姚洋

當(dāng)前國(guó)際環(huán)境的變化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有怎樣的影響？我個(gè)人覺(jué)得當(dāng)下的輿論對(duì)這個(gè)問(wèn)題有點(diǎn)兒夸大，把國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響看得過(guò)重，比如對(duì)所謂“去中國(guó)化”的擔(dān)憂。如果按照這樣的理解來(lái)制定我們的政策，方向上容易出現(xiàn)失誤?！叭ブ袊?guó)化”發(fā)生了嗎？“去中國(guó)化”就是企業(yè)撤離中國(guó)，中國(guó)被排除在全球供應(yīng)鏈之外。事實(shí)上，世界對(duì)中國(guó)的依賴度還在提高，而不是下降。

中國(guó)重回美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴身份

受貿(mào)易戰(zhàn)的影響，中美貿(mào)易2019年降幅很大，比2018年下降了10.7%。2020年上半年仍然在下降，比2019年上半年下降了6.6%。所以這兩年來(lái)，貿(mào)易戰(zhàn)的確使中美貿(mào)易大幅度下降。但因?yàn)樾鹿诜窝滓咔椋?020年美國(guó)和世界其他國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)也都出現(xiàn)了下降。因此，一個(gè)有趣的現(xiàn)象是：2019年因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)已經(jīng)不再是美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴，但2020年4月份開(kāi)始，中國(guó)又重回美國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的位置。

中美的貿(mào)易不平衡在2020年急劇上升，也就是美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字急劇上升，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)的出口在維持，但是美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口下降了。所以特朗普真是搬起石頭砸了自己的腳，他的本意是縮小中美貿(mào)易的不平衡，但貿(mào)易戰(zhàn)打下來(lái)，實(shí)際結(jié)果是貿(mào)易不平衡不減反增。

中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的份額將再度增加

新冠肺炎疫情對(duì)世界貿(mào)易的影響非常大，WTO預(yù)測(cè)2020年全球貿(mào)易將下降13%—30%。中國(guó)上半年的出口下降3%。實(shí)際數(shù)據(jù)顯示，6—9月份出口正增長(zhǎng)非?？?，9月份出口較2019年同期增長(zhǎng)8.7%。進(jìn)口早在6月份就已經(jīng)轉(zhuǎn)正，雖然8月份微弱負(fù)增長(zhǎng)，但9月增長(zhǎng)11.6%。總體而言，一般預(yù)測(cè)中國(guó)2020年全年出口將增長(zhǎng)3%，GDP增長(zhǎng)2%左右。全世界的貿(mào)易都在下降，GDP也在下降，因此中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的份額將再度增加。

全面的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂沒(méi)有發(fā)生

全球產(chǎn)業(yè)鏈的確在部分高科技企業(yè)身上產(chǎn)生了斷裂，也就是美國(guó)列入實(shí)體清單的190多家實(shí)體受影響較大。但是總體而言，我覺(jué)得形勢(shì)可控，全面的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂并沒(méi)有發(fā)生。

一般的企業(yè)是否受到了美國(guó)制裁的影響？大部分都沒(méi)有。190多家企業(yè)、大學(xué)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)的份額比較小。即使是華為，2020年9月15日禁令生效以來(lái)，美國(guó)的Intel和AMD已經(jīng)獲得了繼續(xù)向華為供貨的許可，這意味著華為的電腦業(yè)務(wù)和平板業(yè)務(wù)不會(huì)受影響，只有最高端的芯片會(huì)受到影響。

外資企業(yè)并未大規(guī)模撤離中國(guó)

外資企業(yè)是否在大規(guī)模撤離中國(guó)呢？美國(guó)企業(yè)基本上是雷聲大、雨點(diǎn)小。我們?nèi)粘Ｓ玫暮芏喈a(chǎn)品都是國(guó)外品牌，包括我們引以為傲的中華牙膏，其實(shí)也是聯(lián)合利華的，是歐洲品牌。這些企業(yè)愿意離開(kāi)中國(guó)嗎？中國(guó)這么大的市場(chǎng)，他們絕對(duì)不愿意輕易離開(kāi)。日本政府出資150億元鼓勵(lì)日資企業(yè)撤離中國(guó)，但資金規(guī)模很小，目前只有80多家企業(yè)響應(yīng)。而且這些企業(yè)也未必都是完全搬離中國(guó)，只不過(guò)回日本再設(shè)一個(gè)廠而已。

