潘梅芝

[摘要]當(dāng)前，我國正逐步處于加快實現(xiàn)"兩個一百年"偉大奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，脫貧攻堅已經(jīng)進入全面收官的歷史關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)進入開局，但仍然處于初步組織實施相關(guān)的階段。在此種大背景下，實現(xiàn)二者的有效聯(lián)動銜接，對于推動決勝脫貧落實攻堅、鞏固深化脫貧攻堅成果，推動實施鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義。

【關(guān)鍵詞】推進脫貧攻堅;鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興;有效實施政策路徑

一、引言

推進脫貧攻堅與推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興皆結(jié)合是黨中央時期做出的重要重大戰(zhàn)略部署，二者服務(wù)于全面建成小康社會和實現(xiàn)中國夢的偉大實踐。把推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興脫貧戰(zhàn)略實施作為新經(jīng)濟時代"三農(nóng)"扶貧工作總結(jié)的抓手，對實現(xiàn)脫貧攻堅與推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的有效銜接重大問題上就要及早做好謀劃、早實施作出好打算。

二、有效協(xié)調(diào)銜接的理論實施工作路徑

構(gòu)建推進脫貧落實攻堅與推進鄉(xiāng)村文化振興有效協(xié)調(diào)銜接的理論實施工作路徑這既是當(dāng)下中國面臨的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個非常極具大的艱巨性、復(fù)雜性、戰(zhàn)略性的歷史進程，要充分依托黨和國家當(dāng)前出臺的這一系列路線方針政策，按照推進脫貧落實攻堅"五個一批"的戰(zhàn)略總體部署要求和推進鄉(xiāng)村"五個振興"的理論實踐工作路徑，從政治思想工作銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)環(huán)境保護等多個維度著力推進二者的有效協(xié)同協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.1強化思想建設(shè)，構(gòu)筑銜接目標(biāo)導(dǎo)向

脫貧攻堅是徹底解決一個農(nóng)村絕對貧困村的問題，需要外部政策支撐和社會持續(xù)大力推動，而促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興又是激活個體的新動力，是加快實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的必由之路。要通過綜合分析考慮促進脫貧夯實攻堅與促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的高度協(xié)調(diào)性和高度相容性，積極探索促進脫貧夯實攻堅與促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興有效協(xié)調(diào)銜接的創(chuàng)新工作開展方式，逐步將二者的協(xié)調(diào)有效銜接和新工作方式納入落實到當(dāng)?shù)刂虚L期農(nóng)村經(jīng)濟政治社會社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，是各地加強農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)工作。一方面充分鼓勵吸納當(dāng)?shù)匾慌袑I(yè)知識、懂企業(yè)管理、講社會公德、無貪欲私心的優(yōu)良鄉(xiāng)賢或優(yōu)秀農(nóng)民干部參加我省基層農(nóng)村黨組織隊伍建設(shè)中，壯大我省農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍，強化貫徹落實好對基層干部的各項績效考核制度工作，促進我省鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興發(fā)展戰(zhàn)略有效性的落實。另一方面，加強農(nóng)村政策解讀宣傳和農(nóng)村信息公開發(fā)布，構(gòu)建多元社會主體共同主動參與的新格局，調(diào)動廣大農(nóng)村人民群眾參與積極性，使其廣泛積極參與到農(nóng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅與促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的理論實踐中去起來。

2.2發(fā)展農(nóng)村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困家庭收入

只有真正充分發(fā)揮我國農(nóng)村貧困地區(qū)自然資源環(huán)境稟賦綜合優(yōu)勢，推進一二三農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交叉融合協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正充分激發(fā)我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新活力。為此，一般還是考慮依托當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的大根基，引進一家現(xiàn)代化貴州農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，借助其先進的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)技術(shù)、管理實踐經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化的銷售服務(wù)模式，開發(fā)一批市場前景廣闊的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向往縱深方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅的互利雙贏。

2.3激發(fā)鄉(xiāng)村人力資本市場潛力，夯實地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力

在貧困地區(qū)形成整體的鄉(xiāng)村人力資本資源存量，是加快決勝鄉(xiāng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅、推進鄉(xiāng)村人才產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)振興的重要關(guān)鍵所在。因此，一定是多種渠道繼續(xù)加大重點貧困地區(qū)高等教育教學(xué)公共服務(wù)資源供給，繼續(xù)加強正在脫貧教學(xué)攻堅關(guān)鍵階段對重點貧困地區(qū)各類高等教育的財政扶持補助力度，聚焦當(dāng)前普通話教育普及率低的重點貧困地區(qū)，落實各類高等學(xué)校開展普通話教育推廣培訓(xùn)工作體系建設(shè)，提升當(dāng)?shù)刎毨W(xué)生和其他青壯年就業(yè)勞動力的普通語言文化素養(yǎng)，開展就業(yè)貧困人口職業(yè)技能服務(wù)培訓(xùn)，切實著力提高貧困地區(qū)群眾流動就業(yè)和社會擇業(yè)服務(wù)能力。

2.4牢固樹立綠色驅(qū)動發(fā)展價值理念，引領(lǐng)促進農(nóng)村文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化對內(nèi)具有悠久的文化歷史和豐富的文化內(nèi)涵，對外則是體現(xiàn)和突出現(xiàn)代農(nóng)村中的人與物這兩大社會主體文化形象，對內(nèi)則既是弘揚鄉(xiāng)村文化靈魂之源的依托，亦是農(nóng)村脫貧精準(zhǔn)攻堅與促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推進的重要精神載體，對推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)具有顯著的社會價值理念導(dǎo)向和生態(tài)引領(lǐng)帶動作用。為此，一定要創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)內(nèi)涵，不斷增強提升我國鄉(xiāng)村本土文化品牌自信，推進特色鄉(xiāng)風(fēng)村貌文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、結(jié)語

全力打贏特色脫貧精準(zhǔn)攻堅與加快實施特色鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興工程是今年我國全面融入建成全個小康社會的重要重大決策戰(zhàn)略部署。要加快構(gòu)筑二者有效銜接體以目標(biāo)需求導(dǎo)向，重視重點解決"三農(nóng)"難點問題，推動縣域城鄉(xiāng)全面深度融合協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)同推進構(gòu)建鄉(xiāng)村脫貧堅實攻堅與推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興之間融合發(fā)展路徑，從政治思想工作銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同、人才培養(yǎng)、文化產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)環(huán)境保護等多個維度著力推進二者之間耦合路徑銜接，在把握決勝鄉(xiāng)村脫貧堅實攻堅的關(guān)鍵同時，著眼于推動鄉(xiāng)村振興更高更深層次的經(jīng)濟發(fā)展，努力加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展目標(biāo)。

[參考文獻]

[1]汪三貴，馮紫曦.脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接：邏輯關(guān)系、內(nèi)涵與重點內(nèi)容[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2019，19（05）

[2]郭遠(yuǎn)智，周揚，劉彥隨.貧困地區(qū)精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧和新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興：其內(nèi)在的發(fā)展邏輯和其正在實現(xiàn)中的機制[j].地理研究，2019，38（12）

[3]朱啟銘.關(guān)于深化脫貧精準(zhǔn)攻堅和促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興：一個長期具有一定連續(xù)性和不可繼起性的新型區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化扶貧實踐[j]參見江西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)報.2019（03）

中共麻江縣委黨校?貴州省黔東南州 556000