張鐸

今年3月25日，在湖南省十一屆紀委六次全會現(xiàn)場，播放的警示教育片《忠誠與背叛2020》牢牢吸引與會者目光。警示片中，三名曾擔(dān)任過市委書記職務(wù)，又在2020年落馬的正廳級官員依次出鏡。他們分別是：龔武生、劉和生、李薦國。

三人均為湖南官場人士，工作有交集。龔武生、李薦國先后擔(dān)任婁底市委書記。劉和生擔(dān)任婁底市委常委7年，先后任職紀委書記與常務(wù)副市長。離開婁底后，他屢獲拔擢，后來出任了岳陽市委書記。

落馬后的三人，早已沒了昔日風(fēng)光。面對鏡頭，他們一頭白發(fā)、語帶哽咽。尤其是龔武生，無法控制住情緒，嚎啕大哭起來。

時任婁底市長楊懿文就在會場，他與三人都不陌生，尤其與李薦國還在一起搭過兩年的班子，當時李為婁底市委書記，楊是市長。三人落馬的沖擊波，在婁底官場不斷擴散。有關(guān)楊懿文受到牽連的說法，不脛而走。

一個月后，楊懿文離開婁底，調(diào)任常德市委書記。常德的經(jīng)濟規(guī)模大于婁底，這樣的職務(wù)調(diào)整算是重用。但履新常德僅僅7個月后，楊懿文落馬。他被工作人員從常德市委大樓帶走。多名常德官場人士講述，楊懿文被帶走時，驚嚇得小便失禁。

四個落馬市委書記的婁底往事

據(jù)統(tǒng)計，十八大之后，已有11名曾擔(dān)任過湖南地級市“一把手”的官員落馬，至楊懿文接受調(diào)查，這一數(shù)字增加為12個。

在這12人中，有4人曾在婁底擔(dān)任過市委領(lǐng)導(dǎo)。這些官員生活腐化、貪墨斂財，嚴重污染了一個地方的政治生態(tài)。直到如今，提起四名落馬市委書記的婁底往事，許多人依舊搖頭嘆息。

2005年，即將赴任婁底市委常委、紀委書記之前，劉和生在日記本上寫下這樣一段話：“一旦被美色所迷，就會像吃上鴉片一樣成癮……貪官十有八九有情婦，往往敗就敗在女人身上，這些教訓(xùn)定當吸取。”

看得出來，劉和生當年也曾有戒慎恐懼之心，但最終還是上了“美色鴉片”的癮。他在婁底工作時，與一名美女主持人打得火熱，這名美女主持人的另一個情夫，是一名建筑商。商人甚至利用這層關(guān)系，與劉和生建立起利益同盟，在生意上得到劉和生關(guān)照。

后來，劉和生又與多名女性發(fā)生不正當關(guān)系以及權(quán)色交易。當時劉和生正擔(dān)任婁底市常務(wù)副市長，有關(guān)他的各種桃色新聞傳得沸沸揚揚。一名婁底的老干部至今仍忿忿不平：“一個廳級干部，市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)，各種葷段子滿天飛，丟的不僅是個人的臉?！?/p>

談到當年婁底政治生態(tài)遭受污染，除了劉和生的桃色新聞，許多人還會提到另一個人：肖揚。肖揚本是一個醫(yī)術(shù)精湛的骨科醫(yī)生，2005年擔(dān)任婁底市中心醫(yī)院院長后，在這個位置上一坐就是13年，其間還兼任市政協(xié)副主席。擔(dān)任院長后，肖揚漸有貪名，甚至被當?shù)厝藗鞯蒙窈跗渖?，說他把控醫(yī)院所有藥物的采購大權(quán)，多年院長干下來，斂財絕對是天文數(shù)字。

2018年，肖揚落馬，后來被提起公訴，認定他多年來利用職務(wù)受賄600余萬元。

后來，隨著龔武生、劉和生、李薦國落馬，真相逐漸浮出水面，他們?nèi)硕及押谑稚爝M了醫(yī)藥領(lǐng)域。那幾家在婁底醫(yī)藥界呼風(fēng)喚雨的公司，背后竟是龔武生等人的親屬與特定關(guān)系人。

肖揚作為醫(yī)院院長，當年的確收了這些醫(yī)藥公司的回扣，但在某種程度上，也是懾于市委主要領(lǐng)導(dǎo)打招呼，甚至他個人貪名在外，都有些幫領(lǐng)導(dǎo)“背鍋”的意味。

