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論中國現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)

2021-03-26 17:52吳忠民
關(guān)鍵詞:乘數(shù)現(xiàn)代化效應(yīng)

吳忠民

中共中央黨校(國家行政學(xué)院) 社會和生態(tài)文明教研部,北京 100089

經(jīng)過數(shù)代人的艱辛努力,中國的現(xiàn)代化建設(shè)終于從21世紀(jì)初開始迎來了巨大的飛躍。這種巨大飛躍的一個重要表現(xiàn),便是中國現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)在21世紀(jì)之初得以形成并顯現(xiàn)出來。而且,由于擁有龐大的國家規(guī)模、強(qiáng)大的動員體制以及有效的規(guī)劃等一些獨(dú)特的因素,因而比之一些國家曾經(jīng)出現(xiàn)的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng),中國現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)相對更加凸顯,對于現(xiàn)代化進(jìn)程的影響相對更為廣泛和深遠(yuǎn)。

中國目前正處在“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”的時期。中國現(xiàn)在已經(jīng)確立“到二○三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)”和“從二○三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的長遠(yuǎn)目標(biāo)(1)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》,《人民日報》,2020年10月30日;習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2017年,第29頁。。在這樣的時代背景下,從一定意義上講,對于中國的現(xiàn)代化來說,乘數(shù)效應(yīng)的形成和顯現(xiàn)是一次難得的重大機(jī)遇。如若用好這一重大機(jī)遇,中國的現(xiàn)代化建設(shè)將會獲得一種強(qiáng)有力的助推力量。反之則反。正因?yàn)橹袊F(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)如此之重要,因而理應(yīng)成為現(xiàn)代化研究領(lǐng)域的一個重要議題。

一、現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)何以可能

所謂現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng),主要是指某個國家的現(xiàn)代化建設(shè)在經(jīng)過了一個相對較長時間的“平緩”積累并突破一定的臨界點(diǎn)之后,在某個相對較短的時間當(dāng)中迅速形成某種不同于以往“常態(tài)”、“緩慢”發(fā)展情形的“突變”和“倍增”的效應(yīng),即現(xiàn)代化建設(shè)在“數(shù)量”層面上呈現(xiàn)出大面積擴(kuò)張情形的同時,在“質(zhì)量”層面上也呈現(xiàn)出明顯的升級換代情形;現(xiàn)代化不僅由此對本國社會經(jīng)濟(jì)的方方面面會產(chǎn)生前所未有的影響,而且在國際上的影響力也會迅速擴(kuò)大。

縱觀世界現(xiàn)代化的歷史,不難發(fā)現(xiàn),無論是英國、美國等一些“先發(fā)”大國,還是中國等一些“后發(fā)”大國,在其現(xiàn)代化進(jìn)程中,都曾出現(xiàn)過或正在出現(xiàn)這種現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)。

這里所說的“現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)”與凱恩斯和薩繆爾森等經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“乘數(shù)現(xiàn)象”不同。凱恩斯在談?wù)撏顿Y與就業(yè)兩者的關(guān)系時認(rèn)為,在存在大量失業(yè)的情形下,“設(shè)別方面投資不減,而政府增加其公共投資,則由此引起的總就業(yè)量之增加,將十倍于該公共投資本身所提供之第一級就業(yè)量”(2)〔美〕保羅·A·薩繆爾森等:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第12版),上,高鴻業(yè)等譯,北京:中國發(fā)展出版社,1992年,第101頁。。薩繆爾森也指出,“假定在失業(yè)的情況下,我們使產(chǎn)出重新開始增長。不斷提高的產(chǎn)出通過加速數(shù)引致新的投資。新投資進(jìn)一步通過乘數(shù)使產(chǎn)出增長?!?3)〔英〕凱恩斯:《就業(yè)、利息和貨幣通論》,徐毓枬譯,北京:商務(wù)印書館,1983年,第323頁。不過,需要注意的是,凱恩斯和薩繆爾森等人所說的乘數(shù)效應(yīng)主要是限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且主要是限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中的投資與就業(yè)兩者具體的數(shù)量關(guān)系問題,并沒有延伸至宏觀的現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)域,更沒有涉及現(xiàn)代化質(zhì)量上的升級換代問題。盡管如此,但是凱恩斯和薩繆爾森等人的相關(guān)論述,對于我們在理解現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)時,至少在思路上會有一些啟發(fā)意義,如:現(xiàn)代化各個階段的推進(jìn)并不是完全等速的;受種種歷史及現(xiàn)實(shí)條件的影響,現(xiàn)代化的各種影響因子與現(xiàn)代化的各種結(jié)果之間并非完全固定不變的一一對應(yīng)的關(guān)系;等等。

大致看來,現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)具有這樣幾個明顯的特征:一是現(xiàn)代化建設(shè)在數(shù)量上出現(xiàn)某種迅速、大面積的擴(kuò)散勢頭。二是現(xiàn)代化建設(shè)在質(zhì)量上出現(xiàn)升級換代趨向,如大工業(yè)體系的形成,勞動生產(chǎn)率的明顯提高,產(chǎn)品層級的提高,等等。三是現(xiàn)代化建設(shè)在數(shù)量和質(zhì)量兩個層面上出現(xiàn)明顯的交互影響、相互促進(jìn)的情形,從而使得現(xiàn)代化出現(xiàn)整體上的躍進(jìn)趨勢。四是各個領(lǐng)域之間的現(xiàn)代化建設(shè)開始出現(xiàn)整合的勢頭,各個領(lǐng)域、各個地區(qū)之間現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)聯(lián)度在提高,相互間的隔閡及瓶頸在減少、差距在減小。

對于現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的生成規(guī)律,至少可以從以下幾個關(guān)鍵的方面來理解。

第一,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)在規(guī)模較大的國家當(dāng)中出現(xiàn)的概率相對較大。

無疑,國家規(guī)模的大小是現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的重要影響因素。現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)得以形成的必要前提是數(shù)量上相對足夠的積累。只有數(shù)量的積累到達(dá)一定地步,現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)才會形成。正因?yàn)槿绱?,同?shù)量直接相關(guān)的國家規(guī)模大小的問題對現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成便具有了基礎(chǔ)性的意義。一般來說,只有在規(guī)模較大的國家那里,方有可能形成現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)這樣一種現(xiàn)象。相比之下,在規(guī)模較小的國家那里,雖然還不能說完全沒有形成現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的可能性,但應(yīng)當(dāng)承認(rèn),其出現(xiàn)現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的可能性或概率相對來說較小。

在規(guī)模較大的國家那里,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成之所以具有較大的可能性,其主要原因在于:

一是規(guī)模較大的國家相對來說擁有較為雄厚的現(xiàn)代化建設(shè)所必需的生產(chǎn)要素?,F(xiàn)代化建設(shè)最為需要的生產(chǎn)要素便是人口和自然資源。而規(guī)模較大的國家相對而言恰恰擁有較為龐大的人口數(shù)量、較為雄厚且種類較多的自然資源。如是,便能夠?yàn)楝F(xiàn)代化建設(shè)提供大量的勞動力和自然資源。同時,基于龐大的人口規(guī)模和雄厚的自然資源基礎(chǔ)之上所形成的國內(nèi)市場,其人流、物流比較便利,交易成本相對較低。這些無疑有利于現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成。

