治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)調(diào)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,提出了一系列新的理念、思路、舉措,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得重大成效。從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,正風(fēng)肅紀(jì)沒(méi)有休止符。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,這是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),決不能半途而廢、功虧一簣。日前,韓山師范學(xué)院政法學(xué)院教授黃琳(以下簡(jiǎn)稱“黃”)就持之以恒地正風(fēng)肅紀(jì)相關(guān)話題接受了本刊記者(以下簡(jiǎn)稱“記”)專訪。
正風(fēng)肅紀(jì)具有緊迫性和必要性
記:黨的十八大以來(lái),中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到有效貫徹落實(shí),黨風(fēng)政風(fēng)為之一新?!罢L(fēng)肅紀(jì)沒(méi)有休止符”有什么具體體現(xiàn)?
黃:今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立 100周年,人們沉浸在共產(chǎn)黨走過(guò)100年創(chuàng)造的非凡業(yè)績(jī)的喜悅之中。大家紛紛吸取能量,錨定方向以更好地匯入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主旋律之時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳,一批貪腐領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛落馬,或被開(kāi)除黨籍,或被“雙開(kāi)”。所涉及的部門(mén)有檢察院、海關(guān)、銀行、交通、工礦企業(yè)等。
這再一次證明,紀(jì)檢監(jiān)察時(shí)時(shí)在場(chǎng)、處處在場(chǎng),無(wú)論何時(shí)、何地、何種層級(jí),違反黨風(fēng)黨紀(jì),都會(huì)被追責(zé),黨內(nèi)沒(méi)有不受“風(fēng)紀(jì)”約束的特殊成員。這是中國(guó)共產(chǎn)黨“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的莊嚴(yán)承諾,也是“持之以恒,正風(fēng)肅紀(jì)”的生動(dòng)體現(xiàn),彰顯了黨的正風(fēng)肅紀(jì)建設(shè)中抓鐵有痕的干勁、除惡務(wù)凈的狠勁、一抓到底的韌勁。
早在延安時(shí)期,一些小農(nóng)思想、小資產(chǎn)階級(jí)思想隨著小農(nóng)和小資產(chǎn)階級(jí)入黨而進(jìn)入黨內(nèi),我們適時(shí)開(kāi)展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),延安整風(fēng)不是一陣風(fēng),歷時(shí)近4年,成效顯著。今天我們所處的環(huán)境更加復(fù)雜,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更大和不可測(cè),目標(biāo)更宏偉,任務(wù)更艱巨,作為一個(gè)有著九千多萬(wàn)黨員組成的有機(jī)體,偶爾感冒發(fā)燒也在所難免;但如不及時(shí)治療,拖久了恐傷及根本,這凸顯了“正風(fēng)肅紀(jì)”的緊迫性和必要性。尤其是在當(dāng)前黨史教育、初心使命教育與廉潔教育密集進(jìn)行的背景下,仍有人不止步、不收手、不回頭,逆風(fēng)而行,不碰南墻不回頭,這更加表明“正風(fēng)肅紀(jì)”任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)在奢談鳴金收兵為時(shí)尚早,我們千萬(wàn)不能有“中場(chǎng)休息”的念頭,要以“始終在路上”的執(zhí)著,將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底!
記:貪腐現(xiàn)象無(wú)法根絕,將造成什么危害?