當(dāng)然，我們經(jīng)常會(huì)看到報(bào)道說(shuō)一些企業(yè)正搬到東南亞去，越南對(duì)美國(guó)的出口已經(jīng)增長(zhǎng)20%，有些中國(guó)人開(kāi)始著急。只要認(rèn)真看看數(shù)據(jù)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的出口總量是2.5萬(wàn)億美元，越南的全部出口只是中國(guó)的1/10。越南出口美國(guó)所增加的20%，即使全都轉(zhuǎn)自中國(guó)，也只能造成中國(guó)的出口下降2%，更何況越南的出口增長(zhǎng)中有相當(dāng)一部分是自己內(nèi)生的出口，并非源于中國(guó)的訂單轉(zhuǎn)移。另一方面，越南對(duì)美國(guó)、歐洲的出口雖然增加，但中國(guó)對(duì)越南的出口也在增加，因?yàn)檫@是一個(gè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。越南生產(chǎn)服裝鞋帽進(jìn)行出口，需要從中國(guó)進(jìn)口棉紗、棉布，這本質(zhì)上也是我們服裝鞋帽生產(chǎn)的升級(jí)，使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的自動(dòng)化紡紗紡布，這是好事。所以這樣的出口轉(zhuǎn)移，我們沒(méi)必要過(guò)于擔(dān)心。

中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的份額上升??

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)GDP和出口占世界經(jīng)濟(jì)中的份額一直在上升，2021年還會(huì)繼續(xù)上升。按照名義量計(jì)算，目前中國(guó)占世界GDP約17%，出口占世界的14%。具體而言，GDP增速方面，2009年中國(guó)的GDP總量只有美國(guó)的1/3，2019年達(dá)到美國(guó)的2/3還要多一些。2020年可能會(huì)達(dá)到美國(guó)的73%，因?yàn)槊绹?guó)會(huì)下降，而中國(guó)還有增長(zhǎng)。世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量方面，2008年中國(guó)包括香港企業(yè)在內(nèi)只有37家，還比不上日本，當(dāng)年日本五百?gòu)?qiáng)企業(yè)有40多家。2019年我們已經(jīng)達(dá)到119家，2020年達(dá)到124家，超過(guò)了美國(guó)。我們也有了全球領(lǐng)先的公司，包括技術(shù)領(lǐng)先的公司和產(chǎn)量領(lǐng)先的公司。在技術(shù)上領(lǐng)先的有華為、阿里巴巴、騰訊、百度、大疆;在產(chǎn)量上領(lǐng)先的有格力、美的、聯(lián)想等，都是各自領(lǐng)域里世界領(lǐng)先的企業(yè)。

盡管目前我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降了，但是過(guò)去十年我們的技術(shù)水平在提高，我們的市場(chǎng)在擴(kuò)大。這是事實(shí)，疫情之后，我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的份額會(huì)像全球金融危機(jī)之后一樣加速提高。

中國(guó)對(duì)世界的依存度下降，世界對(duì)中國(guó)的依存度上升

根據(jù)麥肯錫的調(diào)查數(shù)據(jù)，2000年至2017年，世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度在提高，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依存度在下降。東南亞對(duì)中國(guó)的依存度也在上升，因?yàn)樗麄兩a(chǎn)低端產(chǎn)品，中端產(chǎn)品大多來(lái)自中國(guó)，東亞地區(qū)以中國(guó)為核心的生產(chǎn)體系也沒(méi)有改變，只不過(guò)中間做了一些調(diào)整。

國(guó)際分工和貿(mào)易的邏輯沒(méi)有改變

國(guó)際分工貿(mào)易的邏輯，就是一件產(chǎn)品不是由一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)，而是多個(gè)國(guó)家的企業(yè)共同生產(chǎn)。由此形成產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易，而國(guó)際貿(mào)易中近90%是中間品貿(mào)易。

除了世界第一的市場(chǎng)規(guī)模以外，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)還有強(qiáng)大的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，擁有聯(lián)合國(guó)工業(yè)分類中的全部工業(yè)門類。中國(guó)的生產(chǎn)能力很強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，這方面沒(méi)有一個(gè)國(guó)家有能力跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。不僅如此，我們的人力資本和技術(shù)水平還在不斷提高，還有潛力可挖。

西方國(guó)家政府對(duì)企業(yè)的影響力受限

我們也不能高估西方國(guó)家政府對(duì)企業(yè)的影響力。在西方，政府不能命令企業(yè)做事情，政府影響企業(yè)的唯一途徑就是立法。但是在西方國(guó)家想要立法，涉及面很廣，需要平衡各種各樣的利益，耗時(shí)極長(zhǎng)。

政府也可以給予企業(yè)補(bǔ)貼，但非常有限，因?yàn)檎?cái)力有限，同樣還會(huì)涉及利益平衡。以是否脫鉤為例，西方國(guó)家企業(yè)是否要離開(kāi)中國(guó)，是否要跟中國(guó)斷鏈，企業(yè)自己才是最后的決策者。我們不能只聽(tīng)西方政府說(shuō)了什么，就以為要發(fā)生什么。在西方法治程度高的國(guó)家，企業(yè)沒(méi)有義務(wù)聽(tīng)政府的，反而是企業(yè)對(duì)政府的影響力不可忽視。

（摘自人民論壇網(wǎng)）