李存紅 姚巧玲 符德學(xué)

（1.焦作大學(xué)化工與環(huán)境工程學(xué)院，河南 焦作 454003；2.河南省四大懷藥有效成分提取及產(chǎn)品研究院士工作站，河南 焦作 454003）

隨著人民生活水平的日益提高及老齡群體和亞健康年輕群體的增加，人們對健康養(yǎng)生的需求不斷攀升，養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。在養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，具有獨特藥效和較好滋補功能的四大懷藥發(fā)展前景廣闊。

四大懷藥作為焦作地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品資源，發(fā)展空間巨大。但是，目前存在著種植基地不穩(wěn)定﹑科技研發(fā)不足﹑缺乏深加工和高附加值產(chǎn)品﹑假冒產(chǎn)品充斥市場等一系列問題，導(dǎo)致四大懷藥并未成為焦作地區(qū)具有獨特區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)。研究如何把四大懷藥打造為焦作市具有較高知名度和較大影響力的品牌產(chǎn)業(yè)和具有高科技含量和高附加值的特色產(chǎn)業(yè)，對推進焦作農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和積極融入黃河流域生態(tài)保護具有重要意義。

1.焦作四大懷藥發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植情況

2019年,焦作市四大懷藥種植面積達9732公頃，產(chǎn)量達376881公斤。溫縣﹑孟州市﹑武陟縣﹑沁陽市﹑博愛縣﹑修武縣是焦作四大懷藥主要種植區(qū)，其中，懷山藥集中在溫縣﹑孟州市種植，以溫縣壚土地出產(chǎn)的鐵棍山藥營養(yǎng)最佳，溫縣﹑武陟縣﹑孟州市種植的懷地黃較多，懷牛膝的主要種植基地分布在溫縣和武陟縣，懷菊花在溫縣﹑博愛和武陟種植的較多。焦作地區(qū)現(xiàn)已初步形成15個懷藥種植特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括溫縣北冷鄉(xiāng)﹑武陟縣大封鎮(zhèn)﹑西陶鎮(zhèn)﹑大虹橋鄉(xiāng)﹑北郭鄉(xiāng)等。

1.2 焦作懷藥企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，焦作市懷藥加工企業(yè)100余家，其中保和堂（焦作）制藥有限公司﹑河南九州天潤中藥產(chǎn)業(yè)有限公司﹑河南省益群生物科技有限公司﹑河南中科田園農(nóng)業(yè)科技有限公司﹑懷山堂﹑焦作市健國懷藥有限公司﹑焦作市富熙源懷藥有限公司﹑焦作市懷參酒業(yè)有限公司﹑焦作市鑫誠懷藥有限公司﹑焦作市云臺山農(nóng)業(yè)科技有限公司﹑焦作市云臺山醫(yī)藥集團中藥科技有限公司﹑九芝堂（河南）食品有限公司﹑焦作市龍鳳園實業(yè)有限公司﹑焦作市綠洲懷藥生物科技有限公司和沁陽市眾德懷藥有限公司等15家企業(yè)為懷藥龍頭企業(yè)，制定有“四大懷藥”無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程25套，GAP和“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證23個，開發(fā)出飲品﹑藥品﹑休閑食品﹑保健品等深加工產(chǎn)品60多個[1]。

1.3 四大懷藥銷售現(xiàn)狀

在焦作地區(qū)，四大懷藥的主要銷售方式有以下幾種：農(nóng)戶自產(chǎn)自銷﹑懷藥或特產(chǎn)專賣店﹑農(nóng)貿(mào)市場銷售點﹑電商交易平臺﹑企業(yè)直接收購加工。因鮮山藥可直接食用的特點，其銷售方式較為靈活，涵蓋了路邊攤﹑農(nóng)貿(mào)市場﹑專賣店﹑大型商超﹑電商平臺等幾乎所有方式，且均可提供山藥散貨和禮盒裝。懷藥專賣店和電商平臺銷售的產(chǎn)品更為豐富，包括山藥鮮貨和加工后產(chǎn)品﹑懷牛膝﹑懷地黃﹑懷菊花，除了山藥鮮貨，其他一般皆為禮盒裝。