二是在規(guī)模較大的國家那里,其內(nèi)部互補(bǔ)性相對較強(qiáng)。對規(guī)模較大的國家來說,受種種自然因素、歷史因素以及現(xiàn)實(shí)因素的影響,其各個領(lǐng)域之間以及各個地區(qū)之間存在著明顯的差異性以及不平衡性,其各個群體之間在發(fā)展層級、發(fā)展取向等方面也存在著相對較多的差異性。從一定意義上講,在諸多差異性的基礎(chǔ)之上,容易形成現(xiàn)代化建設(shè)所必不可少的互補(bǔ)性、梯度性以及大量的參照借鑒。“大國綜合優(yōu)勢的形成主要源于由‘大’而導(dǎo)致的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、差異性、多元結(jié)構(gòu)和獨(dú)立系統(tǒng),以及由此而產(chǎn)生的分工優(yōu)勢、互補(bǔ)性優(yōu)勢、適應(yīng)性優(yōu)勢和穩(wěn)定性優(yōu)勢。”(4)歐陽峣:《“大國綜合優(yōu)勢”的提出及研究思路》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》,2009年第6期。在此基礎(chǔ)之上,相對來說更容易形成完整的工業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈以及龐大的國內(nèi)市場。

三是規(guī)模較大的國家更有可能形成有助于發(fā)展的多個有效生長點(diǎn)。對于現(xiàn)代化建設(shè)剛剛起步的國家來說,最為困難的事情之一就是資金和人才的匱乏以及相應(yīng)的發(fā)展生長點(diǎn)的缺少。而對于規(guī)模較大的國家來說,能夠在人均收入相對較低以及專業(yè)人才總量相對較小的條件下,通過有效的國家動員,將資金和人才集中起來使用,從而形成若干個有效的發(fā)展生長點(diǎn),并以此為突破口,帶動本國的整體化現(xiàn)代化建設(shè)。

四是規(guī)模較大的國家容易形成相對較強(qiáng)的抵御別的國家不利影響的能力。一個國家只要進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),就必須進(jìn)行對外開放。而只要進(jìn)行對外開放,一個國家就一定會面臨別的國家尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為雄厚的國家對本國所產(chǎn)生的諸如轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等種種不利影響。從一定意義上講,對于別的國家所帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險抵御得如何,是直接關(guān)系到本國現(xiàn)代化建設(shè)能否得以順利推進(jìn)的根本性大問題。這一問題一旦解決不好,所影響的,不僅僅是本國的現(xiàn)代化進(jìn)程能否順利推進(jìn)的問題,嚴(yán)重者,甚至?xí)贡緡默F(xiàn)代化進(jìn)程出現(xiàn)中斷,或者是出現(xiàn)畸形化發(fā)展的情形。所以,對于任何一個進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的國家來說,對于別的國家所造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能否形成有效的抵御能力,便成為事關(guān)這些國家的現(xiàn)代化進(jìn)程能否得以自主、持續(xù)、健康推進(jìn)的重要事情。相對來說,規(guī)模較大的國家更有可能形成較強(qiáng)的抵御能力。

對此,可以從兩個方面來理解。一方面,規(guī)模較大的國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的總量相對較為雄厚。而對于國外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的抵御而言,本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱與否至關(guān)重要。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力在一定程度上是側(cè)重于總量的大小,所以比起規(guī)模較小的國家來說,規(guī)模較大的國家即便是在同樣的人均收入不高的情形下,仍然具有總量意義上較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,具有相對較強(qiáng)的抵御國外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力,進(jìn)而能夠相對有效地確保本國自主性的現(xiàn)代化建設(shè)得以正常推進(jìn)。另一方面,規(guī)模較大的國家的回旋余地相對更大。比之規(guī)模較小的國家,規(guī)模較大的國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的縱深空間相對較大?!按髧粌H可以通過開放進(jìn)入國際市場,而且,還可以大幅度地開掘國內(nèi)市場。”相比之下,“小國則必須打入國際市場,若一旦受阻,其被動情形可想而知”(5)吳忠民:《論大國綜合優(yōu)勢與大國綜合癥》,《科技導(dǎo)報》,1992年第8期。。

需要說明的是,就規(guī)模較大的國家對現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)容易形成的相對優(yōu)勢而言,這只是一種可能性。至于這種可能性能否成為一種現(xiàn)實(shí),還取決于其他一些條件是否具備。

第二,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成需要有一個相對較長時期的醞釀和積累。

現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成,并非憑空出現(xiàn),而是需要經(jīng)歷一個為時較長的現(xiàn)代化因素的“量”的積累的過程。在現(xiàn)代化因素積累的過程中,有這樣三個方面的事情最為重要。其一,現(xiàn)代大工業(yè)體系的生長?,F(xiàn)代大工業(yè)既是現(xiàn)代社會的本質(zhì)特征,更是現(xiàn)代社會賴以存在和發(fā)展的基本物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)。與農(nóng)耕生產(chǎn)——傳統(tǒng)社會賴以存在的基本物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)相比,現(xiàn)代大工業(yè)突破了人的生理局限和以畜力為動力來源的局限,極大地解放了生產(chǎn)力。特別是,科學(xué)技術(shù)愈益同生產(chǎn)力結(jié)合在一起,使得勞動生產(chǎn)率得以迅速提高。馬克思指出,勞動生產(chǎn)率的提高,“取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步,或者說取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用”(6)《馬克思恩格斯全集》,第46卷,下,北京:人民出版社,1980年,第217頁。。正是由于現(xiàn)代大工業(yè)如此之重要,所以,任何一個國家現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成,無一不是以現(xiàn)代大工業(yè)的生長為必要前提。換言之,離開現(xiàn)代大工業(yè),現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)就無從談起,或者是不可持續(xù)的。從歷史上看,無論是英國還是美國,其現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成,無不印證了這一點(diǎn)。其二,人力資源的有效開發(fā)?,F(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成,既離不開“物”的因素亦即現(xiàn)代大工業(yè)的支撐,也離不開“人”的因素亦即現(xiàn)代人力資源的推動。所以,作為發(fā)展現(xiàn)代人力資源最為重要的途徑的教育,其地位也就由之日益凸顯出來,成為現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)能否得以形成的關(guān)鍵所在?!敖逃顿Y不再被視為沒有經(jīng)濟(jì)效益的消費(fèi)性投資,而被看作是具有積極意義的生產(chǎn)性投資,而且這種投資的經(jīng)濟(jì)效益往往要超過物的投資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益?!?7)吳忠民:《中國現(xiàn)代化論》,北京:商務(wù)印書館,2019年,第66頁。在現(xiàn)代化的始初階段,大眾教育的普及和高等教育的發(fā)展,有效地開發(fā)了現(xiàn)代人力資源,進(jìn)而有效地推動了現(xiàn)代化進(jìn)程。其三,社會經(jīng)濟(jì)流動空間的極大拓展?,F(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成,有賴于能夠有一個較為暢通的社會經(jīng)濟(jì)流動空間,以便于各種社會要素和經(jīng)濟(jì)要素的自主聚合和相互間的充分競爭。

就此而言,有兩個方面的事情十分重要。一方面,從制度安排的角度看,一個社會必須有一個適應(yīng)于現(xiàn)代化因素生長的市場經(jīng)濟(jì)體制。這是因?yàn)椋挥惺袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,每一個社會成員方能將自己的切身利益同自己的具體付出兩者有機(jī)地結(jié)合在一起,從而使一個社會充滿創(chuàng)造財富的活力。另一方面,從物質(zhì)硬件的角度看,從事現(xiàn)代化建設(shè)的國家必須進(jìn)行有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成至關(guān)重要。“基礎(chǔ)設(shè)施投資增長通過促進(jìn)資本積累、發(fā)揮正外部性實(shí)現(xiàn)了對經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn);基礎(chǔ)設(shè)施投資通過提高產(chǎn)能利用率,發(fā)揮了對經(jīng)濟(jì)增長的間接促進(jìn)作用?!?8)劉俸奇:《基礎(chǔ)設(shè)施投資與中國經(jīng)濟(jì)增長:影響渠道及作用機(jī)制研究》,《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》,2018年第2期。就現(xiàn)代化建設(shè)來說,一旦缺少了基本的基礎(chǔ)設(shè)施,且不說現(xiàn)代大工業(yè)難以生長,就連基本生產(chǎn)要素的流動聚合以及社會成員生活質(zhì)量的改善也會成為不可能之事。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,美國的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)之所以能夠出現(xiàn),一個重要的原因就在于在這之前半個多世紀(jì)當(dāng)中,美國在全國范圍內(nèi)大規(guī)模地進(jìn)行了公路網(wǎng)、水路運(yùn)輸網(wǎng)和鐵路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

