鄭晶心

“夢想小屋”是怎樣建成的？

“我想要一個屬于自己的獨立房間，藍灰色的墻面、干凈的地板、整潔的小床、擺滿書籍的書桌。最重要的是，房間的一面墻上一定要貼滿我從學校獲得的各類獎狀！”家住鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)的軒軒（化名）一直有著這樣一個小小的愿望?？墒牵驗榧彝ダщy，14歲的軒軒至今還和年邁的奶奶擠在一間屋子里。

2020年，共青團江蘇省委聚焦全省近萬名“事實孤兒”，啟動“夢想改造+”關愛計劃。事實孤兒，指父母沒有雙亡，但有的重殘重病，有的服刑在押，有的被強制隔離戒毒，有的失聯(lián)或失蹤……家庭沒有能力或沒有意愿撫養(yǎng)的兒童。2019年，民政部摸底排查數(shù)據(jù)顯示，全國事實孤兒約有50萬名。2020年1月1日，民政部等中央12部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》開始實施。

2020年10月，團鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)委經(jīng)過摸排調(diào)研將軒軒作為了首批“夢想改造+”關愛計劃的服務對象，歷時3個月的設計和改造，軒軒終于擁有了一片屬于自己的小天地。看著夢想中的小屋變成現(xiàn)實，軒軒笑著說：“我終于可以請小伙伴們來家里玩了?！?/p>

“‘夢想小屋是給孩子們的一個家，一個屬于他們自己的港灣?！本附屑臼墟?zhèn)團委負責人孫婷說道。

第一步工作是服務對象的摸排核查。在民政部門造冊的五類困境青少年名單里，針對低保、低收入家庭等群體，對照名單進行地毯式的摸排、實地走訪、科學篩選。

接著逐戶走訪，確認房屋安全情況，有安全隱患的危房暫不列入改造范圍。每一戶的情況，都要拍照存檔。確定好改造名單后，進行公示，如無異議，就可以進入改造實施環(huán)節(jié)。

為規(guī)范“夢想小屋”的建設，團省委聯(lián)合相關部門擬定了《“夢想小屋”建設執(zhí)行指引》，制定了建設內(nèi)容及標準，規(guī)范了施工執(zhí)行流程，明確了建設職責分工。

對于團干部來說，工程建設的業(yè)務以前沒有接觸過，他們需要從頭學著做?！懊块g‘夢想小屋的建設成本是1.2萬元，建設單位如何招標？如何走流程？全都是新問題?！眻F靖江市委學少部部長張文丹說，“而且，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)定不一樣，申報的流程也有所區(qū)別，這都需要我們將工作做到精確到位?！?/p>

“我們委托專業(yè)招標代理公司，對5間‘夢想小屋建設內(nèi)容進行工程預算評估，確定工程預算價為68083.78元，然后第一時間向縣政府投資建設工程服務中心備案，最短時間內(nèi)完成所有前置審批程序。2020年11月5日面向企業(yè)庫發(fā)布公告，與縣派駐紀檢組聯(lián)合組織招標會，3家具備建筑裝飾二級資質(zhì)的企業(yè)參與競標，采用經(jīng)評審的最低投標價法評標，公示3天無異議后發(fā)放中標通知書，與中標單位簽訂合同，當天進場施工?！眻F宿遷泗陽縣委書記張郃介紹道。

團鹽城阜寧縣委廣泛發(fā)動具備木工、電工等專業(yè)技術的志愿者加入到施工隊伍中來，在前期量房、施工輔助、后期保潔上配備足夠數(shù)量的志愿者。這樣既加快了施工進度，又極大地節(jié)約了成本。

“有縣區(qū)團委書記講到，從摸排對象到確定施工方案，不跑個三五趟現(xiàn)場，這活是干不好的。這話我是相信的?！?020年12月，在“夢想改造+”關愛計劃啟動儀式上，參與走訪了多地試點的共青團江蘇省委書記司勇感同身受地說，“看起來只有十幾平方米的小屋，但是每個房間的結(jié)構(gòu)不同，每個孩子的需求也不同，還要受到預算的限制，要想做出令人滿意的效果，不花一番功夫肯定是不行的。‘夢想改造+的項目是個硬活。走訪、募捐、設計、施工、驗收、結(jié)對等環(huán)環(huán)相扣，其中哪一項都不是輕輕松松能完成的?！?/p>

截至2021年春節(jié)前，江蘇省已有203名“事實孤兒”擁有了“夢想小屋”。小屋雖小，夢想很大。這些小屋會成為孩子們追逐夢想的原點，放飛未來的起點。

10000間小屋，10000個夢想

粉色的墻壁、粉色的窗簾、粉色的床單……這個充滿粉色元素的房間，正是泰興市黃橋鎮(zhèn)女孩小曦的“夢想小屋”。

小曦今年上五年級，和外公、外婆還有婆太（外公的母親）一起居住。小曦的母親年輕時在外打工，未婚先孕生下小曦。在小曦只有兩三個月大時，她的父親就“失蹤”了，再無音訊。小曦的母親將她交給外婆撫養(yǎng)，此后很少回來。這么多年來，一家人都是靠小曦的外公在外打工維持生計。

