摘要：《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，要“加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要高度重視自身建設(shè)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭善于斗爭的戰(zhàn)士，為國家高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察;干部;隊伍建設(shè);實踐要求

分類號G647

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，要“加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力”。十九屆中央紀(jì)委四次全會工作報告中指出“建設(shè)高素質(zhì)隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵”，要“適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，推進(jìn)干部隊伍專業(yè)化建設(shè)”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要高度重視自身建設(shè)，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭善于斗爭的戰(zhàn)士，為國家高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

一、深刻認(rèn)識新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直在探索如何解決長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督問題，形成了紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”的格局。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束上作表率，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，下更大氣力把隊伍建強(qiáng)、讓干部過硬”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命光榮，責(zé)任重大，隨著國家監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力與之前相比變得更大，同時對行使這些權(quán)力的紀(jì)檢監(jiān)察干部而言提出了更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)水平直接影響紀(jì)檢監(jiān)察工作甚至黨的事業(yè)是否能夠高質(zhì)量發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用便會得到更大程度的發(fā)揮，全面從嚴(yán)治黨工作便會更加順暢。反之，如果紀(jì)檢監(jiān)察干部自己都守不住底線，越過紅線，以身試法，濫用職權(quán)，那么高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作便無從談起，牽一發(fā)而動全身，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展會變?yōu)榭罩袠情w，黨的事業(yè)將會造成不可估量的重大損失。可見，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開展干部隊伍建設(shè)工作意義重大，必須通過多種舉措引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立紀(jì)法意識，提高綜合素養(yǎng)。

二、深刻認(rèn)識新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與原因

十九屆中央紀(jì)委四次全會工作報告中指出：“在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面從嚴(yán)治黨取得新的戰(zhàn)略性成果，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展。同時要看到，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?！奔o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部亦是如此。近年來，從中央紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣，堅決查處了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍內(nèi)部中的一批害群之馬，在內(nèi)部形成了強(qiáng)大震懾，保持了干部隊伍整體純潔性，提高了干部隊伍整體能力素質(zhì)。但不可否認(rèn)的是，仍然有人心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部人員之所以會鋌而走險，走上違紀(jì)違法道路，究其原因，一是政治站位不高。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)思踐悟不夠，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)論述和指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹不夠，沒有深刻認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的屬性，政治立場不堅定。二是理想信念不牢。對把握全心全意為人民服務(wù)、人民至上的宗旨理念不夠深，忘記了共產(chǎn)黨員的初心和使命，理想信念發(fā)生了動搖，工作中漠視群眾利益，為了個人一己私利不惜犧牲廣大人民群眾的利益。三是規(guī)矩意識不夠。紀(jì)律意識淡薄，對于黨紀(jì)國法不能做到以身作則，帶頭遵守;工作中對權(quán)力缺少敬畏，不能做到秉公用權(quán)，而是把權(quán)利當(dāng)成利益交換與獲取的工具;對違紀(jì)違法行為心存僥幸，而不是主動向組織說明問題，爭取寬大處理。四是擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)。缺乏斗爭精神，工作中好人主義嚴(yán)重，對待工作得過且過，不能做到在其位、謀其政;缺乏奉獻(xiàn)精神，不能正確處理公與私、義與利的關(guān)系，不能做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。千里之堤，潰于蟻穴，作為新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須清醒認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，未雨綢繆，引以為戒，真正做到打鐵還需自身硬。

三、深刻認(rèn)識新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的實踐要求

新時代呼喚新?lián)?dāng)，新時代需要新作為，新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從以下五個方面著力加強(qiáng)自身建設(shè)，過好“五關(guān)”。

一是過好政治關(guān)。政治首關(guān)不過、余關(guān)莫論，旗幟鮮明講政治是共產(chǎn)黨員的立身之本。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部更要帶頭講政治。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻體悟黨中央和中央紀(jì)委、國家監(jiān)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部的殷切期望，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷增強(qiáng)政治定力，強(qiáng)化抓好自身建設(shè)的責(zé)任感、使命感。要始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為工作指南，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示精神，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。