第三,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)會在一個相對較短時間當(dāng)中以迅速擴(kuò)散的形式表現(xiàn)出來。

在一個規(guī)模較大的國家當(dāng)中,其始初的現(xiàn)代化如果在一個較長時間之內(nèi)能夠得以比較順利的持續(xù)發(fā)展和積累的話,那么,一旦到達(dá)某個時間節(jié)點(diǎn),該國的現(xiàn)代化建設(shè)就會突破某個關(guān)鍵的臨界點(diǎn),完成量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)折,相應(yīng)地,其現(xiàn)代化成果在一個相對較短的時間內(nèi)就會以較快的速度迅速地得以大規(guī)模擴(kuò)散,并進(jìn)而完成了現(xiàn)代化水準(zhǔn)層級上的升級換代。這種狀況有些類似于羅斯托所描述的“經(jīng)濟(jì)起飛”階段的情形,即:“生產(chǎn)性的經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模達(dá)到了臨界水平,從而引起變化,使經(jīng)濟(jì)和該經(jīng)濟(jì)所屬的社會的結(jié)構(gòu)逐步發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,而這些變化最好被看做是性質(zhì)上的變化而不僅是程度上的變化?!?9)〔美〕W.W.羅斯托:《經(jīng)濟(jì)增長的階段》,郭熙保、王松茂譯,北京:中國社會科學(xué)出版社,2001年,第41頁。

現(xiàn)代化的建設(shè)成果之所以會在相對較短的時間當(dāng)中得以迅速擴(kuò)散而形成現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng),一個重要的原因在于:這之前各個領(lǐng)域特別是一些重要領(lǐng)域逐漸生長起來的現(xiàn)代化因素,其相互之間到這時開始會形成一種“聚合性”效應(yīng)。在現(xiàn)代化的始初階段,各個領(lǐng)域當(dāng)中的一些現(xiàn)代化因素開始形成,但其相互間的關(guān)聯(lián)度還不是很高,相互間尚處在某種分離的狀態(tài)。而隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),這些現(xiàn)代化因素逐漸得以發(fā)展壯大,從一定意義上講,其力量已經(jīng)由“點(diǎn)”逐漸發(fā)展到“面”,亦即各個領(lǐng)域當(dāng)中大量現(xiàn)代化的“生長點(diǎn)”已經(jīng)發(fā)展成現(xiàn)代化的“生長面”。重要的是,這些現(xiàn)代化因素各自的影響力已不同于以往,現(xiàn)今都已增大。特別是現(xiàn)代大工業(yè)體系的形成以及相應(yīng)的物質(zhì)財富的巨大增長,對于社會的方方面面具有巨大的推動作用。在現(xiàn)代化水準(zhǔn)相同、需求向度一致的基礎(chǔ)之上,來自多個領(lǐng)域、多個方面的同樣具有現(xiàn)代性質(zhì)的“新動能”、“新需求”、“新觀念”匯聚、疊加、整合在一起,從而生成一種巨大的、聯(lián)動的、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出數(shù)量簡單相加的聚合效應(yīng)。我們不能低估這種聚合效應(yīng)的巨大功效。這是因?yàn)?,在聚合效?yīng)的基礎(chǔ)之上,就會進(jìn)一步形成來自經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等多方面的巨大勢能,從而有效推動現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體化的突破和大面積的擴(kuò)散。

從內(nèi)在及外在表征來看,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)主要表現(xiàn)為:在一個相對較短的時間當(dāng)中,一個國家的GDP總量以較高的速度持續(xù)增長;現(xiàn)代化水準(zhǔn)明顯升級;大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本形成;進(jìn)出口總額持續(xù)大幅度增長,在世界貿(mào)易當(dāng)中的占比越來越大;原來某些發(fā)展的瓶頸得以迅速解決;該國經(jīng)濟(jì)在世界當(dāng)中的影響力和話語權(quán)迅速擴(kuò)大和增強(qiáng);新的社會結(jié)構(gòu)開始形成;民眾的觀念發(fā)生了很大的變化;民眾的生活方式呈現(xiàn)出多樣化的情狀,其生活質(zhì)量得以大幅度提升;民眾的自信心開始普遍形成甚至在某些情形下得以倍增,以至于會出現(xiàn)某種暈輪效應(yīng)的情形;等等。在這方面,19世紀(jì)末20世紀(jì)初的美國就是一個典型的案例。自19世紀(jì)初特別是19世紀(jì)中葉開始,美國在紡織、鐵路、鋼鐵、能源等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了艱苦的現(xiàn)代化建設(shè),取得了長足的進(jìn)步。在此基礎(chǔ)之上,到19世紀(jì)20世紀(jì)之交,美國的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)開始形成和顯現(xiàn)。1870年美國的鋼鐵產(chǎn)量為7.7萬噸,1890年增至近500萬噸;1875年鐵路里程為7.4萬英里,1900年增至19.3萬英里;石油產(chǎn)量從內(nèi)戰(zhàn)時期的每年的200萬桶到300萬桶,增至1890年的5000萬桶;1882年,美國出現(xiàn)第一家發(fā)電站,到1898年全國共有3000家發(fā)電站;工人人數(shù)從1860年的88.5萬人,增加到1890年的3200萬人(10)〔美〕馬克·C·卡恩斯等:《美國通史》(第12版),吳金平等譯,濟(jì)南:山東畫報出版社,2008年,第409、407、411、429頁。;美國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的占比從1820年的1.87%,增加到1900年的15.81%(11)〔英〕安格斯·麥迪森:《世界經(jīng)濟(jì)千年史》,武曉鷹等譯,北京:北京大學(xué)出版社,2003年,中文版前言。;到20世紀(jì)初,美國的制造業(yè)產(chǎn)量超過了英、法、德三國的總和,成為最大的工業(yè)國家(12)錢乘旦:《世界現(xiàn)代化歷程·總論卷》,南京:江蘇人民出版社,2012年,第202頁。。同時,美國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,工人階層的人數(shù)大幅度增加,企業(yè)主階層開始扮演日益重要的角色;美國民眾的生活方式和生活質(zhì)量發(fā)生了很大的變化;美國在世界范圍內(nèi)的影響力越來越大。

到21世紀(jì)之初,即在美國出現(xiàn)現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的一百年之后,中國也出現(xiàn)了比較典型的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了一個極為艱辛的過程。先是經(jīng)過100多年的奮斗,結(jié)束了半殖民地半封建社會狀態(tài),新中國宣告成立,使得獨(dú)立自主的現(xiàn)代化建設(shè)成為可能。從1949—1978年的30年間,中國經(jīng)過極為艱辛的探索并付出巨大的犧牲,現(xiàn)代化建設(shè)取得了重要進(jìn)展,并為下一階段的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了一個必不可少的物質(zhì)和社會基礎(chǔ)。自1978年改革開放啟動之后,中國全力以赴地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),用了40年的時間就取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。在這樣的基礎(chǔ)之上,自21世紀(jì)之初,中國的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。2000—2019年,中國GDP年平均增長速度為9.0%(13)國家統(tǒng)計(jì)局:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2020年,第4-5頁。。這個速度在同一時期的各個國家當(dāng)中位居第一。中國建立起完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。中國GDP總量在世界當(dāng)中的占比,從2000年的3.6%,上升至2019年的16.4%;貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額的占比從2000年的3.6%,上升至2019年的12.0%;外匯儲備占比從2000年的8.5%,上升至2019年的26.3%(14)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2021年,第3頁。。同時,中國的社會結(jié)構(gòu)、治理方式、思想觀念以及生活方式也都發(fā)生了深刻變化。