目前，焦作懷藥企業(yè)在淘寶平臺上銷售店有28426家,其中天貓有2534家,在京東平臺上有11000多件商品在售，阿里巴巴有17220件商品在售。

1.4 品牌文化發(fā)展現(xiàn)狀

焦作自 2010 年起，每年舉辦溫縣鐵棍山藥文化節(jié),和人民網(wǎng)﹑大河報﹑河南電視臺及網(wǎng)絡(luò)電商平臺進行合作，與太極拳結(jié)合進行宣傳。焦作市于2019年舉辦了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目“四大懷藥種植與炮制技藝”專題研討會。

1.5 政策支持現(xiàn)狀

2019年8月，河南省出臺了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)的意見》(豫政辦[2019]44號)，意見指出：(1)要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材，到2020年，全省中藥材發(fā)展到500萬畝；到2025年，發(fā)展到600萬畝。(2)發(fā)展中藥材衍生產(chǎn)業(yè)，支持藥食同源中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持中醫(yī)藥美容﹑護膚等系列產(chǎn)品研制生產(chǎn)及市場開發(fā)，支持中獸藥﹑中藥材飼料和中藥材植物源農(nóng)藥研發(fā)及市場開拓[2]。

焦作市以懷藥龍頭企業(yè)為核心，以農(nóng)民增收為目的，積極打造利益共享﹑分工明確的懷藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，帶動懷藥一﹑二﹑三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2020年，焦作市懷藥產(chǎn)區(qū)成功創(chuàng)建第三批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

2.目前四大懷藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題分析

2.1 規(guī)范化種植程度低，種植基地不穩(wěn)定

目前，雖然在政府的大力支持下，各懷藥種植基地正在大力推行標準化﹑規(guī)?；p綠色化﹑現(xiàn)代化種植，但是，四大懷藥對種植土地的質(zhì)量要求較高，重茬問題一直是規(guī)?；N植的瓶頸，每隔幾年，土地需要休養(yǎng)恢復(fù)，否則就會出現(xiàn)嚴重的病蟲害，導(dǎo)致懷藥質(zhì)量降低，產(chǎn)量下降。如鐵棍山藥生產(chǎn)間隔期限為5至8年，地黃的生產(chǎn)間隔期在10 年以上，這就導(dǎo)致仍以農(nóng)戶種植為主。

2.2 品牌效應(yīng)沒有顯現(xiàn)，市場充斥四大懷藥產(chǎn)品

以鐵棍山藥為例，目前鐵棍山藥仍以鮮貨銷售為主，最大的銷售平臺是農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場。因鮮貨產(chǎn)品本身就很難區(qū)分真假，加上銷售平臺低端，導(dǎo)致許多外地低成本山藥冒充鐵棍山藥，進入市場，擾亂了正常的市場秩序，并嚴重損壞了懷山藥品牌。

2.3 科技支撐和科技創(chuàng)新不足，缺乏高附加值產(chǎn)品

焦作四大懷藥企業(yè)有100多家，大部分企業(yè)規(guī)模較小，懷藥產(chǎn)品有二百多種，經(jīng)過初加工或粗加工的食品較多，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低，各企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品類別和質(zhì)量相差不大，導(dǎo)致市場競爭嚴重，價格低廉。目前，無論科研院所還是企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)中心，四大懷藥的科研力量較為薄弱，支撐四大懷藥產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的高層次人才不足，焦作市現(xiàn)有的科研力量遠不足支撐四大懷藥產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。

2.4 懷藥產(chǎn)業(yè)品牌知名度和影響力不夠，懷藥文化有 待進一步挖掘

近年來，在政府的倡導(dǎo)下，雖然通過開展懷藥文化節(jié)﹑展覽會等形式對懷藥文化進行了宣傳，但宣傳力度遠遠不夠。企業(yè)在銷售產(chǎn)品時，沒有將“四大懷藥”的歷史淵源﹑懷藥文化﹑藥用價值等展現(xiàn)給消費者，沒有形成一個叫得響的品牌。

3.構(gòu)建培育壯大焦作四大懷藥產(chǎn)業(yè)的對策和建議

3.1 政府支持，構(gòu)建完善的支撐體系

3.1.1 政府應(yīng)加強導(dǎo)向性強的政策支持

研究制定支持四大懷藥龍頭企業(yè)投資﹑擴大企業(yè)規(guī)模，給予四大懷藥企業(yè)在土地流轉(zhuǎn)﹑融資﹑稅收﹑科研等方面的優(yōu)惠政策，完善有利于懷藥品牌發(fā)展的財稅政策體系。

