孔維成

（甘肅省永靖縣交通運(yùn)輸局，甘肅永靖731600）

0 引言

在鄉(xiāng)村建設(shè)中，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重要。農(nóng)村公路建設(shè)受到諸多因素制約，如何加強(qiáng)農(nóng)村公路的現(xiàn)場(chǎng)施工管理，減少成本的支出，成為建設(shè)單位關(guān)注的問題。需要明確的是，在農(nóng)村公路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工期間，其總體質(zhì)量的高低關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的效益，所以需要施工單位嚴(yán)格關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)的施工管理工作，有效安排施工中各個(gè)環(huán)節(jié)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)秩序井然，施工環(huán)節(jié)都能落實(shí)到位，從而全面提升施工質(zhì)量。

1 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)注意的問題

1.1 施工前的考察和準(zhǔn)備

在開標(biāo)前建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況并不了解。因此，有必要進(jìn)行實(shí)地考察，只有經(jīng)過反復(fù)考察和準(zhǔn)備，才能保障施工的順利進(jìn)行。首先，需要在施工前認(rèn)真對(duì)比與審查相關(guān)的勘察與設(shè)計(jì)資料，避免出現(xiàn)與實(shí)際建設(shè)不相符合的問題，熟悉圖紙中的每個(gè)細(xì)節(jié)。其次，在復(fù)測(cè)中要將所有控制點(diǎn)熟悉掌握，并與技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)溝通，使技術(shù)人員明晰施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容，如技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量控制要求和安全責(zé)任等。另外，要繪制出各種操作管理框架圖，并張貼公示，確保施工人員操作規(guī)范。最后，要保證各項(xiàng)施工項(xiàng)目都在可控范圍內(nèi)，按照制定的施工方案流程標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，確定施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料、設(shè)備、操作流程的可行性，組織框架的完整性，從而減少施工中問題的產(chǎn)生。

1.2 資源配置合理

合理的資源配置才能確保工程的順利進(jìn)行。在施工過程中，人員、材料、機(jī)械設(shè)備的需求量等隨著施工的進(jìn)行都在發(fā)生變化，因此，在資源和設(shè)施配置方面要力求均衡，避免浪費(fèi)或者不足。要做好人員、材料、機(jī)械的配置計(jì)劃，并且隨時(shí)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，避免盲目性施工帶來(lái)不必要的損失。

1.3 重視試驗(yàn)路段

在實(shí)際施工作業(yè)期間，由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存在差異，在施工期間對(duì)于材料的工藝和相關(guān)質(zhì)量控制的方法也會(huì)存在巨大的差異。結(jié)合工程試驗(yàn)段的施工作業(yè)與勘察，掌握工程質(zhì)量的要點(diǎn)外，還要注意技術(shù)參數(shù)，為以后的施工打好基礎(chǔ)。在此期間需要管理人員明確的是，試驗(yàn)路段對(duì)于后續(xù)真正施工質(zhì)量有著十分重要的作用，能夠有效對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制。

1.4 安全質(zhì)量并重

工程施工安全是重中之重，公路施工關(guān)系到人員、車輛的安全，因此，在施工前所有進(jìn)場(chǎng)人員必須購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，所有車輛必須要有駕駛證、行車證和保險(xiǎn)，嚴(yán)禁“三無(wú)”車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；施工前要嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育。

提高工程建設(shè)人員的安全與質(zhì)量意識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員需明晰本工程技術(shù)要點(diǎn)和可能存在的安全隱患。對(duì)于建設(shè)單位而言，需要制定完善的管理措施，以本工程與單位的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，設(shè)立科學(xué)的獎(jiǎng)懲措施，并設(shè)置專業(yè)的質(zhì)檢人員和安全管理人員，與各級(jí)工程責(zé)任人簽訂責(zé)任書，通過自檢與聯(lián)合檢查的方法，層層落實(shí)安全質(zhì)量檢查，保障整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)還需要建設(shè)單位以定期和不定期的方式開展有關(guān)施工安全和施工質(zhì)量的專題會(huì)議，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人要經(jīng)常組織相關(guān)人員進(jìn)行安全隱患排查，隨時(shí)通報(bào)在檢查中出現(xiàn)的各種問題，從而不斷提升安全性和施工質(zhì)量[1]。