一名婁底人士介紹，當?shù)貍€別官員斂財已經(jīng)到了肆無忌憚的地步。從市政工程、醫(yī)藥回扣到人事任免、礦山經(jīng)營，他們打招呼、批條子，把官場風(fēng)氣搞得一塌糊涂。

正是在這種背景下，婁底人對于楊懿文的到來，一度懷有期待。畢竟，楊懿文素有干吏之名，他所主政的長沙縣，在全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣排名中一直處于中西部首位，被稱為中西部第一縣。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，長沙縣的GDP甚至強過整個婁底市。

于是，在2016年初的人事調(diào)整中，楊懿文由長沙縣委書記直升婁底市長。原婁底市長李薦國接任市委書記，原市委書記龔武生轉(zhuǎn)往省人大任職。

然而，婁底干部們慢慢發(fā)覺，楊懿文與之前的龔武生、劉和生、李薦國等人相比，并沒有好到哪里去。一些婁底人甚至這樣評價楊懿文：“指望來個抓發(fā)展的，最后卻來了個抓票子的?！?/p>

曾主政中西部第一縣

楊懿文，生于1966年，赴婁底任職前，一直在長沙工作。他1987年從長沙大學(xué)畢業(yè)，在公安系統(tǒng)短暫工作3年后，便進入長沙市委辦公廳任職。多名長沙官場人士介紹，楊懿文當時的主要工作，是給市委副書記做秘書。離開市委辦公廳后，楊懿文的仕途順風(fēng)順水。他29歲擔(dān)任副處級的共青團長沙市委副書記，35歲晉升正處級的長沙市外貿(mào)局局長，41歲擔(dān)任中西部第一縣長沙縣縣長。

楊懿文在長沙市委辦公廳工作期間，長沙市委書記正是秦光榮，楊懿文擔(dān)任長沙市外貿(mào)局與商務(wù)局局長期間，分管副市長正是秦光榮的“腐敗世交”向力力。

一名熟悉長沙政情的人士說，楊懿文究竟何時蛻變?yōu)楦瘮》肿樱€有待官方正式結(jié)論，但自從他當上長沙縣長后，關(guān)于他一家人陷入各種利益糾葛的傳聞就沒有斷過。在一些傳聞中，長沙縣的許多重大工程項目，背后都有楊家人的影子。

長沙縣一名商界人士介紹，當?shù)赜幸粋€保障房小區(qū)工程，因為在競標過程中沒有讓楊懿文屬意的企業(yè)中標，楊懿文大發(fā)雷霆，后來整個工程直接廢標。一開始中標的企業(yè)覺得自己很冤枉，多年來一直在舉報。

這名商界人士還介紹，許多建筑企業(yè)承接了政府工程后，收款是個漫長的過程，但只要有楊家人關(guān)照，就可以插隊結(jié)款。“楊懿文的老婆與他的妹妹，在圈子里很有名。”

楊懿文在長沙縣工作了9年，前2年是縣長，后7年是書記。一名長沙縣人士認為，楊懿文是那種勤政但不廉政，既抓票子也抓發(fā)展的官員。

在長沙縣工作時，楊懿文有招商書記之稱，對招商工作十分重視，引進了一大批企業(yè)來該縣投資。長沙縣一些公務(wù)員還會議論，楊懿文是個膽子大、敢拍板的領(lǐng)導(dǎo)。長沙縣經(jīng)濟發(fā)達，但公務(wù)員的年終獎過去未見得比其它地方高，甚至有領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心，長沙縣名聲在外，年終獎太高影響不好。楊懿文擔(dān)任書記后，在會上公開說，長沙縣是中西部第一縣，公務(wù)員年終獎發(fā)個全省第一，也沒什么大不了。

楊懿文的霸蠻，也體現(xiàn)在對待企業(yè)的態(tài)度上。有一家在長沙縣發(fā)展起來的國有金融企業(yè)，有意將總部搬遷到長沙市區(qū)。楊懿文把企業(yè)董事長找來辦公室一頓臭罵，還威脅說要派紀委去查對方的經(jīng)濟問題。董事長連忙解釋，說搬遷的事不會成真。楊懿文勉強消了消氣，但又說口說無憑，讓對方修改公司章程，明確將長沙縣作為永久總部。