二、中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)得以形成的主要原因

與英國、美國等先發(fā)大國相比,在一個相對更短的時間當(dāng)中,中國的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)便開始形成并得以顯現(xiàn)。其原因何在?對此,可以從客觀和主觀兩個方面來解釋。

從客觀方面的原因來看,中國的國家規(guī)模巨大,這就為現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的出現(xiàn)提供了較大的可能性;而且,中國改革開放以來的現(xiàn)代化建設(shè),遇到了相對和平的大的國際環(huán)境,這就使得中國的現(xiàn)代化建設(shè)能夠規(guī)避戰(zhàn)爭使之中斷的可能性??梢?,客觀上的因素可以從一個重要的方面來解釋中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)何以能夠出現(xiàn)的重要原因。但問題在于,像印度、巴西等大國也同樣具有這樣客觀上的有利因素,但印度距離現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成尚有一定的距離,而巴西則是如是情形:其現(xiàn)代化建設(shè)比如工業(yè)化方面的現(xiàn)代化建設(shè)曾經(jīng)在一段時間內(nèi)進(jìn)行得比較好,不過時間不長,其現(xiàn)代化建設(shè)就出現(xiàn)了“空心化”的情形,致使現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)曇花一現(xiàn),并沒有能夠得以持續(xù)顯現(xiàn)。顯然,客觀方面的原因是中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)得以形成的第二位原因,而自身方面亦即主觀上的原因方是中國現(xiàn)代化建設(shè)乘數(shù)效應(yīng)得以形成的主要原因亦即第一位的原因。

從主觀方面的原因來看,中國現(xiàn)代化建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)之所以能夠形成,大致得益于以下幾個方面的有利因素。

第一,民眾基于美好生活目標(biāo)的辛勤勞作。

民眾是現(xiàn)代化建設(shè)的主體。對于這樣一個主體來說,有著怎樣的生活目標(biāo)取向,并依據(jù)相應(yīng)的生活目標(biāo)取向進(jìn)行怎樣的努力,對于現(xiàn)代化建設(shè)具體成效的如何無疑具有至關(guān)重要的意義。

中國民眾一直極為重視現(xiàn)實(shí)生活。無疑,現(xiàn)代社會是一個世俗化的社會。而從歷史上看,中國民眾就一直有著明顯的世俗化傳統(tǒng),世俗化是中國的一種根深蒂固的“歷史基因”。中國傳統(tǒng)社會是一個世俗社會,而不是一個宗教社會。中國人所希冀的,是在現(xiàn)實(shí)人間(此岸世界)當(dāng)中就能夠過上美好生活,而勿需追求虛無縹緲的天國(彼岸世界)生活?!叭寮也徽劰恚郎袢缟裨凇?,可以說對于切身生活之外都漠然沒有興趣。一般人民更會把天國現(xiàn)世化;并不想用理想去改變現(xiàn)實(shí),天國實(shí)現(xiàn)在這世界上,而把現(xiàn)實(shí)作為理想的底稿,把現(xiàn)世推進(jìn)天國?!?15)費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國》,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1985年,第46-47頁。這一點(diǎn),與現(xiàn)代社會當(dāng)中必然出現(xiàn)的世俗化現(xiàn)象形成了高度契合,進(jìn)而使得當(dāng)今中國人的世俗化生活目標(biāo)取向更加根深蒂固。能夠有一個美好生活,是中國民眾最為重要的企盼。問題的重要性在于,中國民眾對于美好生活的企盼并非只是關(guān)乎個人的事情,而是一個事關(guān)全體家人的重要事情。中國民眾極為重視家庭。每一個人對于家人幾乎都擔(dān)負(fù)著無限的責(zé)任?;谥袊鐣C合調(diào)查(CGSS)的數(shù)據(jù)顯示:“在‘對個人生活最具根本性意義’的各種關(guān)系中,‘家庭倫理關(guān)系或血緣關(guān)系’高居榜首(過60%),4-6倍于第二位的‘個人與社會的關(guān)系’,8-9倍于第三位的‘個人與國家民族的關(guān)系’。”(16)胡偉:《社會轉(zhuǎn)型中的“公-私”道德困境——基于CGSS2013和江蘇省調(diào)查的實(shí)證研究》,《東南大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》,2015年第1期。特別是在社會處在急劇變動的時期,中國民眾更是極為看重如何方能確保自己及家人的生活水準(zhǔn)一是不能降低,二是應(yīng)當(dāng)不斷提升的問題。為了自己的下一代和下下代的美好生活,中國人幾乎甘愿付出一切。

正因?yàn)橹袊癖娙绱丝粗刈约杭凹胰说默F(xiàn)實(shí)生活問題,并為之甘愿付出一切,所以,為了實(shí)現(xiàn)自己和家人的現(xiàn)實(shí)美好生活目標(biāo),中國民眾能夠“心甘情愿”地進(jìn)行辛勤的勞作。從歷史上看,“中國人的勤勉與工作能力一向被認(rèn)為是無與倫比的”(17)〔德〕馬克斯·韋伯:《儒教與道教》,洪天富譯,南京:江蘇人民出版社,1995年,第78頁。。就是在如今,中國民眾勞作之勤奮,在世界同等發(fā)展水準(zhǔn)的國家當(dāng)中仍然是最為凸顯的。這至少表現(xiàn)在兩個方面。一方面,在發(fā)展中國家的大國當(dāng)中,中國民眾的勞動參與率是最高的國家之一。一般來說,一個國家的發(fā)展程度相對越高,其勞動參與率就相對較低,反之則反。2019年,中國的勞動參與率為75.6%,遠(yuǎn)高于世界66.4%的平均水平,高于金磚國家俄羅斯74.4%、印度52.1%、南非60.1%以及巴西70.4%的水平,還高于許多發(fā)展程度相對落后的國家,如菲律賓(61.9%)、印度尼西亞(69.8%)、埃及(49.5%)以及尼日利亞(53.6%)等國(18)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第103頁。。另一方面,中國人的勞動天數(shù)相對較多,勞動時間相對較長。如果僅僅看勞動參與率,還不能夠充分說明其勞動的具體投入問題。這是因?yàn)?,即便勞動參與率較高,但仍然難以充分說明勞動者每年勞動天數(shù)的多少和每天投入勞動的時間的多少。這樣看來,還有必要觀察勞動者每年的勞動天數(shù)和每天勞動時間的多少。在這方面,中國人在世界各個國家當(dāng)中無疑位居前列?!?018年中國國家統(tǒng)計(jì)局7月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月中國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為46小時。若按照52周折算,并扣除13天法定假期,相當(dāng)于年工作時長2272小時,排名世界第一?!?19)郭星:《中國如何崛起?年工作時長2272小時領(lǐng)跑全球!世界人民看傻了》,2019年3月3日,https://www.sohu.com/a/298697830_164026,2021年8月13日。在中國的各個群體當(dāng)中,農(nóng)民工的勞動時間恐怕是最長的。一項(xiàng)基于中國社會綜合調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,“農(nóng)民工的周平均勞動時間約為57小時,為《勞動法》所規(guī)定的正常工作時長40小時的1.4倍,表明農(nóng)民工的超時勞動現(xiàn)象非常嚴(yán)重。”而且,“老一代農(nóng)民工每周的勞動時長平均高出新生代農(nóng)民工3個小時,表明他們的生活及工作壓力要大于新生代農(nóng)民工?!?20)李東平等:《勞動時間、社會交往與農(nóng)民工身心健康——基于CGSS2013的實(shí)證數(shù)據(jù)》,《調(diào)研世界》,2018年第3期。

第二,極為重視物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍的建設(shè)。

現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)和現(xiàn)代人才隊(duì)伍建設(shè)是現(xiàn)代社會的基石。而恰恰在這方面,中國給予了高度的重視和大量的投入。