黃:違反“風(fēng)紀(jì)”的代價(jià)對(duì)落馬者來(lái)說(shuō)是巨大的。對(duì)于落馬者而言,曾經(jīng)高尚的心靈日漸卑微,成為連他們自己都看不起的卑鄙卑賤之人,心存僥幸又惶惶不可終日,身心俱疲。一旦東窗事發(fā),社會(huì)名譽(yù)、社會(huì)地位蕩然無(wú)存,后半生甚至抬不起頭來(lái)。
但更大的代價(jià)是對(duì)他者的代價(jià),即對(duì)政府公信力,尤其是對(duì)政治風(fēng)氣的代價(jià)。具有高度公信力的政府往往同時(shí)也是一個(gè)廉潔高效的政府。所以貪官們啃食的不僅僅是自己的政治良知,還有政府公平正義這塊公信力蛋糕。隨著一個(gè)個(gè)、一批批貪官的出現(xiàn),這塊蛋糕將逐漸變小,政府的威望也將受到影響。每一個(gè)已發(fā)現(xiàn)的或者潛在的貪官,都是政治生態(tài)森林中的蛀蟲(chóng),已經(jīng)或者正在造成政治生態(tài)破壞。
從近期披露的信息來(lái)看,不少貪官私車公養(yǎng)、收受禮金、接受宴請(qǐng)、兼職取酬、為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利等行為,看似小腐敗,折射的是黨員干部漠視規(guī)矩,不把黨風(fēng)黨紀(jì)當(dāng)回事的大問(wèn)題。每個(gè)貪官倒下的背后,留下了政治風(fēng)氣的傷疤,受傷的是一個(gè)個(gè)企業(yè)或部門(mén),是一個(gè)地方一個(gè)部門(mén)的反面教材。
在被他們搞得烏煙瘴氣的小環(huán)境中,信仰信念邊緣化,私欲成為行為的動(dòng)力,形成一種拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私、沆瀣一氣的病態(tài)政治氛圍;在良好的政治風(fēng)氣下,為官者往往洋溢著朝氣、銳氣和英氣,他們政治清廉,敢擔(dān)當(dāng)、肯作為,吃苦在前享樂(lè)在后。貪官們幻想的是前者,正直的人們崇尚的是后者。兩者間有一種此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。只要藐視黨風(fēng)黨紀(jì)者存在一天,惡劣的政治風(fēng)氣就有蔓延甚至卷土重來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
正風(fēng)肅紀(jì)應(yīng)該堅(jiān)定人民立場(chǎng)
記:您覺(jué)得是什么原因?qū)е乱恍楣僬吒以谌缃穹锤邏簯B(tài)勢(shì)下,仍不止步、不收手、不回頭?
黃:貪官落馬原因各有“亮點(diǎn)”:或靠企吃企,或搞封建迷信,或生活腐化,或權(quán)色交易,或權(quán)錢(qián)交易,或官商勾結(jié),不一而足,但共同點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的——他們都喪失了理想信念、違背了初心使命。
也許宣布立案調(diào)查的那一刻起,曾經(jīng)的入黨誓言在他們的耳旁縈繞,也許他們也曾將初心使命作為自己的精神動(dòng)力,也許他們也曾嚴(yán)格要求自己。那個(gè)曾經(jīng)令人肅然起敬的“他”怎么變成了現(xiàn)在這個(gè)面目猙獰的“他”呢?其實(shí)人的思想是一個(gè)矛盾的復(fù)雜體,作為一個(gè)活生生的人,其思想必定是社會(huì)存在的反映,社會(huì)上一些錯(cuò)誤的思想觀念在不知不覺(jué)中進(jìn)入其大腦,當(dāng)碰到難以抉擇的問(wèn)題時(shí),一些人大腦就會(huì)展開(kāi)人性的激烈鏖戰(zhàn),利他和利己反復(fù)較量。