由于小曦的母親并非失蹤，與家庭也沒有完全切斷聯(lián)系，所以小曦不能納入孤兒保障范圍，她成了“事實孤兒”。

大多數(shù)女孩都有一個擁有粉紅色房間的夢想，小曦也不例外?？墒?，她只能在心里想一想，愛畫畫的她甚至連在紙上畫下夢想的勇氣都沒有。家里這種情況，怎么可能為她實現(xiàn)這個愿望？

2021～2022年，江蘇共青團計劃用兩年時間，籌措1.2億元資金，為江蘇10000名“事實孤兒”建造“夢想小屋”。

為了“夢想小屋”，團省委書記室成員主動參與籌資工作，分別走訪省級機關工委、國有企業(yè)、大型民企、上市公司及行業(yè)協(xié)會等，積極推動大額捐贈和冠名認領。發(fā)揮組織動員優(yōu)勢，勸募籌資專班工作人員依托青商、青聯(lián)、省企業(yè)團工委工作會議，廣泛推介“夢想改造+”關愛計劃，引導更多的愛心企業(yè)和人士參與到項目中來。

同時，團省委還創(chuàng)新工作手段，利用團屬新媒體、網(wǎng)絡大V、各類公眾號、快手號、抖音號等各類宣傳平臺做好項目宣傳推廣，依托互聯(lián)網(wǎng)積極開展線上募資活動，推動騰訊公益、支付寶、蘇青益籌等公益平臺進行網(wǎng)絡籌資。

“我們企業(yè)要認捐300間‘夢想小屋！”看到朋友圈中“夢想改造+”關愛計劃的宣傳，江蘇宏大建設集團董事長韓亮立刻與江蘇省希望辦取得聯(lián)系。

曾擔任過三屆江蘇省青聯(lián)委員、江蘇省青商會副會長的韓亮與“希望工程”結(jié)緣已有15年?！皬馁Y助貧困學子到現(xiàn)在幫助孩子們生活空間和心靈上的煥新，江蘇共青團工作上與時俱進，真的是為困境兒童的成長做了件大實事！”韓亮說。

波司登集團、興業(yè)銀行南京分行、利安人壽保險、江蘇中利集團……越來越多的愛心企業(yè)積極加入“夢想改造+”關愛計劃中。

南京市興化商會得知“夢想改造+”關愛計劃正在募資，主動提出要在興化認捐100間“夢想小屋”，為的是“能給家鄉(xiāng)做點兒事”。

丹陽眼鏡商會在認捐基礎上，還為全省“事實孤兒”群體提供免費視力篩查、免費配鏡等服務。

“捐款的10萬元已轉(zhuǎn)，請你們查收一下，謝謝！”

一天，淮安市關愛困境青少年之“夢想小屋”項目收到了一位淮陰區(qū)“神秘”愛心人士的慷慨捐贈，TA拒絕了工作人員的一切詢問與捐贈證書，只回答了一句：“希望能為家鄉(xiāng)的困難兒童出一份力?！蓖瑫r表達了對全市“夢想小屋”建設的關注與支持。

這樣匿名捐贈的事情屢屢發(fā)生。靖江市季市鎮(zhèn)團委負責人孫婷打開后臺，發(fā)現(xiàn)一筆捐贈是匿名的，但她認得那個頭像，就是身邊的人。“他既然選擇不說，我們也就默默領下了這份心意?！睂O婷說。

“夢想改造+”關愛計劃啟動以來，團無錫市委、市希望辦組建了100余支募捐團隊，動員了近2.7萬名愛心人士參與募捐，借助“蘇青益籌”平臺募集改造資金148 萬余元;團鹽城市委加強與市財政局交流合作，大力推動政府購買;團連云港市委促成市委、市政府部署全域“夢想小屋”試點工作;宿遷泗陽、泗洪和宿豫三個區(qū)、縣團委將“夢想改造+”關愛項目納入民生實事項目，爭取財政資金203萬元;團鎮(zhèn)江句容市委推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承建區(qū)域內(nèi)“夢想小屋”。全省“夢想小屋”建設籌資工作全面啟動。

截至今年3月初，“夢想改造+”關愛計劃已募集來自社會各界的捐款近1300萬元。其中，蘇青益籌、支付寶、騰訊公益等網(wǎng)絡平臺募集捐款300多萬元。

得知團省委啟動“夢想改造+”關愛計劃，小曦的班主任第一時間想到了小曦，信息上報后，黃橋鎮(zhèn)的工作人員很快上門調(diào)查、確認情況。

小曦家的老宅建于1987年，30多年來，沒有經(jīng)過修繕的老宅，在如今看來，稍顯寒酸。經(jīng)過近半個月的施工，小曦的“夢想小屋”裝修好了。經(jīng)過環(huán)境檢測后，小曦住進了她的粉色“夢想小屋”。住進去的第一天，小曦撫摸著嶄新的書桌和書架，久久不舍睡去。那一夜，她躺在柔軟的大床上失眠了。搬進小屋的第三天，小曦拿出了珍藏的素描紙和蠟筆，將她的“夢想小屋”畫成了一幅畫。她的夢想真的實現(xiàn)了！