二是過好信念關(guān)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，群眾路線是黨的根本路線，人民至上是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展必須秉承的根本信念。紀(jì)檢監(jiān)察干部就是要全心全意為人民服務(wù)，必須始終牢記為人民服務(wù)這一宗旨，始終踐行群眾路線這一黨的根本路線，深刻認(rèn)識做的一切工作都是在為群眾服務(wù)。就整體工作思路而言，要時刻把群眾利益放在第一位，留在心上、擺在眼前，把人民至上理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各方面，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。就具體工作方法來說，一方面要接地氣，從群眾中來，到群眾中去，深入群眾開展調(diào)查研究，了解群眾關(guān)切，因為只有了解實際情況才能作出正確決策，才是真正的實事求是;另一方面要深入群眾中開展監(jiān)督，要相信群眾、依靠群眾，通過監(jiān)督工作一個一個地解決群眾最為關(guān)切的問題，通過解決問題真正做到為群眾服務(wù)。

三是過好學(xué)習(xí)關(guān)。新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定，還需要業(yè)務(wù)素質(zhì)高強(qiáng)。首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，這是業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提升的前提。要持之以恒地深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際用心體悟其中蘊(yùn)含的精髓要義，不斷改造自己的主觀世界，提高政治理論素養(yǎng)。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，這是業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提升的關(guān)鍵。要常學(xué)常新《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)，夯實業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)。此外還要加強(qiáng)工作實踐學(xué)習(xí)，這是業(yè)務(wù)素質(zhì)得以提升的必由之路。要將所掌握的理論知識積極應(yīng)用到具體實踐工作中，通過實踐加以檢驗，并舉一反三，真正做到以學(xué)促用，以用促學(xué)，學(xué)用相長，知行合一。

四是過好紀(jì)律關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督別人的，對自身要求要更高、更嚴(yán)，在紀(jì)律方面要過硬、做表率。要在嚴(yán)守規(guī)矩上做表率，在日常工作生活中，要在思想上形成心中有法、心中有規(guī)的高度自覺，落實到具體行動上就是時刻把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，模范遵守國家法律和黨紀(jì)黨規(guī)，堅守底線，不碰高壓線。要在執(zhí)法用權(quán)上做表率，工作中要正視手中權(quán)力，增強(qiáng)敬畏意識，樹牢法治思維，時刻繃緊紀(jì)律法律這根弦，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》開展工作，切實加強(qiáng)紀(jì)律法律和規(guī)章制度的執(zhí)行力，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，做到秉公用權(quán)。要在接受監(jiān)督上作表率，牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識，自覺接受監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活，保持高尚精神追求，正確處理公私關(guān)系，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

五是過好擔(dān)當(dāng)關(guān)。新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)，用行動詮釋忠誠。一是要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于斗爭。工作中敢于直面問題，敢于較真碰硬，堅決與形式主義、官僚主義等四風(fēng)問題作斗爭，不斷增強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督的原則性、戰(zhàn)斗性。秉承“懲前毖后，治病救人”的方針，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別用好“第一種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)“嚴(yán)管就是厚愛”，真正實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。二是要掌握斗爭藝術(shù)，善于斗爭。工作中要注重方式方法，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，通過聽、看、查、問等多種途徑，做精做準(zhǔn)政治監(jiān)督，做實做細(xì)日常監(jiān)督，扎實開展專項監(jiān)督，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐貫通融合的有效機(jī)制，增強(qiáng)反腐震懾，扎緊制度籠子，提高思想自覺，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡介：殷衍韜（1987-），男，漢族，山東淄博人，研究生學(xué)歷，講師，研究方向：思想政治教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（天津市紀(jì)委監(jiān)委駐天津科技大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組 天津 300000）