就黨員來(lái)說(shuō),一邊是共產(chǎn)黨員神圣的誓言,另一邊是個(gè)人的需要與個(gè)體的欲望,在兩者的較量中,少數(shù)意志薄弱者個(gè)人私欲會(huì)漸居上風(fēng),責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)慢慢淡漠,由信仰信念驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槔嫠接?qū)動(dòng),此時(shí)其身在黨內(nèi),心不在焉,從本質(zhì)上說(shuō)已“脫黨”,與戰(zhàn)場(chǎng)上怯懦膽小臨陣逃脫的士兵無(wú)異,在黨風(fēng)黨紀(jì)的考試中嚴(yán)重“不合格”。這樣的人從思想落后到組織落伍,其歸宿最終必定是落馬。這種人過(guò)去有,現(xiàn)在也有,在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)也將大有人在,至于何時(shí)能根絕,我們無(wú)法做出預(yù)測(cè),這也說(shuō)明,“正風(fēng)肅紀(jì)”的持久性是由目標(biāo)對(duì)象短期內(nèi)不可根絕決定的。
雖然貪官們也許曾經(jīng)被入黨誓詞感動(dòng)過(guò),他們奮斗過(guò),踏實(shí)地工作過(guò),也取得了不俗的成績(jī),有些甚至年紀(jì)輕輕便身居要職,本該大展宏圖,政治生涯卻戛然而止,實(shí)為可惜。但是對(duì)這些人是不能有些許憐憫的,畢竟“功勞”是一個(gè)黨員的分內(nèi)之事,不是放其一馬、網(wǎng)開(kāi)一面的理由。他們將黨風(fēng)視為“一陣風(fēng)”,將黨紀(jì)看成是可有可無(wú)、說(shuō)說(shuō)而已之物,在背離初心使命的道路上愈行愈遠(yuǎn),由為人民服務(wù)走向了為害人民的不歸路。忘記了自己作為人民公仆、人民勤務(wù)兵的角色和責(zé)任,辜負(fù)了人民的殷切期待。人民有所呼,我們就有所應(yīng)。人民的訴求是指揮棒,人民往哪兒指,我們就應(yīng)該往哪個(gè)方向前進(jìn)。
記:所以持之以恒地正風(fēng)肅紀(jì)更應(yīng)該堅(jiān)定人民立場(chǎng)。
黃:對(duì)。隨著時(shí)代的變遷,人民群眾訴求也會(huì)發(fā)生變化,呈現(xiàn)出階段性和時(shí)代性特征。但有一點(diǎn)是不變的,即人民群眾對(duì)腐敗分子堅(jiān)決說(shuō)“不”。人民群眾與腐敗分子水火不容,姑息腐敗,放縱腐敗,人民群眾永遠(yuǎn)也不會(huì)答應(yīng)。否則我們黨將面臨違背民意、失去民心、積累民怨甚至引爆民怒的風(fēng)險(xiǎn)。
十八大以來(lái)腐敗者紛紛落馬,人民群眾拍手稱快,說(shuō)明打虎拍蠅反映了人民的心聲。當(dāng)前腐敗存量較大,增量不減,在這種形勢(shì)下人民群眾反腐的呼聲不會(huì)停歇。這就要求我們高懸“正風(fēng)肅紀(jì)”的利劍,甄別害群之馬,敢于挑刺拔釘、善于挑刺拔釘,將墮落分子清除出黨。從這個(gè)意義上說(shuō),腐敗現(xiàn)象不止,人民的反腐訴求不會(huì)滿足,“正風(fēng)肅紀(jì)”之火不熄。
通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì),清除蛀蟲(chóng),割除毒瘤,內(nèi)除虛火,外防毒侵,拔爛樹(shù),種好樹(shù)、治病樹(shù)、正歪樹(shù),使思想動(dòng)搖者堅(jiān)定起來(lái),使偶有貪念者及時(shí)醒悟,使犯小錯(cuò)者懸崖勒馬。不斷修復(fù)政治風(fēng)氣漏洞,讓正確的風(fēng)紀(jì)觀深入人心,使政治風(fēng)氣不可逆轉(zhuǎn)地由前者向后者傾斜。
正風(fēng)肅紀(jì)是全民事業(yè)
記:如何才能讓正風(fēng)肅紀(jì)不跑調(diào)地高歌猛進(jìn)?