楊懿文在長沙縣時曾遭遇過一次輿情危機，因為農(nóng)民工討薪卻被公安局抓捕，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)名人“御史在途”質(zhì)疑?！坝吩谕尽碑敃r任湖南省紀委處級干部，他在網(wǎng)絡(luò)上公開質(zhì)疑楊懿文，還要雙方對賭烏紗帽。此事后來平息，但不為外界所知的是，楊懿文竟授意下屬搞了一場錦旗秀。討薪被抓的民工來自湖南新化縣，事件之后，另一群來自新化的農(nóng)民工“自發(fā)”地給楊懿文送錦旗，感謝他幫助農(nóng)民工討回了工錢。

麻煩不斷卻不收斂

擔(dān)任長沙縣委書記7年后，2016年3月，楊懿文調(diào)任婁底市長。關(guān)于這次職務(wù)調(diào)整，外界一直議論紛紛。一名長沙政界人士介紹，近十余年來長沙縣委書記外調(diào)，大多是到其它地級市任副書記或常務(wù)副市長，像楊懿文這樣直接擔(dān)任市長的，還沒有先例。“在我的印象中，整個長沙市出去的干部，通常也只有擔(dān)任過長沙市委常委的，才能到地級市任黨政主官。楊懿文并不是長沙市領(lǐng)導(dǎo)，因此是難得的破格提拔?！?/p>

在湖南官場有兩種議論，一種認為楊懿文在長沙縣待了9年確有政績，另一種則認為，他走了曾經(jīng)的省委領(lǐng)導(dǎo)秘書王華平門路。據(jù)一名官場人士介紹，王華平落馬后，楊懿文多次被叫去談話，但最終沒有受到牽連。

楊懿文來到婁底后，一批與他在長沙相熟的商人立刻尾隨而至，拿下了許多工程項目，讓婁底有了楊懿文喜歡抓票子的說法。

至于說楊懿文不抓發(fā)展，一名婁底的處級官員評價說，楊懿文還是想干出一番成績的，工作中也很拼命，“發(fā)展他也在抓，可惜抓不得法”。

上述官員點出了楊懿文的兩個問題，其一便是自身角色轉(zhuǎn)化沒有完成，在長沙縣他是“一把手”，到了婁底畢竟是“二把手”。楊懿文經(jīng)常現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場拍板，可最后又被“一把手”否掉，弄得自己很被動。李薦國當市委書記時，與楊懿文關(guān)系十分緊張。一名局長因為在李薦國那里談工作，出席楊懿文主持的會議遲到了。楊懿文借題發(fā)揮，叫這名局長罰站。李薦國離開后，上級空降了一名市委書記，楊懿文覺得自己受了委屈，到處發(fā)牢騷。

第二個問題，是楊懿文沒有做到因地制宜，總拿長沙的辦法來解決婁底的問題。長沙是省會，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，能夠招引一些大型項目，婁底本身底子薄，楊懿文一味強調(diào)招大引強，效果并不好?！皸钴参难哉勁e止中頗瞧不上婁底的干部，認為婁底干部的水平素質(zhì)比長沙差遠了，甚至對干部罵娘爆粗口。久而久之，當?shù)馗刹颗c他也產(chǎn)生隔閡。”一名婁底官員說。

一名婁底當?shù)厝耸窟€提到一件事，一家婁底本土大企業(yè)，出現(xiàn)了嚴重債務(wù)問題，楊懿文力主長痛不如短痛，讓這家企業(yè)破產(chǎn)。不得不說，楊懿文這樣決策承擔(dān)了一定風(fēng)險，也觸動了一些人的利益?！笆虑槿绻酱藶橹?，還可以說楊懿文有擔(dān)當，可后期資產(chǎn)處置時，他又介紹了好幾個與自己關(guān)系密切的企業(yè)參與進來，這就讓一些人抓住了把柄，說楊懿文搞垮了婁底的企業(yè)，自己從中撈好處。一些因為破產(chǎn)案利益受損的人，一直在借此告楊懿文的狀?！?/p>

2020年，龔武生、劉和生、李薦國相繼落馬，婁底官場震蕩不斷，許多線索指向楊懿文，但他依然不收手。一名知情人士介紹，楊懿文調(diào)任常德市委書記不過幾個月，其間還有長沙與婁底舊案的各種麻煩纏身。然而在這短短幾個月里，他還是在收錢，甚至插手常德的工程項目。

2021年11月18日，楊懿文接受調(diào)查。同一時間，他的妻子、任職長沙市公安局副局長的李湘江及他的妹妹楊文利也接受調(diào)查。當年全家貪腐，如今一個也逃不了。