中國一直極為重視現(xiàn)代化物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)的建設(shè),在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量上取得了巨大成就。中國自20世紀(jì)50年代起就極為看重鋼鐵生產(chǎn),甚至提出“以鋼為綱”的路徑來帶動整個工業(yè)的發(fā)展。但由于種種原因,在改革開放之前,中國的鋼鐵產(chǎn)量雖然有明顯進(jìn)展,但一直沒有實(shí)現(xiàn)重大突破,成為中國民眾心中的多年隱痛。中國的粗鋼產(chǎn)量1958年首次突破1000萬噸,達(dá)到1369萬噸;1960年為2716萬噸;1965年為1077萬噸;1978年為3479萬噸(21)國家統(tǒng)計(jì)局:《新中國五十五年統(tǒng)計(jì)資料匯編》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2005年,第51頁。。改革開放以后,中國的鋼鐵產(chǎn)量以難以想象的速度突飛猛進(jìn)。據(jù)世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計(jì),2020年全球粗鋼產(chǎn)量為18.64億噸,其中,中國的粗鋼產(chǎn)量達(dá)到10.53億噸,占全球粗鋼產(chǎn)量的56.5%(22)《2020年全球粗鋼產(chǎn)量大排名》,2021年2月2日,http://www.custeel.com/shouye/common/viewArticle.jsp?articleID=6448579,2021年8月13日。。值得說明的是,中國鋼鐵產(chǎn)量是在中國對之嚴(yán)格限產(chǎn)的條件下迅速提高的。不僅如此,中國在其他許多主要工業(yè)產(chǎn)品上也已經(jīng)居于世界第一的位置。比如,到2017年,中國的煤、發(fā)電量、水泥以及化肥均居于世界第一的位置(23)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2019》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2020年,第4頁。。

中國如今已經(jīng)成為世界第一規(guī)模的制造業(yè)大國。2000年,我國制造業(yè)占全球比重為6.0%,位居世界第四;2010年占比增至19.8%,為世界第一,自此之后,連續(xù)保持世界第一的位置;2020年,中國制造業(yè)的比重對世界制造業(yè)貢獻(xiàn)的比重接近30%(24)《中國2020年工業(yè)增加值達(dá)31.3萬億元 連續(xù)11年成為世界最大制造業(yè)國家》,2021年3月5日,http://www.cien.com.cn/2021/0305/110904.shtml,2021年8月13日。。更為重要的是,自新中國成立,特別是改革開放以來,中國建成了全世界最為完整的工業(yè)體系?!拔覈侨澜缥ㄒ粨碛新?lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類的國家?!?25)《工信部:中國連續(xù)10年保持世界第一制造大國地位》,《新京報》,2020年10月23日。

中國在人才隊(duì)伍建設(shè)方面同樣取得了巨大成就?,F(xiàn)代化建設(shè)必須依靠一支龐大的具有一定文化素質(zhì)和專業(yè)化程度的隊(duì)伍來推動,否則便無從談起。自新中國成立至1978年,中國在初等教育方面就取得了巨大成就。改革開放以來,中國不僅在初等教育上取得了重要進(jìn)展,而且在高等教育方面的成就尤為突出,培養(yǎng)出一支龐大的現(xiàn)代化建設(shè)賴以推進(jìn)的專業(yè)化隊(duì)伍。1978年高校普通本??普猩藬?shù)(1977級和1978級兩個年級)為40.2萬人,2019年為914.9萬人;1978年,高校普通本??圃谛H藬?shù)為85.6萬人,2019年為3031.5萬人;1978年普通高等學(xué)校專任教師為20.6萬人,2019年為174萬人;1978年,研究生畢業(yè)人數(shù)為9人,2019年為64萬人;1978年出國留學(xué)人員為860人,2017年為60.8萬人;1978年學(xué)成回國留學(xué)人員為248人,2019年為52萬人(26)國家統(tǒng)計(jì)局:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第678、677、679頁。?!案母镩_放以來,高等教育累計(jì)為國家培養(yǎng)和輸送了9900萬名高素質(zhì)專門人才,職業(yè)學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)和輸送了2億多名技術(shù)技能人才?!略鰟趧恿χ薪邮苓^高等教育的比例超過45%,平均受教育年限達(dá)到13.5年,高于世界平均水平?!?27)陳寶生:《中國教育:波瀾壯闊四十年》,《中國教育報》,2018年12月19日。中國在人才隊(duì)伍上的巨大成就,有力地支撐并推動了中國整體上的現(xiàn)代化建設(shè)。

第三,流動空間和流動渠道得以大面積大幅度地擴(kuò)展。

現(xiàn)代化建設(shè)意味著人的潛能的釋放和生產(chǎn)力的解放。而人的潛能的釋放和生產(chǎn)力的解放有賴于社會經(jīng)濟(jì)流動空間的廣闊和流動渠道的暢通。否則,人盡其能、物盡其用便是不可能的。

改革開放以來,中國建立起基本的市場經(jīng)濟(jì)體制。在市場經(jīng)濟(jì)的催生下,中國以往戶籍制度的影響在現(xiàn)實(shí)生活中逐漸減弱,在一些地區(qū)其影響已基本消失,各種生產(chǎn)要素的流動空間得以大面積擴(kuò)展。這既突出地表現(xiàn)為社會成員自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)機(jī)會的大幅度增多,表現(xiàn)為數(shù)量巨大的民營企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展,也表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民之間的大面積流動以及各個區(qū)域之間居民的大面積流動。中國的這種社會流動,其規(guī)模之大,可謂“是人類歷史上和平時期的最大規(guī)模遷移”(28)〔美〕羅伯特·勞倫斯·庫恩:《中國30年——人類社會的一次偉大變遷》,呂鵬等譯,上海:世紀(jì)出版集團(tuán)、上海人民出版社,2008年,第55頁。。比如,2020年,中國農(nóng)民工的人數(shù)為28560萬人(29)國家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》,2021年2月28日,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202102/t20210227_1814154.html,2021年8月13日。。可以說,農(nóng)民工為中國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了必不可少的基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。還有一種現(xiàn)象值得注意,這就是中國人到海外務(wù)工的人員開始增多。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,中國2019年末在外各類勞務(wù)人員99.2萬人(30)商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司:《2019年我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)簡明統(tǒng)計(jì)》,2020年1月22日,http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/dgzz/202001/20200102932444.shtml,2021年8月13日。。

交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)則從硬件方面大幅度提升了中國的“人流”和“物流”的效率。改革開放以來,中國在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施上投入了巨大資金和精力,取得了巨大成就。中國的高鐵從無到有,不斷刷新世界紀(jì)錄。2020年,高速鐵路營業(yè)里程達(dá)到3.8萬公里(31)國家鐵路局:《2020年鐵道統(tǒng)計(jì)公報》,2021年4月19日,https://www.mot.gov.cn/tongjishuju/tielu/202104/t20210419_3573713.html,2021年8月13日。。中國的高速鐵路營業(yè)里程超過其他所有國家高鐵里程的總合,“中國高鐵通車?yán)锍陶际澜绺哞F總里程的四分之三以上”(32)《從0到3.79萬公里,中國高鐵十余年逆風(fēng)翻盤》,2021年4月22日,https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_12329919,2021年8月13日。。2019年,中國的高速公路里程為14.96萬公里(33)交通運(yùn)輸部:《2019年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》,2020年5月12日,https://xxgk.mot.gov.cn/jigou/zhghs/202005/t20200512_3374322.html,2021年8月13日。,同樣居于世界第一的位置。