黃:首先,“正風(fēng)肅紀(jì)”一詞明示我們,“風(fēng)”和“紀(jì)”是一個(gè)整體,“風(fēng)”是內(nèi)在精神,“紀(jì)”是外在保障。風(fēng)向不正,難行好路;紀(jì)律不嚴(yán),難成好事?!罢L(fēng)肅紀(jì)”既需要外在紀(jì)律的制約與保障,更需要理想信念的確立與堅(jiān)定。黨風(fēng)端正了,才能更好地落實(shí)紀(jì)律,有了嚴(yán)明的紀(jì)律,黨風(fēng)也更容易得到鞏固與改善,兩者相輔相成,互促并進(jìn)。應(yīng)進(jìn)一步探究“風(fēng)”與“紀(jì)”的辯證關(guān)系,深入探索“風(fēng)”“紀(jì)”的階段性特點(diǎn)與本質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)“風(fēng)紀(jì)”建設(shè)。
其次,仔細(xì)研讀披露的信息不難發(fā)現(xiàn),落馬者墮落經(jīng)過(guò)大致是這樣的:首先失守于信念關(guān),其次失守于黨紀(jì)關(guān),然后一路狂跌,突破底線,以身試法。在鐵的證據(jù)面前,墮落者的任何借口都是蒼白的,任何理由都不是理由,說(shuō)什么“我不知道為什么就這么干了,這是人本來(lái)就難以克服的欲望”,妄圖推脫責(zé)任甩鍋給欲望!其實(shí),只要時(shí)刻以共產(chǎn)黨員身份嚴(yán)格要求自己,牢記初心使命、用理想信念鞭策自己,“欲望”是沒(méi)有任何可乘之機(jī)的。
一些官員之所以出問(wèn)題,在于信念感、使命感、責(zé)任感不強(qiáng),核心是指導(dǎo)思想出了問(wèn)題。這些人的身體雖然進(jìn)入了21世紀(jì),但靈魂卻留在了20世紀(jì),滿腦子的拜金主義、享樂(lè)主義、哥們義氣、圈子意識(shí)、封建迷信。這就要求我們一方面從源頭上、思想上進(jìn)行“正風(fēng)肅紀(jì)”,自覺(jué)以馬克思主義尤其是馬克思主義最新成果為指導(dǎo),清除陳舊陳腐思想。另一方面,不斷地總結(jié)貪官們喪失理想信念的規(guī)律性特征,查漏補(bǔ)缺,排查我們?cè)诶硐胄拍罱逃械穆┒春筒蛔?,防患于未然?/p>
記:受賄與行賄相互依存。正風(fēng)肅紀(jì)的成效與全體國(guó)民的素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣不無(wú)關(guān)系,對(duì)此您怎么看?
黃:從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),正風(fēng)肅紀(jì)是全民的事業(yè),需要大家齊努力,共進(jìn)步。應(yīng)跳出“熟人好辦事”“辦不好事就是錢(qián)不到位”的錯(cuò)誤觀念,個(gè)別商人也應(yīng)摒棄通過(guò)賄賂來(lái)讓自己占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的錯(cuò)誤想法。黨和人民不會(huì)忽視任何一位全心全意為人民服務(wù)的公仆,也一定不會(huì)縱容任何一位背棄黨和人民的逆徒。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗中,每個(gè)人都可以有所作為?;蛟S我們每個(gè)人力量有限,但只要做好自己,就多一個(gè)人為正風(fēng)肅紀(jì)做出貢獻(xiàn),正風(fēng)肅紀(jì)隊(duì)伍聲勢(shì)就壯大一點(diǎn)?!罢L(fēng)肅紀(jì)”既需要驟雨打荷葉的集體行動(dòng),也需疏雨滴梧桐的久久為功。
加入到“正風(fēng)肅紀(jì)”的大合唱中來(lái)吧,我們內(nèi)心升騰的將是奉獻(xiàn)人民、追逐信仰的高尚情懷,終將聽(tīng)到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)士們“正風(fēng)肅紀(jì)”的凱旋之歌。正義的寶劍回鞘之日,必是守紀(jì)如鐵風(fēng)清氣正之時(shí)。
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