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“清算特朗普”引發(fā)的共和黨分裂危機

2021-03-17 06:14:23曹然
中國新聞周刊 2021年8期
關鍵詞:麥康奈爾共和黨人參議院

曹然

“你們想我了嗎?”當?shù)貢r間2021年2月28日,特朗普在離開白宮一個多月后首次發(fā)表公開講話。面對臺下持久的掌聲和歡呼,身份已經轉化為美國前總統(tǒng)的特朗普明確表示,將考慮在2024年再次參選美國總統(tǒng),稱“在第三次選舉中擊敗他們(民主黨)”。

在當天舉行的保守派政治行動大會上,特朗普沒有直接攻擊如今共和黨最重要的領導人、參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾。自1月6日特朗普支持者沖入國會山以來,麥康奈爾三次公開譴責特朗普應該對國會山暴力沖突事件負責。

2月16日,特朗普首次向這位他此前口中的“國會山好友”發(fā)起回擊,斥責麥康奈爾為“三流領導人”。特朗普當天發(fā)布的長聲明中稱,只有拋下麥康奈爾,共和黨人才能贏得下一次選舉的勝利。

特朗普的最新講話,讓共和黨的分裂進一步公開化。他一一點名斥責了在2月初的彈劾案中投票反對自己的所有共和黨議員,而麥康奈爾此前已經宣布將支持所有這些議員爭取在2022年中期選舉連任。同時,特朗普強調他將與麥康奈爾們在黨內斗爭,而不是另外組黨。

米奇·麥康奈爾決心不再談論前總統(tǒng)特朗普?!皩τ谔乩势盏穆暶鳎灼嬉恍χ弥??!币晃唤咏溈的螤柕娜耸繉γ襟w透露,麥康奈爾根本沒有興趣回應特朗普,“你甚至可能再也不會聽到他提到特朗普的名字?!?/p>

2月早些時候,國會共和黨人的兩場投票已經顯露出黨內分裂加劇的跡象。他們先以三分之二多數(shù)反對票將支持麥康奈爾、抨擊特朗普的眾議員切尼踢出本黨,又以絕大多數(shù)反對票將支持特朗普、抨擊麥康奈爾的眾議員格林趕出眾議院各專門委員會。

斯坦福大學胡佛研究所國內政策主任、共和黨政策顧問陳仁宜預言,在這場沒有人知道結局的“黨內戰(zhàn)爭”中,麥康奈爾很可能笑到最后。

特朗普的二兒媳勞拉·特朗普在接受媒體采訪時稱,從第二次彈劾案中無罪脫身的特朗普已經對身邊的人表示,可能在2024年參加總統(tǒng)選舉。出席美國保守派政治行動大會,是特朗普卸任總統(tǒng)后首次出席政治活動。

實用主義與“右翼邊界”

在今年1月6日的國會山暴力沖突事件發(fā)生后,麥康奈爾打破了沉默。在眾議院發(fā)起針對特朗普的第二次彈劾案后,一向用詞謹慎的麥康奈爾火力大開,指責特朗普“煽動了騷亂”,稱這位“被擊敗的總統(tǒng)對著地球上最大的擴音器不斷發(fā)出越來越多的虛假聲明、陰謀論和魯莽夸張的言辭”。而另一邊,他卻贊美新當選的民主黨總統(tǒng)拜登和副總統(tǒng)哈里斯是“杰出的政治家”,雖然這并不妨礙他阻撓拜登新政府的法案和人事任命。

麥康奈爾似乎回到了1984年首次當選參議員時的姿態(tài)。那時他被描述為溫和的共和黨人:競選政綱偏向中庸,支持女性墮胎權,有意與資本大鱷保持距離。但之后35年的參議員生涯中,麥康奈爾的立場不斷轉變,逐漸反墮胎、反同性平權、反公共醫(yī)保,完全站到保守派共和黨人一邊。

接受《中國新聞周刊》采訪時,美國人文與科學院院士列文森用一個詞概括麥康奈爾——實用主義。麥康奈爾的崛起伴隨美國政治經濟的高速變化。自20世紀70年代起,民主黨人逐漸成為民權運動代言人,共和黨人則以保守思想吸引白人選民。當時的美國總統(tǒng)尼克松首先呼吁共和黨人盡量以統(tǒng)一的意識形態(tài)發(fā)聲,反對自由激進主義,并向所有國會候選人發(fā)布保守派觀點提要。

認為自己受到“少數(shù)族裔特權”傾軋的白人選民隨之將共和黨視為代言人。1972年,南方白人對民主黨的支持率比對共和黨高出5%;但到了1988年,共和黨在南方白人中的支持率超出民主黨41個百分點,這種優(yōu)勢一直延續(xù)至今。

