摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，城市污染問題日益凸顯，能源資源緊張狀況日益加劇，要有效的緩解人地矛盾以及人與自然之間的矛盾，實現(xiàn)城市的健康和可持續(xù)發(fā)展，就要在生態(tài)環(huán)保理念下來進行城市的規(guī)劃設(shè)計。城市規(guī)劃關(guān)乎城市的未來發(fā)展，城市規(guī)劃設(shè)計是進行城市合理布局、優(yōu)化資源配置的重要手段。在進行城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，要將環(huán)保理念貫穿其中，切實提高城市規(guī)劃設(shè)計與管理水平，真正為城市居民提供綠色、健康和舒適的城市環(huán)境。就當(dāng)前城市規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀來看，在節(jié)能環(huán)保設(shè)計這一方面還存在一定的問題和不足，本文就據(jù)此展開分析，提出環(huán)保理念下城市規(guī)劃設(shè)計的思路和具體的設(shè)計方法，僅供參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)保理念;城市規(guī)劃設(shè)計;研究

分類號：TU201

在以往的城市規(guī)劃設(shè)計與管理過程中，往往更加重視城市的經(jīng)濟建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)布局，目的就是提高城市的經(jīng)濟發(fā)展水平。這也導(dǎo)致在很長一段時間內(nèi)，城市開發(fā)和建設(shè)是以犧牲自然環(huán)境和自然資源為代價的，沒有實現(xiàn)環(huán)境保護與城市規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。[1]這種情況導(dǎo)致的后果就是城市病的集中爆發(fā)，包括日益嚴峻的城市空氣污染、水污染、固體廢棄物污染等的問題，還包括城市交通擁堵問題、城市產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理問題等等，這些都嚴重的影響和制約了城市的健康和可持續(xù)發(fā)展。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進和綠色發(fā)展理念的提出，要建設(shè)高水平的現(xiàn)代化綠色生態(tài)城市，就要采取一系列的環(huán)保節(jié)能舉措，從城市空間布局、污染治理、交通規(guī)劃以及城市建筑等方面入手，在城市規(guī)劃設(shè)計中凸顯環(huán)保理念，實現(xiàn)城市的生態(tài)平衡發(fā)展。

一、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)保理念的運用價值

1、提升城市規(guī)劃設(shè)計水平

基于環(huán)保理念，城市規(guī)劃設(shè)計要摒棄傳統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計思路，更多的從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，處理好人與自然環(huán)境之間、城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，考慮到城市建設(shè)與規(guī)劃管理的綜合效益，優(yōu)化城市現(xiàn)有的空間布局，實現(xiàn)對城市各項資源的優(yōu)化配置，做到各功能區(qū)之間的有機協(xié)調(diào)，使城市規(guī)劃更加科學(xué)和合理，從而真正打造便利、舒適和高效的現(xiàn)代化新城。

2、促進城市健康與穩(wěn)定發(fā)展

城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)保理念的運用，能夠有效的促進城市的健康與穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前我們之所以大力提倡綠色、低碳、節(jié)能和環(huán)保，正是因為人們意識到了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，意識到了綠水青山才是金山銀山。[2]將環(huán)保理念融入到城市規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，切實提升城市的環(huán)境效益，能夠以環(huán)境效益來帶動城市經(jīng)濟效益、人口效益，解決城市發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾問題，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、綠色交通，以更為長遠的眼光進行城市的總體性建設(shè)，從而實現(xiàn)城市社會經(jīng)濟發(fā)展的健康與可持續(xù)。

3、提高人們生活質(zhì)量

隨著城市化進程的加快，越來越多的人口涌入城市，人口密度的增加使得城市自然資源以及能源緊張狀況日益加劇，而城市的環(huán)境承載力是有限的，一旦超出這個限度就會產(chǎn)生一系列的環(huán)境問題和發(fā)展問題，這就會降低人們的生活品質(zhì)和生活體驗。[3]比如城市人口增多導(dǎo)致私家車數(shù)量增多，交通擁堵問題困擾著非常多的城市居民。再比如城市人口增多導(dǎo)致生產(chǎn)生活垃圾成倍增加，如果在城市規(guī)劃中沒有設(shè)計科學(xué)合理的垃圾處理方式，將會造成嚴重的環(huán)境污染，使人們生活在臭氣熏天的城市環(huán)境當(dāng)中。因此，必須要將環(huán)保理念融入于城市規(guī)劃設(shè)計的方方面面，真正們帶來打造一個健康舒適的生活環(huán)境。

二、城市規(guī)劃設(shè)計中存在的問題

1、環(huán)保意識和生態(tài)觀念有待增強

在進行城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，環(huán)保意識和生態(tài)觀念還有待增強。就我國城市發(fā)展的進程來看，環(huán)境保護工作遠遠落后于經(jīng)濟建設(shè)工作，不少城市在最初的規(guī)劃設(shè)計過程中，盲目的進行土地資源的開發(fā)利用，一味的追求經(jīng)濟增長速度，進而使城市及其周邊的生態(tài)環(huán)境受到了不同程度的破壞，缺乏基于環(huán)保理念的長遠規(guī)劃。