3.1.2 完善市場監(jiān)管體系，形成健康發(fā)展的懷藥市場

加大打擊假冒四大懷藥產(chǎn)品力度，加快四大懷藥品牌認定，促使四大懷藥品牌在公正﹑合理﹑有序﹑健康的市場環(huán)境中迅速成長[3]。

3.1.3 完善配套設(shè)施

加快推進懷藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障供氣供水供電，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，推動入園企業(yè)快速投產(chǎn)。圍繞入園企業(yè)需求，發(fā)展復(fù)合型功能，完善公共平臺﹑配套生活設(shè)施，打造宜居﹑宜業(yè)園區(qū)。針對健康服務(wù)類項目構(gòu)建公共交通服務(wù)體系，便利客群出行；借助大數(shù)據(jù)﹑云計算﹑物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造智能健康服務(wù)平臺。

3.2 培育壯大焦作懷藥龍頭企業(yè)

全面評估焦作本地企業(yè)，整合資源，積極引導(dǎo)和支持懷藥企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，積極培育發(fā)展懷藥龍頭企業(yè)[3]。強化四大懷藥產(chǎn)品研究開發(fā)﹑規(guī)范化種植基地建設(shè)等工作，引導(dǎo)懷藥龍頭企業(yè)在產(chǎn)品標準﹑品質(zhì)意識﹑打造名牌﹑提高科技含量上下功夫，緊跟市場消費需求，提升產(chǎn)品銷售收入；在生產(chǎn)經(jīng)營方面，減少對土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的依賴，更加注重挖掘知識﹑技術(shù)﹑信息﹑數(shù)據(jù)等要素的巨大潛力。

3.3 強化資金支撐能力

協(xié)助有資金需求的企業(yè)與銀行對接，鼓勵各銀行開發(fā)適合本地四大懷藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)或經(jīng)營個體戶的金融產(chǎn)品，如研發(fā)貸﹑農(nóng)業(yè)貸等；成立擔(dān)保風(fēng)險補償基金，鼓勵融資擔(dān)保公司為企業(yè)融資提供擔(dān)保，并探索成立政策性融資擔(dān)保公司。

鼓勵和支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過A股﹑新三板進行公開融資，給予成功上市的企業(yè)一定獎勵。引入上市融資輔導(dǎo)機構(gòu)，為預(yù)上市企業(yè)提供完善的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)，同時，理順企業(yè)經(jīng)營管理體系，推動企業(yè)進一步發(fā)展。

3.4 積極培育和引進科技創(chuàng)新人才

堅持引進和培養(yǎng)相結(jié)合，改革和完善人才發(fā)展機制，依托重大項目﹑創(chuàng)新平臺，加大對高層次人才引進力度，對現(xiàn)有科技人才進行崗位培訓(xùn)，鼓勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)采用合作共建實驗室﹑技術(shù)合作﹑短期聘用等柔性引才引智方式，吸引高層次人才為企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)，對于成功引進高端人才的企業(yè)給予獎勵。加大對懷藥科技人才的支持力度，在項目選址﹑土地指標﹑基礎(chǔ)設(shè)施配套﹑科研經(jīng)費等方面給予支持，并著力為其解決配偶安置﹑項目申報﹑生活場所等問題。

3.5 打造四大懷藥品牌，積極宣傳懷藥文化

懷藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)把握黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略的發(fā)展契機，通過規(guī)劃建設(shè)神農(nóng)文化園﹑懷藥文化園﹑懷州美食文化園﹑懷藥小鎮(zhèn)，以“太極拳”“云臺山”兩大品牌為依托，打造焦作四大懷藥體驗旅游路線，通過懷藥科普展示﹑采摘體驗﹑行業(yè)技術(shù)交流﹑現(xiàn)代種植示范區(qū)參觀等形式，充分將懷藥品牌融入文化品牌，發(fā)揮文化的驅(qū)動作用，從而豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提升四大懷藥的品牌影響力[4]。