從“夢想小屋”到“心靈小屋”

“我要把命運掌握在自己的手里，一定要努力學習、改變命運，將來回報社會和幫助過我的人?！?2周歲的涵涵對他喜歡的志愿者哥哥說。

涵涵家住泰州市海陵區(qū)蘇陳鎮(zhèn)，父親在監(jiān)獄服刑，父母離異，母親遠走，失去聯(lián)系。涵涵和爺爺、奶奶居住。爺爺癱瘓失能，長期住院;奶奶腿摔傷安放鋼釘，只能坐輪椅。涵涵性格安靜、內(nèi)斂，熱愛學習，成績優(yōu)異，去年期中考試考出了全校第五名的好成績。

“夢想小屋”建設前，涵涵和奶奶住一個房間，只能趴在床上的小桌板上寫作業(yè)，或者坐在小爬爬凳上，伏在椅子上面寫。確定要改造房間后，涵涵滿懷期待。團市委工作人員充分征求他本人的意見，一次次地走訪、測量、討論方案，讓原本內(nèi)斂的涵涵逐漸打開了心扉。

小屋還在建造中，團市委工作人員就為他聯(lián)系了兩位擅長數(shù)學和化學的大學生志愿者，每個星期天上門幫他輔導功課，和他交流談心。

住進了理想的新房間后，涵涵變得活潑開朗了許多，和志愿者哥哥也結(jié)下了深厚的友誼，開始期待每個周日的到來。

“你想哥哥了，或者有作業(yè)要問哥哥了，就給哥哥打電話?！痹诤臅琅杂幸粡垚坌目ㄆ?，上面寫著三名結(jié)對志愿者的電話號碼。

為了更好地為“事實孤兒”這一重點困境青少年群體服務，團省委推出了“1+3+6”項目支持體系?！?+3”模式是1名關愛對象由1名團干部、1名少先隊輔導員、1名志愿者或心理關愛類社會組織工作人員共同組成的團隊來進行關愛幫扶。“春夏秋冬知行”6個關愛項目即“心理課堂”（春）、“暑托班”（夏）、“微心愿”（秋）、“暖冬行動”（冬）、“悅讀計劃”（知）、“愛的回音”（行）。

“小朵，看我們給你帶什么來了？有你喜歡的公主裙?！?021年1月24日上午8點多，在泰州市海陵區(qū)蘇陳鎮(zhèn)，團海陵區(qū)委書記徐靜來到小朵的家，為她添置過年穿的新衣服?？吹焦魅沟男《涑錆M了驚喜。這兩天，江蘇千余名“事實孤兒”和小朵一樣，都收到了冬日溫暖。

2021年1月23日，共青團江蘇省委聯(lián)合江蘇13家地市團委，開展了“暖冬行動”集中服務日活動。團干部和志愿者們化身“愿望使者”，為1320名寫下“心愿卡”的孩子帶去了驚喜，切實把黨和政府的關心、共青團組織的溫暖送到他們身邊。

由于監(jiān)護缺位，“事實孤兒”出現(xiàn)問題的幾率增加。團干部通過走訪發(fā)現(xiàn)，部分孩子存在抑郁、內(nèi)向封閉、自卑等心理問題，還有一定數(shù)量的孩子存在厭學情況，甚至出現(xiàn)行為偏差。1萬個“事實孤兒”就是1萬個重點關注服務對象。有的因為家庭監(jiān)護缺失，容易被同齡人孤立、歧視，甚至被欺負;有的因為家庭教育缺失，容易“是非不分”，成為“問題少年”?！皦粝敫脑?”的“上半場”完成了，還有更重要的“下半場”剛剛開始?！?+3+6”模式要成為常態(tài)化的工作。

“孩子們需要的不僅是一間小屋，”江蘇省希望工程辦公室副主任柏茂林說，“我們在‘夢想小屋建好后，還要幫助他們打造一間‘心靈小屋。從某種程度上講，建造‘心靈小屋需要花更多的時間和精力，更加用心。”

“‘夢想改造+關愛項目的初心和使命十分明確，就是讓‘事實孤兒擁有屬于自己的一片小天地，并在團組織的持續(xù)關愛下，得到快樂、健康成長。這是一項久久為功的事業(yè)，不是一兩天就能看到成效的，需要掘井及泉、深耕細作?！惫睬鄨F江蘇省委書記司勇說。

2021年1月26日，在江蘇省十三屆人大四次會議上發(fā)布的政府工作報告中，首次單列出15 類52件民生實事，“建設5000間事實孤兒‘夢想小屋”位列其中。