1994年,共和黨時隔40年首次贏得眾議院多數(shù)席位,美國新的“黨派政治”就此成型。成為議長的金里奇奠定了共和黨在極化浪潮中的國會戰(zhàn)略基礎:團結一致,反對所有民主黨政策,不論政策的具體內容是什么。

哈佛大學法學院榮譽講席教授邁克爾·卡拉曼指出,以保守觀點獲得選票,然后進行減稅和限制性貨幣政策、放松經濟管制,由此成為建制派共和黨人的主要選擇。麥康奈爾正是在這樣的背景下逐步成長為典型的共和黨領袖。從1984年到2020年的七次參議院選舉,麥康奈爾的政治立場逐漸向右轉,支持率也穩(wěn)步上升。

從2009年到2016年,作為參議院共和黨領袖的他繼承金里奇的戰(zhàn)略,有效管控了參議院共和黨人的“叛變”,即投票時支持民主黨的主張。統(tǒng)計顯示,作為參議院多數(shù)黨時,“溫和民主黨人”對本黨的投票忠誠度只有57%,而“溫和共和黨人”卻高達83%。

借此,麥康奈爾創(chuàng)紀錄地將奧巴馬政府的立法和聯(lián)邦法官提名通過率降低到50%以下,并不惜以癱瘓司法為代價,為特朗普政府留下了一位最高法院法官、數(shù)十位上訴法院法官和上百位基層法官的任命機會。2月18日,麥康奈爾向國會同僚表示,他將對拜登政府采用相同的戰(zhàn)略。

但是,2008年和2012年共和黨連續(xù)在總統(tǒng)選舉中落敗,一度讓這位實用主義者重新審視黨派極化的惡果。2012年大選后,共和黨全國委員會進行選舉后分析,指出該黨必須重新關注對少數(shù)族裔選民的吸引力,包括在國會支持民主黨進行全面移民改革。2016年總統(tǒng)選舉的黨內初選中,秉承這一理念的麥康奈爾先后屬意過四位建制派候選人。

然而,一些共和黨人不認可建制派的改革方向。2011年,地產大亨特朗普開始每周出現(xiàn)在福克斯新聞中抨擊奧巴馬,攻擊墨西哥移民是“罪犯”和“強奸犯”,并表露了在墨西哥邊境建墻和完全禁止穆斯林移民的想法。

一位接觸過麥康奈爾的共和黨人士對《中國新聞周刊》稱,從2012年大選失利開始,麥康奈爾與特朗普代表的兩種政治主張就在黨內埋下了延續(xù)至今的分歧,其核心是“共和黨右轉的邊界到底在哪里”。卡拉曼指出,麥康奈爾反對特朗普的主要原因不是政治觀點相左,而是從實用出發(fā),認為過于極端化沒有選票號召力。

斗爭延續(xù)到2021年也沒有太大變化。麥康奈爾身邊的知情人士透露,共和黨2021年在亞利桑那、佐治亞等傳統(tǒng)紅州遭遇失敗,促使麥康奈爾重新考慮該黨的政治傾向。他的支持者包括亞利桑那州共和黨主席沃德和佐治亞州州長坎普,二人都要率領本黨在“翻藍”的傳統(tǒng)紅州苦戰(zhàn)2022年選舉,用“去特朗普化”吸引中間選民,是勝選的重要前提。

至于國會山事件,美國有線電視新聞網(CNN)援引共和黨高層信源稱,麥康奈爾私下表示,他認為抓住此事和由此引發(fā)的彈劾案,會讓共和黨更容易擺脫特朗普主義。但是,一些共和黨選民的心理變化則和麥康奈爾選擇的時機恰好相反。美國在線問卷調查機構Yougov2月15日發(fā)布的最新民調顯示,彈劾案結束后,36%的共和黨人將特朗普視為“美國歷史上最偉大的總統(tǒng)”。該網站在參議院表決前夜公布的民調數(shù)據(jù)顯示,83%的共和黨人反對彈劾特朗普。

“不對稱極化”

特朗普留給共和黨的最大“遺產”就是迅速加劇了共和黨的極化,卡拉曼將之概括為“不對稱極化”和“右翼輿論生態(tài)建設”。

密蘇里州共和黨競選官員加西亞對《中國新聞周刊》坦言,自己是在特朗普成為總統(tǒng)后才開始了解他,但很快發(fā)現(xiàn),當黨派紛爭消解了民眾對政府的信心時,特朗普提供了一種“完全不同的選項”。到特朗普執(zhí)政后期,他偏愛的福克斯新聞成為超七成共和黨選民的主要新聞來源,加上“推特治國”和對傳統(tǒng)主流媒體的攻擊,80%的共和黨選民更相信身處白宮的總統(tǒng)而非嚴肅媒體,一個右翼輿論環(huán)境場完整建構起來。

