王際娣

水美村位于深汕特別合作區(qū)海豐縣鵝埠鎮(zhèn)，下轄7個村民小組，1350人，其中，建檔立卡貧困戶73戶308人，村總面積10平方公里，有山地8000多畝，農(nóng)田1300多畝。村民們主要的經(jīng)濟來源除外出務(wù)工外，大部分以種養(yǎng)業(yè)為主，村集體經(jīng)濟及基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。

2016年，深圳市龍崗區(qū)投資控股集團有限公司（以下簡稱“投控集團”）、龍崗區(qū)婦女聯(lián)合會與水美村結(jié)對幫扶，著力推進基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和慰問復(fù)建等三類工程，助力村民脫貧致富。此后，幫扶單位以“四不摘”鞏固脫貧成果，探索出一條脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興無縫銜接的特色發(fā)展之路。

加大資金投入?改善農(nóng)村基建

龍崗區(qū)投控集團黨委緊緊圍繞黨中央國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格按照有關(guān)工作要求，第一時間成立了精準(zhǔn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，集團黨委書記陶紅春任組長。作為扶貧工作的第一責(zé)任人，他定期組織召開水美村扶貧專題工作會議，明確工作思路、措施和內(nèi)容，部署有關(guān)扶貧具體工作，并多次帶隊赴水美村實地考察調(diào)研，通過產(chǎn)業(yè)基地考察、幫扶項目調(diào)研、走訪貧困戶、召開座談會等形式，深入了解水美村脫貧攻堅現(xiàn)狀和援建項目的落實進展及運行情況，指導(dǎo)工作人員跟進幫扶項目實施，及時掃清脫貧攻堅工作障礙。

《小康》·中國小康網(wǎng)記者來到水美村，看到田地里種滿了土豆，再等一個多月又可以上市出售了。村口新修的水泥道路寬敞干凈，一直延伸至村內(nèi)?！斑@條路以前又窄又小，農(nóng)忙時節(jié)村民們在路上曬稻谷、玉米，更是讓進出車輛難以通行。如今道路在原來的基礎(chǔ)上拓寬了兩米，無論什么時候都能保證道路暢通無阻?！饼垗弲^(qū)對口幫扶水美村駐村第一書記曾思輝說。

深圳市龍崗區(qū)投控集團和龍崗婦聯(lián)為水美村援建的村民服務(wù)中心項目正式啟用。

走進村內(nèi)，記者看到村道全部實現(xiàn)硬化，村子中央嶄新的紅色三層小樓很是顯眼，這是龍崗區(qū)援建的水美村村民服務(wù)中心，里面辦公室、會議室、多媒體展廳一應(yīng)俱全。正值村“兩委”換屆，村干部們都在各自的崗位上緊張籌備，這棟小樓的投入使用，結(jié)束了村里多年來村委辦公場所緊缺的尷尬現(xiàn)狀。

近年來，龍崗區(qū)幫扶單位對口幫扶水美村累計投入幫扶資金760多萬元，主要用于道路建設(shè)，以及修建排水渠，還有村民活動中心。其中，在村道建設(shè)上，共投入224萬元，建設(shè)了水美村西路、新開路等4條村道硬底化工程，大幅改善了村民出行、村容村貌和水利耕作便利，并為村民娛樂活動和黨群服務(wù)中心辦公提供了陣地。

此外，近年來，水美村的環(huán)境有了很大改善，這得益于廣東省新農(nóng)村建設(shè)資金1500多萬元，結(jié)合“三清”、“三拆”、“三整治”進行了垃圾收集、公園建設(shè)及綠化、修排水渠、道路和立面改造等項目建設(shè)。水美村落后的村容村貌、經(jīng)濟狀況得到了根本性轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)發(fā)展?慰問復(fù)建暖人心

投控集團和區(qū)婦聯(lián)歷屆單位領(lǐng)導(dǎo)來到水美村多次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個村子有豐富的林地和耕地資源，適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，只要能把企業(yè)引進來，村民的農(nóng)作物銷出去，就是一條致富的好路子。說干就干，在幫扶單位的推動下，投資近50萬元建了“水美村家禽養(yǎng)殖基地”。近萬羽蛋雞通過自動化投喂和科學(xué)養(yǎng)殖，為企業(yè)帶來可觀收入，同時也將每年3.5萬元的養(yǎng)殖場租金分發(fā)給村內(nèi)貧困戶。

人之所需不過日求三餐，夜求一宿，但對村民李佛枚來說，這“一宿”實在是來之不易。李佛枚告訴記者，在危房改造之前，他們一家老小住的是低矮的泥瓦房，每到臺風(fēng)天氣，屋外下大雨屋內(nèi)下小雨。“真的很感謝政府和駐村干部，房子建好了，大概5月份就能住進去，以后不用擔(dān)心打臺風(fēng)了?！?5歲的李佛枚難掩心中喜悅。

“老鄉(xiāng)，這是給你們申請的重大疾病救助金，你在這里簽個名……”同樣是貧困戶的李達園家因妻子罹患重癥致貧，每個月的治療和吃藥都要一筆不小的費用。曾思輝知其一家過得艱難，除了在生活上給予幫助外，還一直關(guān)注著李達園妻子的病情。據(jù)悉，投控集團和龍崗區(qū)婦聯(lián)對村內(nèi)的貧困戶重點關(guān)注，2016年以來，共計為村內(nèi)貧困戶發(fā)放慰問金33.25萬元。

實施“動態(tài)監(jiān)測”?鞏固脫貧成果

脫貧不是終點，而是致富之路的新起點。自2019年11月水美村脫貧摘帽以來，龍崗駐水美村扶貧工作隊員們絲毫不敢松懈，嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的“四不摘”政策，把防止返貧致貧作為當(dāng)前和今后一個時期幫扶工作的重要任務(wù)，圍繞“兩不愁、三保障”和“八有”主要指標(biāo)為水美村制訂了《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

防止返貧，重在監(jiān)測。曾思輝介紹，針對有勞動能力的監(jiān)測對象，主要采取支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，通過勞動增收致富;對無勞動能力的監(jiān)測對象，則需要進一步加強社會綜合性兜底保障。同時引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，形成防止返貧致貧的工作合力。

此外，根據(jù)“動態(tài)監(jiān)測”原則，村干部定時入戶登記村民的家庭收支狀況，對經(jīng)營企業(yè)面臨危機的、勞動力又失業(yè)風(fēng)險的、收入過低的、“八有”指標(biāo)中任意一項指標(biāo)出現(xiàn)低于脫貧標(biāo)準(zhǔn)及不可控因素導(dǎo)致收入大幅度下降等家庭，及時申請返貧救助資金，以一戶一策的精準(zhǔn)幫扶方式，確保不返貧，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興無縫對接。

編輯/麥婉華