第四,政府強(qiáng)有力的推動。

中國的現(xiàn)代化是政府推動型的現(xiàn)代化。在中國的現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中,政府具有至關(guān)重要、強(qiáng)有力的積極推動作用。至少在很長的一個歷史時期當(dāng)中是這樣。這一點(diǎn),不同于許多國家的現(xiàn)代化。正如有學(xué)者所指出的那樣,在改革開放時期,中國政府“獲得新生、重新煥發(fā)活力,引導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”(34)〔英〕馬丁·雅克:《大國雄心》,孫豫寧等譯,北京:中信出版社,2016年,第423頁。。

改革開放以來,中國政府對于現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)有力的有效推動表現(xiàn)在多個方面。其中,至少有四個方面的作用十分突出。其一,科學(xué)有效的規(guī)劃。改革開放以來,政府便將建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國當(dāng)作主要奮斗目標(biāo),將現(xiàn)代化建設(shè)視為時代的中心任務(wù)。重要的是,政府基于可行性的操作原則,將之具體分解為一系列相互銜接的近期、中期以及長期目標(biāo)來進(jìn)行規(guī)劃?!皥?jiān)持中長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通,堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。”(35)習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》,《人民日報》,2020年11月4日。這種規(guī)劃,既包括宏觀戰(zhàn)略層面上現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,也包括中觀層面上現(xiàn)代化建設(shè)的中近期規(guī)劃以及微觀層面上現(xiàn)代化建設(shè)的具體規(guī)劃??梢哉f,“改革開放以來中國的現(xiàn)代化建設(shè)與規(guī)劃性兩者之間具有高相關(guān)性。總體上看,發(fā)展規(guī)劃有效地助推了中國的現(xiàn)代化建設(shè)。與許多發(fā)展中國家和地區(qū)相比,不能不說這是中國改革開放以來現(xiàn)代化建設(shè)的一個明顯特點(diǎn)及重要優(yōu)勢”(36)吳忠民:《中國現(xiàn)代化論》,第213頁。。其二,強(qiáng)大的執(zhí)行力。對于現(xiàn)代化建設(shè),政府不但制定了一系列有效的規(guī)劃,而且十分重視這些規(guī)劃的具體落實(shí)。政府越來越基于市場經(jīng)濟(jì)的原則,并充分使用自身強(qiáng)大的動員能力,想方設(shè)法地來推動這些規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在招商引資方面,許多地區(qū)政府的一些作法充分說明這一點(diǎn)。比如,廣東省東莞市“緊扣重大項(xiàng)目招引目標(biāo),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)裝備制造、高端電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,開展統(tǒng)籌招商,并為項(xiàng)目審批開辟‘綠色通道’、‘高速通道’”,“通過對重大項(xiàng)目采用‘一事一議’的方式,為項(xiàng)目審批開通‘綠色通道’、‘高速通道’,集中解決項(xiàng)目落地的部門審批問題”(37)《東莞“三重”建設(shè)新簽約1億美元以上外資項(xiàng)目13宗》,《廣州日報》,2014年5月15日。。對于類似作法,有外國官員評論道:“中國對引進(jìn)外資的各項(xiàng)正面舉措,如‘一站式’審批、特事特辦、‘三通一平’(指通水、通電、通路、平整土地。引者注)等,帶來了有目共睹的實(shí)效,也成為其他新興經(jīng)濟(jì)體的典范。”(38)〔馬來西亞〕胡逸山:《期待中國新一輪對外開放》,《環(huán)球時報》,2015年3月12日。而這一點(diǎn),是許多國家難以做到的事情。其三,地方政府對于現(xiàn)代化建設(shè)的高度熱情。不消說,在中國的每一個地區(qū),其現(xiàn)代化建設(shè)的成績?nèi)绾?,是衡量?dāng)?shù)毓賳T政績?nèi)绾蔚闹匾笜?biāo),也是影響當(dāng)?shù)刎斦杖氲淖顬橹匾囊蛩?。正因?yàn)槿绱耍爸袊胤秸诘貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)增長中扮演了一個非常重要的角色,他們那種尋求一切可能的來源進(jìn)行投資、推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的熱情在世界范圍內(nèi)也是罕見的?!?39)周黎安:《中國地方官員的晉升錦標(biāo)賽模式研究》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2007年第7期。從一定意義上講,各地區(qū)政府在現(xiàn)代化建設(shè)上的行為有時帶有某種錦標(biāo)賽的色彩??陀^上看,這種作法有助于提升各個地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的主動性和積極性,有利于現(xiàn)代化的推進(jìn)。其四,注重糾錯和與時俱進(jìn)。改革開放以來,政府秉承實(shí)事求是的精神,十分務(wù)實(shí)。政府能夠根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況的變化及時調(diào)整一些已經(jīng)過時和失效的政策,同時形成一些符合新發(fā)展趨勢的政策。而且,在新政策出臺之前,往往先進(jìn)行試點(diǎn),然后再在較大的范圍內(nèi)推行?!霸谛聲r代,自上而下中央政策導(dǎo)向以及中央指導(dǎo)下的地方試驗(yàn)在政策擴(kuò)散中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。”(40)楊正喜:《中國鄉(xiāng)村治理政策創(chuàng)新擴(kuò)散:地方試驗(yàn)與中央指導(dǎo)》,《廣東社會科學(xué)》,2019年第2期。如是做法,使得中國自改革開放以來,在現(xiàn)代化建設(shè)大的戰(zhàn)略方面沒有出現(xiàn)大的失誤。這是改革開放以來中國現(xiàn)代化建設(shè)能夠得以持續(xù)健康推進(jìn)的一個重要原因。

總之,改革開放以來,中國民眾對于美好生活的期待和勤奮努力,使得現(xiàn)代化建設(shè)具有了足夠的前行動能;中國對于現(xiàn)代大工業(yè)體系和現(xiàn)代人才隊(duì)伍不懈的建設(shè)和持續(xù)的積累,使得現(xiàn)代化建設(shè)具有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源保障;中國對于人和物的流動空間的大幅度拓展,使得現(xiàn)代化建設(shè)具有了獲取動能的、暢通的“血脈網(wǎng)絡(luò)”;而政府主動而有效的推動,使得中國的現(xiàn)代化建設(shè)不僅避免了大的戰(zhàn)略性失誤,而且能夠得以一以貫之地有效推進(jìn)。在前述情形的基礎(chǔ)之上,中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成和顯現(xiàn)也就成為水到渠成的必然結(jié)果。

三、中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的積極影響

現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成和顯現(xiàn)既是中國現(xiàn)代化推進(jìn)到一個新階段的重要表現(xiàn),同時也對中國現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展有著巨大的推動作用。

第一,有助于各個領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)初步整合成一個有機(jī)的現(xiàn)代化整體。

在現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)形成之前,中國各個領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)之間存在一種明顯的不平衡情狀,如工業(yè)方面的現(xiàn)代化程度相對較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面則帶有明顯的半農(nóng)耕生產(chǎn)方式的色彩;重工業(yè)體系雖然初步建成,但制造業(yè)生產(chǎn)能力卻較為落后;中國的科學(xué)技術(shù)在某個單項(xiàng)上如“兩彈一星”雖然能夠居于世界的先進(jìn)水準(zhǔn),但在總體上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家;大量的民用消費(fèi)品比較落后,幾乎同現(xiàn)代化的工業(yè)及科學(xué)技術(shù)不搭界;社會建設(shè)領(lǐng)域明顯落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域;等等。相應(yīng)地,各個領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)之間往往缺少連帶性和共生性。

