葛玉頂

寒冬時(shí)節(jié)，地處丹江口水庫東岸的淅川縣馬蹬鎮(zhèn)葛家溝山坡上，一株株新栽的松柏、五角楓鋪排至山頂，在黑石狹縫中挺拔屹立。

“石頭山連山，山上石頭連”，在淅川，石漠化土地面積達(dá)125萬畝，其中，55萬畝為重度石漠化區(qū)域，并由此引發(fā)缺水干旱，水土流失嚴(yán)重的惡性循環(huán)。

為加快石漠化治理步伐，保障水質(zhì)安全，近年來，淅川縣強(qiáng)力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，累計(jì)投入資金20億元，完成石漠化治理38.2萬畝，在環(huán)庫打造5000畝以上石漠化造林點(diǎn)12個(gè)，環(huán)庫森林覆蓋率由“十二五”的45.7%提升到52.4%，“青山抱綠水、綠水映青山”已成為淅川的真實(shí)寫照。

因地制宜? ?科學(xué)規(guī)劃

該縣立足水源涵養(yǎng)面積大、荒山綠化任務(wù)重的特殊縣情，把困難地造林與保水質(zhì)、助脫貧、興旅游等工作結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃布局，種下富民樹、栽下涵養(yǎng)林。

為確保一庫清水永續(xù)北送，該縣在環(huán)丹江口水庫宜林荒山區(qū)，實(shí)施困難地造林，大力構(gòu)筑護(hù)水防線，提升水源涵養(yǎng)能力，服務(wù)南水北調(diào)工程。

該縣把林業(yè)發(fā)展融入脫貧攻堅(jiān)大局，突出“短、中、長”三線戰(zhàn)略，優(yōu)先在貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村石漠化區(qū)實(shí)施困難地造林，幫助貧困群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的用材經(jīng)濟(jì)兼用林，促進(jìn)貧困戶脫貧致富，努力把綠水青山變成群眾致富的金山銀山。2018年以來，先后在困難地造林區(qū)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)費(fèi)3000多萬元，發(fā)放勞務(wù)費(fèi)8350萬元。

圍繞全域旅游和森林康養(yǎng)，該縣對環(huán)庫環(huán)城荒山、主要河流兩岸、重要廊道兩側(cè)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠化，提高常綠、彩葉、開花樹種比例，使通道變綠道、生態(tài)變景觀，提升淅川整體形象。

攻堅(jiān)克難? ?高效推進(jìn)

“石頭山上造林十分艱辛。沒有土，我們組織群眾肩挑人抬，一袋袋搬運(yùn)上山;沒有水，我們在山上用石頭圍堰，鋪上塑料布，分級提灌;為了確保苗木根部培土不被雨水沖走，我們扛來一塊塊石頭，在每一棵樹苗根部壘起月牙形圍擋?！痹摽h林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

石漠化地區(qū)地貌復(fù)雜，為了提高造林成效，該縣林業(yè)局工作人員走遍每一座山頭，創(chuàng)新推行植苗、直播、飛播、混交等多維造林模式，因地制宜、宜苗則苗、宜播則播，加快荒山披綠。近5年，累計(jì)完成植樹造林25.2萬畝。

淅川是國家級貧困縣和河南省四個(gè)深度貧困縣之一，在財(cái)力緊張的情況下，該縣積極爭取項(xiàng)目資金和社會資本參與造林，凝聚各方力量，保障造林資金。目前，累計(jì)投入資金17.4億元，吸引社會資本2.6億元。

該縣學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在石漠化嚴(yán)重區(qū)域，以橡子直播為主，與原生樹種形成復(fù)層林，形成更加完整、穩(wěn)定的森林群落。近5年，共直播橡子18萬畝，成活率達(dá)到了85%以上。同時(shí)，堅(jiān)持不懈飛播造林，完成深山、高山區(qū)飛播造林10萬畝，在紀(jì)念河南省飛播造林40周年會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

淅川縣委、縣政府成立造林督導(dǎo)組，包片包鄉(xiāng)、蹲點(diǎn)駐守，造林不結(jié)束，人員不撤離，書記、縣長帶頭到一線督進(jìn)度、解難題、促落實(shí)，并制定觀摩臺賬，現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場點(diǎn)評，現(xiàn)場排序，推動造林綠化高質(zhì)量、高效率開展。

多措并舉? ?確保成效

該縣以提升造林成活率為核心，在造林機(jī)制、科技服務(wù)、資源管護(hù)等方面持續(xù)發(fā)力，確保造林成效。

該縣堅(jiān)持市場運(yùn)作，把重點(diǎn)區(qū)域的造林全部推向市場，把造林成活率作為支付造林費(fèi)用的唯一標(biāo)準(zhǔn)，采取企業(yè)和大戶承包、專業(yè)隊(duì)造林等合同造林辦法，包栽包管包活，驗(yàn)收后由國有公司連管三年，造林成活率均達(dá)到85%以上。

科技是第一生產(chǎn)力，該縣持續(xù)抓好科技服務(wù)，實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，建成中國林業(yè)科學(xué)院荒漠化生態(tài)觀測定位研究站和森林生態(tài)省級定位觀測研究站，為服務(wù)生態(tài)效益監(jiān)測提供了科學(xué)依據(jù)。借助省林業(yè)局對口幫扶機(jī)遇，在實(shí)施造林過程中，成立技術(shù)指導(dǎo)組，分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全程跟進(jìn)，嚴(yán)把整地、苗木、栽植等關(guān)口。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)石漠化造林挖大穴、栽壯苗、澆大水、客土造林等措施，確保栽一棵活一棵，造一山成一山。

在啟動新一年度造林時(shí)，該縣首先對近3年造林區(qū)域進(jìn)行排查，保存率不足80%的進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。建成智慧林業(yè)中心，購置應(yīng)急救援艇、森林管護(hù)無人機(jī)，結(jié)合森林防火通信指揮車，初步形成了“陸、水、空”三位一體的森林資源管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。森林公安、林政稽查協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、非法占用林地等行為，確保森林資源得到有效保護(hù)。（作者單位：淅川縣林業(yè)局）