1.5 發(fā)揮機(jī)械效能

現(xiàn)在各種施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)用在公路建設(shè)中，效能也在不斷提升。而使用現(xiàn)代化工程機(jī)械不僅可以減少施工期間的成本支出，同時(shí)也能夠全面提升工程質(zhì)量。在實(shí)際施工作業(yè)期間，需要設(shè)立專業(yè)人員來(lái)對(duì)機(jī)械進(jìn)行管理與保養(yǎng)，保障機(jī)械在實(shí)際施工作業(yè)期間各項(xiàng)性能完好。當(dāng)機(jī)械的數(shù)量和種類發(fā)生變化時(shí)，需要現(xiàn)場(chǎng)的管理人員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

1.6 控制工程進(jìn)度

現(xiàn)場(chǎng)管理者要提前擬定出工程進(jìn)度計(jì)劃。施工中所需要的材料、機(jī)械、人員、施工進(jìn)度、作業(yè)計(jì)劃等，都要在計(jì)劃之內(nèi)，按照要求進(jìn)行。工程的進(jìn)度計(jì)劃要詳細(xì)標(biāo)識(shí)出工程中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的完成時(shí)間，以及完成的標(biāo)準(zhǔn)。施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接以及所涉及的部門都要標(biāo)識(shí)出來(lái)，這樣方便施工管理。工程進(jìn)度計(jì)劃表不是一成不變的，它需要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，隨時(shí)調(diào)整計(jì)劃安排，從而保障施工能夠順利進(jìn)行[2]。

1.7 做好成本管理

農(nóng)村公路的資金有限，在工程施工期間所涉及的預(yù)算價(jià)格也相對(duì)較低，施工條件也會(huì)由此受到限制。所以需要管理人員對(duì)施工成本進(jìn)行科學(xué)控制，以成本預(yù)算為主，做好資金的計(jì)劃與控制，避免虧損。

1.8 營(yíng)造良好的施工環(huán)境

公路的建設(shè)難免會(huì)影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈蜕a(chǎn)活動(dòng)，建設(shè)單位要注意與當(dāng)?shù)鼐用窀愫藐P(guān)系，讓當(dāng)?shù)鼐用裰С止方ㄔO(shè)。同時(shí)，建設(shè)單位也要規(guī)范好施工現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境，盡量不給當(dāng)時(shí)居民造成麻煩和困擾；施工完成后，施工單位組織人員清理施工產(chǎn)生的工程垃圾（如水泥、混凝土塊、水泥袋等）和生活垃圾，杜絕對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

1.9 做好施工保通工作

農(nóng)村公路建設(shè)是在老路的基礎(chǔ)上進(jìn)行，因此保通工作的實(shí)施是措施施工順利進(jìn)行的重要保障。要做到當(dāng)?shù)厝罕姖M意，特別是在春耕和秋收季節(jié)，在施工期間不可影響群眾的正常生活。所以保通工作的落實(shí)需要相關(guān)制度與措施的制定與實(shí)施。

2 加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施

2.1 以人為本，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)

施工隊(duì)伍管理和建設(shè)，公路建設(shè)從籌備開始就要把工程質(zhì)量放在首位。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工期間所涉及的人員，如項(xiàng)目經(jīng)理或者技術(shù)與試驗(yàn)測(cè)試人等，需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的思想與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體施工期間，要結(jié)合一些可能發(fā)生的典型問題來(lái)消除施工作業(yè)人員的消極情緒和思想，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，并且按照制度要求施工人員，使得各級(jí)部門人員從上到下都有良好的責(zé)任心。

發(fā)揮人民群眾對(duì)公路建設(shè)的監(jiān)督作用，便利的交通對(duì)農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。工程施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立施工公示牌，施工牌上有各參建單位信息、工程建設(shè)內(nèi)容及工程監(jiān)督電話，以此來(lái)為公路建設(shè)提供更多的群眾基礎(chǔ)。如果在施工期間發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，要在返工處理之外，重罰管理人員，并以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的形式報(bào)答舉報(bào)人員。以這種措施來(lái)保障整個(gè)工程質(zhì)量[3]。科技興路方針，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新材料、新工藝以及新技術(shù)的出現(xiàn)，完善了公路建設(shè)項(xiàng)目中的不足。因此，建設(shè)工單位要讓所有建設(shè)者開闊眼界，落實(shí)責(zé)任，放開思路。如今的時(shí)代屬于高科技時(shí)代，新理論層出不窮，各種新型技術(shù)與理念也可促進(jìn)施工效率的全面提升。