到21世紀(jì)之初,在現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的大面積“大水漫灌”作用下,中國的現(xiàn)代化建設(shè)就總體而言幾乎得到了全面的提升,各個領(lǐng)域之間的現(xiàn)代化建設(shè)開始顯現(xiàn)出明顯的連帶性和共生性,以往的許多“短板”程度不同地得以彌補(bǔ)。這主要表現(xiàn)在:其一,工業(yè)生產(chǎn)能力整體上的升級換代。在改革開放初期,中國的工業(yè)制造能力比較落后,勞動密集型生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)性位置。當(dāng)時每出口幾億件襯衣方能換回一架波音飛機(jī)。而在現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的推動下,中國如今的制造業(yè)邁上了一個巨大的臺階。這方面,中國機(jī)械工業(yè)的升級換代具有十分典型的意義?!?021全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)榜單》顯示,“近年來,中國工程機(jī)械制造商在產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新上屢獲重大突破,高端化、大型化、智能化設(shè)備層出不窮;這些新產(chǎn)品不僅引領(lǐng)中國甚至全球工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)潮流,更成為眾多重大工程項(xiàng)目建設(shè)的主力軍。不斷增強(qiáng)的產(chǎn)品競爭力,中國工程機(jī)械設(shè)備正在全面替代進(jìn)口產(chǎn)品。”“中國制造商徐工集團(tuán)工程機(jī)械有限公司進(jìn)入全球三甲,這是中國品牌首度挺進(jìn)前三。三一重工、中聯(lián)重科分別位居全球第4、第5位,柳工位列第15位。”(41)《全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)中國企業(yè)銷售額躍居第一》,《吉林日報》,2021年4月28日。另外,中國的高新技術(shù)與制造業(yè)的融合也取得了重要進(jìn)展。2018年,中國的高技術(shù)產(chǎn)品額占制成品出口的比重為31.4%,遠(yuǎn)高于高收入國家和中等收入國家20.2%和22.3%的水平(42)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第341頁。。其二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力躍上了一個很大的臺階。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是中國人多年來的情結(jié),但在以往進(jìn)展十分緩慢。自從21世紀(jì)之初開始,農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速推進(jìn)?!?019年,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備保有量2.01億臺套,農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到10.3億千瓦,全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%?!?43)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化:扶貧攻堅(jiān)的“秘密武器”》,《科技日報》,2020年11月19日。此外,高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力開始迅速生長,如滴灌技術(shù)、雜交技術(shù)、農(nóng)作物栽培技術(shù)、農(nóng)作物物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等進(jìn)入一個快速發(fā)展的時期。其三,科學(xué)技術(shù)總體上得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展?!傲孔有畔?、鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、合成生物學(xué)等方面取得一批重大原創(chuàng)成果。嫦娥四號首登月背、北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)、C919首飛成功、悟空、墨子等系列科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星成功發(fā)射?!?44)《科技部部長告訴您:“十三五”期間中國科技事業(yè)取得哪些成就?》,《經(jīng)濟(jì)日報》,2020年10月21日。其四,互聯(lián)網(wǎng)獲得了長足的發(fā)展。作為現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)在中國起步并不算早,然而在現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)以及其他方面因素的影響之下,互聯(lián)網(wǎng)在短時間之內(nèi)就發(fā)展成為對民眾影響巨大的事情。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告》,2020年,中國的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%?!白?013年起,我國已連續(xù)八年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場。2020年,我國網(wǎng)上零售額達(dá)11.76萬億元。”“網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)7.82億,較2020年3月增長7215萬,占網(wǎng)民整體的79.1%?!?45)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心:《第47次〈中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報告〉》,2021年2月3日,http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/202102/t20210203_71361.htm,2021年8月13日。其五,非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)獲得了長足的進(jìn)步。這種情形表現(xiàn)在多個方面,如:民眾的思想觀念發(fā)生了深刻的變化;現(xiàn)代型的社會階層結(jié)構(gòu)開始形成;民眾的生活方式發(fā)生了很大的變化,生活質(zhì)量得以大幅度提高;等等。

第二,有助于現(xiàn)代化賴以可持續(xù)推進(jìn)的巨大消費(fèi)內(nèi)需拉動力的形成。

現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成,催生了中國現(xiàn)代化建設(shè)賴以前行的巨大的消費(fèi)內(nèi)需拉動力。改革開放以來,在較長的一個時期當(dāng)中,由于生產(chǎn)供給能力以及民眾收入的相對有限,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只能是過度依靠投資拉動和外貿(mào)拉動。而現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的形成,意味著民眾收入普遍地大幅度增加。中國民眾的基本需求已經(jīng)從以往基本生存性的需求轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展性的生活需求和較高品質(zhì)的生活需求;加之“中等收入群體規(guī)模已達(dá)4億多人,這意味著中國已經(jīng)擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體。中等收入群體具有強(qiáng)大的消費(fèi)能力,不僅要滿足基本生活需求,而且在休閑旅游、購車購房等方面也有較強(qiáng)的購買力”(46)李培林等:《2021年中國社會形勢分析與預(yù)測》,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2020年,第14頁。;在未來,中國人口老齡化導(dǎo)致老年人口在總?cè)丝谥兴急戎孛黠@上升,從而對社會養(yǎng)老保險提出更多更高的要求(47)參見吳忠民、王道勇:《當(dāng)代中國重大社會問題概論》,北京:中共中央黨校出版社,2020年,第195頁。。另外,中國旅游業(yè)的迅速發(fā)展,也能夠比較典型地說明中國民眾發(fā)展性生活需求和較高品質(zhì)的生活需求的迅速提升情形。2015年,中國的國內(nèi)旅游收入為34195.05億元,到2019年則劇增至57250.92億元(48)國家統(tǒng)計(jì)局:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第575頁。。2000年,中國的入境(過夜)人數(shù)為3123萬人,到2018年劇增至6290萬人(49)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第317、327頁。。凡此種種,極大地促進(jìn)了消費(fèi)內(nèi)需拉動能力的提升。2019年,中國的社會消費(fèi)品零售總額為411649億元(50)國家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》,2020年2月28日,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202002/t20200228_1728913.html,2021年8月13日。。這個數(shù)字告訴我們,中國即將成為世界第一大消費(fèi)品市場。還有一種情形需要考慮進(jìn)去,這就是伴隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)以及公共服務(wù)事業(yè)的大幅度發(fā)展,使得中國消費(fèi)內(nèi)需拉動力在未來較長的一個時期當(dāng)中還會呈現(xiàn)出持續(xù)提升的情形。

第三,有助于中國形成越來越大的國際影響力和國際話語權(quán)。

現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)對中國的國際影響力和國際話語權(quán)具有一定的推動作用。2019年,中國對全世界的經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)率高達(dá)30%左右,是持續(xù)推動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要力量(51)《2019年中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右》,2020年2月28日,https://www.chinanews.com/cj/2020/02-28/9107603.shtml,2021年8月13日。。2020年,中國有124家入圍全球500強(qiáng)企業(yè),首次超過美國(121家)入圍數(shù)量(52)《世界500強(qiáng)的中國公司:2000年僅10家,2010年54家,2020年呢?》,2021年4月5日,https://www.sohu.com/na/459038035_465536,2021年8月13日。。2000年,作為一個發(fā)展中國家,中國的對外直接投資為9.2億美元,到2019年劇增至1171.2億美元(53)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第317、327頁。。

