產(chǎn)量目前世界最大，其中包括服裝、家用紡織品和無(wú)紡布?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在世界的服裝大牌或家紡大牌都在中國(guó)加工，我國(guó)的加工能力、加工裝備、加工工藝水平領(lǐng)先于任何國(guó)家。但紡織成品的短板依然存在，所以，我國(guó)在紡織工業(yè)達(dá)到世界最大規(guī)模的同時(shí)，也要盡快提升紡織成品水平。

四是要大力發(fā)展紡織智能制造，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)效率與生產(chǎn)模式，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、安全地發(fā)展。還要加快發(fā)展紡織智能制造系統(tǒng)集成商，組建有效的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)專用裝備、自動(dòng)化、軟件、信息技術(shù)等跨領(lǐng)域企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，形成龍頭企業(yè)先行推進(jìn)、大批“專精特”企業(yè)深度參與的智能制造發(fā)展生態(tài)。通過(guò)智能制造技術(shù)突破，持續(xù)提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化生產(chǎn)流程，化解勞動(dòng)力等要素資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和安全性。

第二個(gè)方面，要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展主線，強(qiáng)化對(duì)需求側(cè)的引導(dǎo)作用，推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。主要是：

第一，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提升紡織產(chǎn)業(yè)體系價(jià)值創(chuàng)造能力，加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研用”合作及跨產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)裝備的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，帶動(dòng)紡織全產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)升級(jí)。尤其要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)用紡織品在纖維加工總量中所占比重。2019年，產(chǎn)業(yè)用紡織品加工總量已超過(guò)家用紡織品成為除服裝之外第二大品類，但“十四五”期間，仍要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)用紡織品的產(chǎn)能、規(guī)模、水平、質(zhì)量繼續(xù)提升擴(kuò)大。另外，還要結(jié)合消費(fèi)市場(chǎng)個(gè)性化發(fā)展趨勢(shì)，拓寬紡織產(chǎn)業(yè)鏈增值空間。

第二，立足深度融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要是進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整區(qū)域布局和資源結(jié)構(gòu)布局，而區(qū)域布局仍然是由東部向中西部轉(zhuǎn)移，并以中西部地區(qū)特色資源條件為基礎(chǔ)，不斷地完善產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)配套和綜合投資環(huán)境，形成有序分工合作、高效滿足內(nèi)需、助力新型城鎮(zhèn)化紡織產(chǎn)業(yè)布局體系。此外，還要堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際供應(yīng)鏈優(yōu)質(zhì)資源的整合利用，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)合作等方式，高質(zhì)量獲取技術(shù)、品牌、渠道、高端制造及人才等海外優(yōu)質(zhì)資源；在保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全可控的前提下，選擇適宜地區(qū)，穩(wěn)妥推動(dòng)制造產(chǎn)能國(guó)際化布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)協(xié)同、互促發(fā)展。

開(kāi)局之年，我國(guó)如何構(gòu)建新的發(fā)展格局？

作為本屆論壇邀請(qǐng)的宏觀經(jīng)濟(jì)專家，張燕生結(jié)合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，解讀了十九屆五中全會(huì)精神與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政策。張燕生稱，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)之一是世界會(huì)陷入沖突對(duì)抗的陷阱。因此，我國(guó)未來(lái)發(fā)展有可能面臨三個(gè)陷阱：

一是修昔底德陷阱，是指一個(gè)新崛起的大國(guó)必然會(huì)威脅到現(xiàn)存大國(guó)，而現(xiàn)存大國(guó)也必然會(huì)回應(yīng)這種威脅，此說(shuō)法源自古希臘著名歷史學(xué)家修昔底德。也就是說(shuō)，兩個(gè)大國(guó)之間的博弈，會(huì)影響到國(guó)家發(fā)展的各個(gè)方面。黨的十九屆五中全會(huì)提出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”的科學(xué)判斷。因此，要辯證地看待機(jī)遇期的概念，那就是，在大變局中“?！迸c“機(jī)”同生并存。

二是薩繆爾森陷阱，是指產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代為中國(guó)諸多產(chǎn)業(yè)帶來(lái)各個(gè)層面在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，由此產(chǎn)生的國(guó)際貿(mào)易深刻變化對(duì)其他國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治有重大影響，而且這些影響已經(jīng)引起國(guó)際政治的連鎖反應(yīng)；由于中國(guó)還未能找到及時(shí)有效地調(diào)整與他國(guó)貿(mào)易利益分配的方式，因此進(jìn)入了一個(gè)與他國(guó)矛盾沖突的多發(fā)期。也就是說(shuō)，中國(guó)未來(lái)發(fā)展可能要?jiǎng)用绹?guó)和歐洲的奶酪，因?yàn)橹袊?guó)的互補(bǔ)性結(jié)構(gòu)可能會(huì)越來(lái)越多地出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu)，就要面臨如何形成更高層次的互補(bǔ)性結(jié)構(gòu)，因此怎樣打造國(guó)際利益共同體而不是沖突共同體，是一個(gè)問(wèn)題。