2.2 建立完善的施工管理機(jī)制

施工管理機(jī)構(gòu)，在整個(gè)項(xiàng)目開展施工過程中，其項(xiàng)目和企業(yè)的管理組織機(jī)構(gòu)屬于一種局部和整體的關(guān)系，而機(jī)構(gòu)的設(shè)置是為了能夠全面發(fā)揮管理能力，進(jìn)而保障現(xiàn)場(chǎng)施工效率的提升。在設(shè)置管理機(jī)構(gòu)時(shí)，要考慮到施工項(xiàng)目資源配置的動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合。管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置還要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和管理人員能力，來(lái)對(duì)組織結(jié)構(gòu)的形式加以確定，便于在后續(xù)施工期間做好科學(xué)管理。

施工管理制度，管理制度是保證項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)的重要依據(jù)。是對(duì)施工人員、進(jìn)度、程序的重要管理標(biāo)準(zhǔn)，所以，建設(shè)單位要重視對(duì)制度的建立，對(duì)施工提出更高的要求。施工單位一定要認(rèn)識(shí)到施工管理工作的重要，對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)提出更高的要求，從而建立完善的施工管理制度。施工技術(shù)管理，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，最重要的是技術(shù)的管理，因此，要提前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)，從而保證施工設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量能夠落實(shí)到位。技術(shù)人員要具備科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，才能夠減少事故發(fā)生的頻率，保障工程質(zhì)量。

2.3 質(zhì)量保障體系的建立

在施工過程中，保證工程有序進(jìn)行，質(zhì)量有所保障，是建設(shè)單位質(zhì)量管理的重要任務(wù)。質(zhì)量體系的建立是現(xiàn)場(chǎng)施工管理中的必要內(nèi)容，要根據(jù)施工環(huán)節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行合理建立，從而控制工程質(zhì)量。質(zhì)量體系應(yīng)環(huán)環(huán)相扣，在具體施工作業(yè)期間，需要在現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格監(jiān)督其施工質(zhì)量，及時(shí)反饋相關(guān)信息，并定時(shí)復(fù)查與審核質(zhì)量保障體系的實(shí)施效果。

2.4 定期舉行例會(huì)制度

實(shí)行定期例會(huì)制度，可以讓基層員工的想法和意見及時(shí)反饋出來(lái)，從而共同探討解決農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理中遇到的問題。由此建設(shè)單位的管理人員可以按月開展全體員工會(huì)議，總結(jié)一個(gè)月的工作成果，并對(duì)下個(gè)月的工作內(nèi)容進(jìn)行安排。

2.5 做好應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)很容易出現(xiàn)各種意外情況，這就需要建設(shè)單位提前做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理預(yù)案，以便快速處理一些施工險(xiǎn)情。并且還需要建設(shè)單位實(shí)時(shí)演練相關(guān)預(yù)案，要求所有人員參與，填寫記錄表格，將演練參與的人員、分工、內(nèi)容、方案、處理結(jié)果等詳細(xì)記錄。如果發(fā)生險(xiǎn)情，項(xiàng)目部要根據(jù)要求建立應(yīng)急救援綠色通道，并且按照預(yù)案的要求執(zhí)行。同時(shí)，保證搶救人員能夠及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。另外，要明確緊急狀態(tài)下現(xiàn)場(chǎng)秩序的責(zé)任人，保證預(yù)案能夠順利開展并執(zhí)行，從而防止因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)混亂而出現(xiàn)的二次事故。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村公路施工管理要按照行業(yè)規(guī)范去要求，保證質(zhì)量和安全是施工項(xiàng)目的首要任務(wù)?？茖W(xué)、有效地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，可以提高風(fēng)險(xiǎn)管控，延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用年限，從而讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)、廣闊的發(fā)展。