1月9日上午，“清華三農(nóng)論壇2021”在清華大學(xué)主樓后廳舉行。全國(guó)人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)陳錫文，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院指導(dǎo)委員會(huì)委員杜鷹，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院指導(dǎo)委員會(huì)委員林毅夫，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原副院長(zhǎng)、研究員、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員馬曉河，北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)、發(fā)展中國(guó)家科學(xué)院院士、清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員黃季焜在論壇發(fā)表主旨演講。清華大學(xué)副校長(zhǎng)彭剛出席論壇并致辭，清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)張紅宇主持論壇。

本屆論壇由清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)研院”）主辦，主題為“全面小康和鄉(xiāng)村振興”，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，聚焦農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等議題，探討在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。

彭剛代表清華大學(xué)祝賀論壇開幕并祝論壇取得圓滿成功。他指出，2021年清華大學(xué)將迎來(lái)110周年校慶，在新的歷史起點(diǎn)上，清華大學(xué)將開啟邁向世界一流大學(xué)前列、努力為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的新征程。他對(duì)清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院成立以來(lái)在多個(gè)方面取得的重要成果表示祝賀。同時(shí)期待專家學(xué)者們依托“清華三農(nóng)論壇”平臺(tái)，深入研討，啟發(fā)思想，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有益建議，為鞏固提高農(nóng)村全面小康質(zhì)量、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。

陳錫文圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村功能發(fā)表演講。他強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村具備城市所不具有的不可替代的三大功能：一是保障糧食和提供重要農(nóng)產(chǎn)品的功能；二是提供生態(tài)屏障與生態(tài)產(chǎn)品的功能；三是傳承優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)的功能。他指出，現(xiàn)階段鄉(xiāng)村更好地保障糧食和提供重要農(nóng)產(chǎn)品的任務(wù)依然艱巨，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)、改善和維護(hù)工作仍然面臨艱巨挑戰(zhàn)，對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承依然需要從理念、知識(shí)、制度三個(gè)層面進(jìn)一步發(fā)掘好利用好。

杜鷹就小農(nóng)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)表演講。他認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域正在發(fā)生農(nóng)業(yè)的物質(zhì)條件和裝備條件顯著改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變革深入推進(jìn)、新型經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的比值明顯縮小等重要的階段性變化。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能照搬其他國(guó)家做法，應(yīng)立足國(guó)內(nèi)走自己的道路，需要正確處理糧食安全與發(fā)揮主要優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走分區(qū)分類突破的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，積極穩(wěn)妥地發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)并大力培育新型農(nóng)業(yè)主體，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的突破，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。

林毅夫以新發(fā)展格局下的鄉(xiāng)村振興為題發(fā)表演講。他指出，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是建立在我國(guó)現(xiàn)階段內(nèi)外部環(huán)境變化以及我國(guó)所處發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定性以及國(guó)家政治安全意義重大。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入國(guó)內(nèi)循環(huán)為主的發(fā)展階段，新發(fā)展格局下的鄉(xiāng)村振興依然需要國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的相互促進(jìn)，推動(dòng)糧食進(jìn)口、國(guó)際間技術(shù)合作及投資渠道的多元化，在國(guó)內(nèi)提供更好的政策支持及制度支撐，為新格局下的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的環(huán)境。

馬曉河針對(duì)農(nóng)村中低收入人群?jiǎn)栴}提出政策建議。他指出，農(nóng)村依然有大量中低收入人口。建議實(shí)施農(nóng)村中低收入人群“收入倍增計(jì)劃”。他認(rèn)為，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度，較大幅度增加對(duì)農(nóng)村新基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入；建議實(shí)施農(nóng)村中低收入者就業(yè)專項(xiàng)工程，積極發(fā)展農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)；加快落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市政策，及時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)化策略；加快體制機(jī)制改革，完善基礎(chǔ)性制度安排。

黃季焜圍繞提升我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率發(fā)表演講。他指出近年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率開始下降，農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)改革以及基礎(chǔ)設(shè)施四大增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力出現(xiàn)逐漸消弱趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，勞動(dòng)力等主要生產(chǎn)要素多方收緊，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率形勢(shì)緊迫。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)體制機(jī)制改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提升水土資源生產(chǎn)力，減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)改革等供給側(cè)創(chuàng)新，多方舉措、共同發(fā)力，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。

國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)主任范小建，正大集團(tuán)（卜蜂集團(tuán)）資深副董事長(zhǎng)楊小平，中國(guó)城鎮(zhèn)開發(fā)基金管理有限公司總裁曾勁松，清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)魏唯，清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼教授，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總農(nóng)藝師、中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫中華，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員劉奇，正大集團(tuán)農(nóng)牧食品企業(yè)（中國(guó)區(qū)）資深副董事長(zhǎng)邢繼憲，清華大學(xué)水利水電工程系教授倪廣恒，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、農(nóng)研院副院長(zhǎng)王亞華教授，清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)何宇鵬等農(nóng)研院指導(dǎo)委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)委員出席論壇，清華大學(xué)有關(guān)院系師生、媒體代表等參加論壇，約18萬(wàn)人次通過(guò)光明網(wǎng)、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》新媒體平臺(tái)、雨課堂等線上方式觀看論壇。

據(jù)了解，為探討解決中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的對(duì)策思路、交流農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、展示農(nóng)村研究的最新學(xué)術(shù)成果，農(nóng)研院每年舉辦“清華三農(nóng)論壇”，旨在加強(qiáng)農(nóng)研院與國(guó)內(nèi)相關(guān)涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)“三農(nóng)”研究成果的交流。目前該論壇已成功舉辦九屆。

清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院是清華大學(xué)校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，依托清華大學(xué)公共管理學(xué)院建設(shè)。農(nóng)研院圍繞“三農(nóng)”領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行研究，致力于建設(shè)服務(wù)國(guó)家“三農(nóng)”決策的一流智庫(kù)，培養(yǎng)涉農(nóng)學(xué)科高素質(zhì)人才的重要基地，繁榮中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展理論的一流學(xué)術(shù)研究平臺(tái)。（配圖由侯曉軍攝影）