美國社會的極化因而呈現(xiàn)出“不對稱”的趨勢。有調查顯示,如今共和黨選民的右傾極端程度是民主黨人左傾程度的兩倍。超過70%的共和黨人認為自己屬于保守派,而只有40%的民主黨人稱自己是自由主義者。過半數(shù)民主黨人認為自己的黨派會變得更加溫和,而近六成共和黨人則傾向共和黨更加保守。

共和黨大幅右轉的同時,反特朗普的陣營卻有些青黃不接。麥康奈爾的同齡人都年近八旬,2018年成為迭代年,近一半2016年當選的共和黨眾議員沒有尋求連任,參議院中最重要的特朗普批評者鮑勃·科克和杰夫·弗萊克退休,反特朗普陣營最重要的領袖麥凱恩在當年夏天去世,其所在州共和黨人在2020年已轉向支持特朗普。

從2012年大選失利開始,麥康奈爾與特朗普代表的兩種政治主張就在黨內埋下了延續(xù)至今的分歧,其核心是“共和黨右轉的邊界到底在哪里”。

支持麥康奈爾的共和黨人悲觀地預測,迫于現(xiàn)實,麥康奈爾最終會回到與特朗普和解的舊路上。美國媒體指出,過去四年,麥康奈爾一直以容忍特朗普的激烈言辭、白人至上主義觀念和對政府治理的任性無能為代價,換取減稅、放松監(jiān)管、任命保守派法官等關鍵議程的實施。

眾議院共和黨領袖麥卡錫曾和麥康奈爾一起譴責特朗普煽動騷動,并建議國會發(fā)起譴責決議。但遭到黨內極端聲音批評后,麥卡錫飛到佛羅里達拜訪了特朗普。雖然海湖莊園700美元的午餐需要自掏腰包,但麥卡錫換來了特朗普的承諾,在 2022年共和黨中期選舉支持對方。

特朗普似乎沒有耐心再等待麥康奈爾與自己和解。2月16日的聲明中,他明示將在2022年選舉中支持那些贊同自己觀念的共和黨候選人。特朗普的團隊還透露,他在2月16日當天會見了前競選經理帕斯卡爾。

麥康奈爾則表示,他不會允許特朗普阻礙共和黨人在2022年奪回參議院多數(shù)黨地位。因此,如果他判斷特朗普支持的候選人贏得大選的可能性較小,他會在共和黨初選中表明自己的立場。

麥康奈爾特別強調,他支持參議院所有現(xiàn)任共和黨參議員爭取連任,包括在兩次彈劾特朗普時都投下贊成票的穆爾科斯基,以及共和黨二號人物圖恩。CNN報道,特朗普已經準備在南達科他州推出候選人,挑戰(zhàn)試圖第四次連任參議員的圖恩。雙方短兵相接的州還可能包括佐治亞,特朗普表示不會在下一輪選舉中支持現(xiàn)任共和黨州長坎普。

這有可能成為2018年中期選舉的歷史重演。那一次,從南卡羅來納州、密西西比州到佛羅里達州,時任總統(tǒng)特朗普都在初選中支持名不見經傳的政治素人,挑戰(zhàn)批評他的資深共和黨眾議員或州長;麥康奈爾則支持后者。最后,在特朗普的壓力下,共和黨全國委員會最終轉向支持特朗普派系候選人。但最后的結果是,共和黨的這場內耗給民主黨送上了“助攻”。在那次中期選舉中,民主黨奪回39個眾議院席位,重新成為多數(shù)黨。

這一次,情況稍有不同。陳仁宜指出,雖然麥康奈爾借彈劾案“去特朗普化”的努力沒有成功,但在2022年選舉中,他能調動共和黨全國參議院委員會和政治行動委員會的絕大多數(shù)資金,而特朗普不再能干預共和黨全國委員會,因而麥康奈爾支持的候選人會在黨內初選中獲得更多支持。

如果特朗普在初選失敗后堅持推出一批“獨立候選人”,將在最終選舉中分散共和黨選票,打亂麥康奈爾“2022年奪回參眾兩院”的計劃。有共和黨人士預測,如果真走到這一步,特朗普又會站出來將共和黨失利的責任推到麥康奈爾身上。

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