三是金德?tīng)柌裣葳澹侵冈谌驒?quán)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中，如果新興大國(guó)不能承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)際公共產(chǎn)品短缺，進(jìn)而造成全球經(jīng)濟(jì)混亂和安全失序；同樣也是指，沒(méi)有國(guó)家有能力或者雖然有能力卻沒(méi)有意愿和手段來(lái)領(lǐng)導(dǎo)世界、承擔(dān)國(guó)際公共產(chǎn)品成本的一種狀態(tài)。也就是說(shuō)，誰(shuí)對(duì)世界負(fù)責(zé)任的問(wèn)題？因?yàn)楝F(xiàn)在世界最糟糕的就是沒(méi)有世界政府。

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)之二是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的變化。張燕生認(rèn)為，中國(guó)改革開(kāi)放40多年，可以看作是一個(gè)浪漫的時(shí)代，那是一個(gè)只關(guān)注效率、利潤(rùn)和福利最大化的時(shí)代，但那個(gè)浪漫的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。主要表現(xiàn)在：一是超級(jí)全球化時(shí)代結(jié)束了，全球化進(jìn)入到下半場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)沖突對(duì)抗上升。二是全球貿(mào)易投資黃金時(shí)代結(jié)束了。三是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈合作的時(shí)代變了，人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)使紡織產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈變得更短、更本地化、更區(qū)域化，同時(shí)更具有彈性和韌性，更能滿足新生代個(gè)性化需求。另外，在新時(shí)代，尤其在新冠肺炎疫情影響下的醫(yī)藥供應(yīng)鏈、健康供應(yīng)鏈、人工智能供應(yīng)鏈，將成為市場(chǎng)成長(zhǎng)性最好的行業(yè)；而紡織產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、服務(wù)化、專業(yè)化、國(guó)際化，也正在成為新趨勢(shì)。紡織產(chǎn)業(yè)正在和生活性服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)、公共性服務(wù)深度融合。

中國(guó)如何向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍？張燕生表示，如果說(shuō)2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年，那2021年則是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊意義的一年，也是新三十年開(kāi)局的起步年。紡織工業(yè)在過(guò)去40多年的改革開(kāi)放中，推動(dòng)了市場(chǎng)化和工業(yè)化發(fā)展，在全面建成小康社會(huì)的收官階段中，用三大攻堅(jiān)戰(zhàn)解決了貧困問(wèn)題；在未來(lái)新三十年，紡織工業(yè)要想滿足新生代的新需求，僅有中國(guó)大腦并不夠，還需要世界大腦。汗水驅(qū)動(dòng)的時(shí)代已然過(guò)去，現(xiàn)在要走向科技創(chuàng)新的時(shí)代。

因此，黨的十九屆五中全會(huì)提出了“三個(gè)新”：一是紡織行業(yè)如何適應(yīng)新發(fā)展階段，如何以高質(zhì)量發(fā)展為主題，滿足人民日益增長(zhǎng)對(duì)美好生活的需要；二是如何貫徹新發(fā)展理念，真正讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、讓人才成為第一資源、讓發(fā)展成為第一要義；三是構(gòu)建新發(fā)展格局，未來(lái)三十年，國(guó)家會(huì)采取一系列圍繞國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局政策。

張燕生介紹，2035年，我國(guó)人均GDP有可能超過(guò)2萬(wàn)美金，進(jìn)入到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；2050年，我國(guó)人均GDP有可能超過(guò)4萬(wàn)美金。紡織工業(yè)會(huì)涉及現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。所以，如何牢牢地把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)不動(dòng)搖？如何把科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，推動(dòng)現(xiàn)代金融體系和多層次資本市場(chǎng)，推動(dòng)紡織現(xiàn)代化？如何形成人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系？都會(huì)成為我國(guó)今后發(fā)展需要解決的問(wèn)題。

2021年，全球仍然處在新冠肺炎疫情蔓延的形勢(shì)下，但2021年作為我國(guó)新三十年的起點(diǎn)，一方面宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性；另一方面還要保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)必要的支持力度。也就是說(shuō)，2021年國(guó)家的宏觀政策，既要保持短期穩(wěn)大局，同時(shí)要著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新舊模式轉(zhuǎn)換和新舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，但最重要的還是要有戰(zhàn)略定力。