2、城市規(guī)劃設(shè)計缺乏整體性

自生態(tài)文明建設(shè)納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略中以來，不少城市，尤其是一些大型城市在進行新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)時已經(jīng)逐漸應(yīng)用了綠色環(huán)保的發(fā)展理念，應(yīng)用一些新的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，但是就整體的城規(guī)劃建設(shè)來看，環(huán)保理念的推廣范圍還有待擴大。[4]由于缺乏整體性和系統(tǒng)性設(shè)計，使得新城區(qū)和老城區(qū)之間存在較大的差別，關(guān)于老城區(qū)的環(huán)境改造與治理工作遲遲無法推進，影響了城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、城市規(guī)劃設(shè)計中環(huán)保管理方式方法落后

當(dāng)前在進行城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，還存在環(huán)保管理方式方法落后的問題。首先就是表現(xiàn)在環(huán)境污染治理方面，仍然采用先污染后治理的方式，忽視源頭防控，導(dǎo)致環(huán)保治理投資較大，治理效果不佳。[5]其次是表現(xiàn)為環(huán)境保護管理體制機制不夠健全。在完成城市規(guī)劃設(shè)計之后，沒有從環(huán)保角度對城市規(guī)劃設(shè)計方案進行可行性評估，相應(yīng)的城市規(guī)劃各個主體部門沒有明確的環(huán)保責(zé)任劃定，使得環(huán)保工作難以得到有效落實。

三、環(huán)保理念下城市規(guī)劃設(shè)計的特點和思路

1、綜合性

環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設(shè)計要具有綜合性的特征。城市規(guī)劃設(shè)計本身就涉及到非常多的內(nèi)容，需要從城市經(jīng)濟、政治、歷史以及人文等多個角度來制定城市規(guī)劃與建設(shè)的具體方案。環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設(shè)計在傳統(tǒng)城市規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，還要考慮到生態(tài)環(huán)境以及能源資源的消耗，在盡可能不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以最小的能源投入來達到最大的效果。[6]要做到這一點，就需要進行綜合性和整體性的城市規(guī)劃設(shè)計，通過合理布局，調(diào)整城市的空間結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人口、道路交通和建筑的多元統(tǒng)一。

2、節(jié)能性

環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設(shè)計還要凸顯節(jié)能性的特征。節(jié)能減排是進行綠色城市建設(shè)的主要目標(biāo)之一，要更好的踐行低碳環(huán)保的城市發(fā)展理念，在進行城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，就要注意對新型節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，具體的就包括節(jié)能建筑的建設(shè)、節(jié)能路燈的使用以及新型能源資源的開發(fā)等等。通過節(jié)能性的設(shè)計，能夠有效的改善環(huán)境污染問題以及資源浪費的情況，進而推動城市的可持續(xù)發(fā)展。

3、生態(tài)性

環(huán)保理念下的城市規(guī)劃設(shè)計還要不斷朝著生態(tài)性的方向發(fā)展。基于環(huán)保理念的城市規(guī)劃不是簡單的進行環(huán)境污染的治理，而是要從整個城市生態(tài)的角度入手，通過優(yōu)化設(shè)計來構(gòu)建一個健康和諧的城市生態(tài)系統(tǒng)。這就要求在進行城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，要提高城市綠色植被覆蓋率，改善水生態(tài)環(huán)境，提高城市區(qū)域生物多樣性，要求按照城市生態(tài)補償原則，[7]在城市規(guī)劃設(shè)計中強化對城市環(huán)境的生態(tài)補償。

四、環(huán)保理念下城市規(guī)劃設(shè)計研究

1、城市空間規(guī)劃設(shè)計

在進行城市規(guī)劃設(shè)計的過程中，城市空間布局直接影響城市的運行效率?？茖W(xué)合理的城市空間規(guī)劃設(shè)計，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的生產(chǎn)和生活引導(dǎo)，構(gòu)建更為和諧有序以及環(huán)保效能的城市環(huán)境，給城市居民帶來更為便捷和舒適的居住體驗。相反，如果城市空間規(guī)劃布局不夠合理，就會導(dǎo)致資源浪費以及生態(tài)失衡等問題的出現(xiàn)，進而影響城市的健康與可持續(xù)發(fā)展?；诃h(huán)保理念的城市空間規(guī)劃設(shè)計，重點就在于構(gòu)建密集型城市，綠色環(huán)保的現(xiàn)代城市需要依據(jù)城市特點和發(fā)展?fàn)顩r來調(diào)整城市結(jié)構(gòu)，盡量不向外發(fā)展，避免城市形態(tài)的無序蔓延，要集中建設(shè)，使城市空間更加緊湊，功能區(qū)分布更為合理，減少土地資源的浪費。在構(gòu)建密集型綠色環(huán)保城市的過程中，首先要注重生態(tài)單元的規(guī)劃設(shè)計，利用城市周邊的土地來打造城市綠地，建設(shè)生態(tài)景觀，這種生態(tài)及綠色空間的布局方式，是更為簡單和直接，也更能夠保證綠化效果，也更有利于區(qū)域性單元的構(gòu)建，對于改善城市環(huán)境也有十分重要的幫助。其次是在密集型綠色環(huán)保城市空間規(guī)劃設(shè)計的過程中，要注意空間的層次性劃分，由于不同城市所處的發(fā)展層面不同，特點不一，因此要根據(jù)城市的實際情況來進行空間區(qū)域的調(diào)整，比如在大型城市，為了減少對城市中心區(qū)域資源及能源的損耗，可以采取環(huán)狀布局的方式，在空間功能上實現(xiàn)對土地的混合使用，[8]在每一個環(huán)狀空間內(nèi)，都有能夠滿足人們工作學(xué)習(xí)以及生活娛樂休閑所需的空間區(qū)域，合理分散人口密度，從而起到較好的環(huán)保節(jié)能效果。

2、城市道路規(guī)劃設(shè)計

城市道路交通系統(tǒng)是城市規(guī)劃設(shè)計的重中之重?；诃h(huán)保理念的城市道路交通設(shè)計，需要構(gòu)建更為完善的城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，提高交通運輸?shù)母咝院捅憷?，同時要完善城市綠色公共交通系統(tǒng)，加大力度進行城市軌道交通建設(shè)，開辟專門的綠色通道，大力提倡低碳綠色的出行方式，減少私家車的使用，降低碳排放量，從而提升環(huán)保效果。與此同時，在構(gòu)建綠色交通系統(tǒng)的過程中，城市規(guī)劃管理工作也要同步進行，為了更好的控制城市道路車輛的尾氣排放量，可以在城市規(guī)劃建設(shè)的過程中，設(shè)計一個相對合理和全面的監(jiān)控手段，借助于智能監(jiān)測設(shè)備和傳感設(shè)備實現(xiàn)對汽車排放量的實時監(jiān)測，方便環(huán)境監(jiān)察部門和管理部門及時準(zhǔn)確的了解汽車尾氣排放狀況，針對現(xiàn)狀及時制定相應(yīng)的解決辦法和管理措施，從而維護一個相對穩(wěn)定的綠色低碳環(huán)境。[9]此外在進行城市道路規(guī)劃設(shè)計的過程中，還要注意對新型節(jié)能技術(shù)的使用，就比如在城市道路上設(shè)計專門的雨水存儲系統(tǒng)，應(yīng)用新型的透水材料進行路面鋪設(shè)，從而實現(xiàn)對水資源的循環(huán)利用。

3、城市建筑規(guī)劃設(shè)計

在進行城市規(guī)劃建設(shè)的過程中，建筑耗能是十分龐大的，基于環(huán)保理念的綠色低碳城市規(guī)劃設(shè)計，要重點進行節(jié)能建筑的系統(tǒng)性分析。無論是單體建筑還是群體建筑，大力建設(shè)節(jié)能型現(xiàn)代建筑主能夠有效的降低能源資源損耗，減少對自然環(huán)境的影響，同時還能夠給人們提供一個更為健康和舒適的生活與工作空間。節(jié)能建筑的規(guī)劃設(shè)計要從建筑內(nèi)部設(shè)計和建筑外部設(shè)計這兩個部分入手。首先從節(jié)能建筑內(nèi)部設(shè)計來看，要更多的利用太陽能以及風(fēng)能等的資源來進行內(nèi)部的能源供應(yīng)，同時要注重節(jié)能建筑的朝向以及窗口設(shè)計，盡量的利用自然通風(fēng)和自然采光，減少建筑使用中產(chǎn)生的能耗。其次是從節(jié)能建筑的外部設(shè)計來看，要更多地使用新型環(huán)保材料來進行建筑外墻施工建設(shè)，注重建筑外圍綠化帶的設(shè)計，優(yōu)化空氣環(huán)境。除此之外，在進行城市建筑規(guī)劃設(shè)計的過程中，還要注意智能減排系統(tǒng)的設(shè)計，比如搭建智能電網(wǎng)平臺、完善智能供熱系統(tǒng)等等，通過新技術(shù)的使用真正的達到理想的綠色環(huán)保效果。

結(jié)語：

綜上，現(xiàn)代化的城市規(guī)劃設(shè)計必須要凸顯環(huán)保理念，立足于城市規(guī)劃管理的現(xiàn)狀，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，通過節(jié)能環(huán)保設(shè)計來提升城市的規(guī)劃建設(shè)水平，以綠色發(fā)展帶動城市的高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡介：蘇靜，1973年5月生，女，漢族，籍貫：安陽，學(xué)歷：本科，職稱：工程師，從事環(huán)境工程相關(guān)工作。

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