第四,有助于社會的安全運(yùn)行。

一般來說,在現(xiàn)代化進(jìn)程中,社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然會發(fā)生大幅度大面積的變化,社會成員的利益訴求以及觀念也會相應(yīng)出現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的情形,由此必然會引發(fā)種種社會矛盾,進(jìn)而會影響到社會的安全運(yùn)行。在英國、美國等國家現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)顯現(xiàn)的時期,大量的社會矛盾和沖突層出不窮,社會的安全運(yùn)行無法得到保證。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,美國正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)得以形成和顯現(xiàn),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力剛剛躍升至世界第一的位置。而恰恰是在這樣一個時期,整個社會盛行著叢林法則,企業(yè)主殘酷地壓榨工人,巨量的社會財富沒有公正地進(jìn)行分配,致使社會不公現(xiàn)象十分嚴(yán)重。“工廠工人一般每天工作10小時,每周工作6天,而鋼廠工人要每天工作12小時。許多工人在極不安全和極不健康的條件下做工,工傷事故屢見不鮮?!?54)〔美〕艾倫·布林克利:《美國史》,邵旭東譯,海口:海南出版社,2009年,第513、666頁。這種嚴(yán)重的社會不公現(xiàn)象意味著嚴(yán)重的社會剝奪,直接影響到民眾的基本生存,因而引發(fā)了大量的社會矛盾沖突,社會的安全運(yùn)行難以得到保障。1919年9月,美國東部和西部多個城市爆發(fā)了空前的大罷工,37萬煉鋼工人停產(chǎn),工人要求8小時工作制,要求承認(rèn)工會組織。資方雇傭武裝衛(wèi)隊(duì),驅(qū)散游行隊(duì)伍并強(qiáng)迫工人復(fù)工,僅印第安納州加里市,就有19名工人遇難(55)〔美〕艾倫·布林克利:《美國史》,邵旭東譯,??冢汉D铣霭嫔?,2009年,第513、666頁。。

比之英國、美國等國家,中國在現(xiàn)階段亦即現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)得以形成和顯現(xiàn)的時期,社會矛盾沖突相對來說并不嚴(yán)重,社會能夠保持一種比較正常的安全運(yùn)行局面。2008年,公安機(jī)關(guān)立案的刑事案件為4807517起,受理和查處治安案件分別為8709398起和7649785起(56)國家統(tǒng)計(jì)局:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2008年,第880-881頁。;2013年,公安機(jī)關(guān)立案的刑事案件為6598247起,受理和查處治安案件分別為13307501起和12746493起(57)國家統(tǒng)計(jì)局社會科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司:《中國社會統(tǒng)計(jì)年鑒2014》,北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2014年,第244-245頁。;2019年,公安機(jī)關(guān)立案的刑事案件為4862443起,受理和查處治安案件分別為9624881起和8718816起(58)國家統(tǒng)計(jì)局:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第770頁。。從公安機(jī)關(guān)立案的刑事案件、受理和查處治安案件的數(shù)字來看,中國從2008年至2019年這12年的時間內(nèi),社會治安狀況從2008年的“一般狀況”上升至2013年“趨于嚴(yán)重”的狀況,繼之又回落到2019年的“一般狀況”。這樣一種情形,在各個國家當(dāng)中應(yīng)當(dāng)算是一個比較好的狀況。一項(xiàng)有關(guān)民眾“安全感”的調(diào)查顯示,從2006—2017年,“屬于社會治安范疇的人身安全和財產(chǎn)安全得分是緩慢提高的,而且其安全感的得分較高”(59)王俊秀、楊宜音:《2011年中國社會心態(tài)研究報告》,北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2011年,第6頁。。根據(jù)美國蓋洛普咨詢公司2020年公布的“全球最安全國家排行榜”來看,“中國排名第三,僅次于新加坡和土庫曼斯坦”?!斑@項(xiàng)調(diào)查是基于民眾對警察的信心、個人安全感以及過去一年內(nèi)盜竊和其他犯罪行為的數(shù)量進(jìn)行的綜合評估。各國以百分制來排名。分?jǐn)?shù)越高,代表該國感到安全的人口比例越高?!?60)《全球最安全國家排行榜出爐 中國名列第三位》,2020年11月5日,http://news.youth.cn/gj/202011/t20201105_12562086.htm,2021年8月13日。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果具有一定的合理性。

中國之所以能夠在現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)顯現(xiàn)的時期保持社會安全運(yùn)行的局面,原因是多方面的。其中的一個重要原因便是中國將一部分現(xiàn)代化成果——經(jīng)濟(jì)財富持續(xù)地用于改善民生,將基本民生的改善與現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的顯現(xiàn)兩者捆綁在一起,使兩者之間保持著一定的同步性。于是,便出現(xiàn)如是情形:中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的顯現(xiàn)過程,就是民生得以空前改善的過程,兩者之間呈現(xiàn)出明顯的相關(guān)性。這一點(diǎn),明顯不同于英國和美國等先發(fā)大國的作法。

中國民眾非常在意基本的民生問題?;久裆鷨栴}如果得不到改善,就會成為中國社會矛盾升級加重的主要原因。恰恰是在近十幾年來,中國極為重視社會公正問題,重視改善民生。習(xí)近平總書記指出,改革發(fā)展應(yīng)當(dāng)“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”(61)習(xí)近平:《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》,《求是》,2014年第1期。。中國將這一理念具體落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,進(jìn)行了巨大的投入,使得民生水準(zhǔn)邁上了一個巨大的臺階。從國家財政對于民生投入的角度看,1999年至2019年的20年間,財政支出的分類結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)和行政管理費(fèi)(一般公共服務(wù)費(fèi))占比從1999年的38.4%、15.3%,分別減至2019年的19.6%、8.5%,幾乎都減少了一半。而主要用于改善民生的社會文教費(fèi)則從1999年的27.6%增至2019年的53.2%,幾乎增加了一倍(62)根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2000》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》的相關(guān)數(shù)據(jù)整理。。從民生具體狀況的角度看,民生幾乎得到了全面的改善:民生改善的種類越來越多,如從農(nóng)村低保、城市低保,到新農(nóng)合、義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)等等;民生改善的覆蓋面越來越大,如從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋到大多數(shù)人群;民生改善的標(biāo)準(zhǔn)在不斷地提高,如企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年到2021年連續(xù)17年上調(diào)。特別需要提及的是,中國的脫貧攻堅(jiān)事業(yè)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。據(jù)世界銀行測算,按照人均每天支出1.9美元的國際貧困標(biāo)準(zhǔn),改革開放以來中國共減少貧困人口8億多,對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。特別是2015—2020年,中國的脫貧攻堅(jiān)更是取得了輝煌成就,已經(jīng)消除了絕對貧困現(xiàn)象。這是人類歷史上的一個偉大奇跡,在許多國家那里是不可思議的事情。

基本民生的大幅度大面積的改善,從一個極為重要的方面確保了中國社會的安全運(yùn)行局面。

持續(xù)的社會安全運(yùn)行局面對中國整體的現(xiàn)代化建設(shè)有著極為重要的意義。社會的安全運(yùn)行不但能夠使中國的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)不脫離正常發(fā)展軌道而得以持續(xù)地顯現(xiàn),減小了現(xiàn)代化的成本,為正常的社會整合和社會合作提供了必要的前提條件,而且還能夠?yàn)楝F(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)提供有效的動力。

由上可見,中國現(xiàn)代化的乘數(shù)效應(yīng)從一個重要方面不但有效地推動了中國現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面初步整合成為一個有機(jī)整體,為現(xiàn)代化建設(shè)蓄積了巨大的勢能,大幅度提升了中國在世界范圍內(nèi)的影響力,而且有效地保障了中國社會的安全運(yùn)行。這一切,促成了中國現(xiàn)代化建設(shè)整體上的升級換代,進(jìn)而躍升到一個全新的階段。

四、中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的隱患及應(yīng)對

在未來比較長的一段時間當(dāng)中,中國的現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)還會持續(xù)保持一種大面積顯現(xiàn)的情狀。能否用好這種乘數(shù)效應(yīng),對于能否有效地推動中國現(xiàn)代化建設(shè)有著重要意義。

現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)對于中國現(xiàn)代化建設(shè)固然有著極為重要的積極作用,但同時還應(yīng)看到,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)自身具有不小的慣性勢能,具有某種隱患。如若控制不當(dāng),這種隱患會將中國現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中的一些弊端予以放大和擴(kuò)散,進(jìn)而對中國未來的現(xiàn)代化建設(shè)造成諸多的消極影響。況且,由于中國的國家規(guī)模以及現(xiàn)代化建設(shè)成果的基數(shù)都十分龐大,因而現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)所造成的可能負(fù)面效應(yīng)也會相應(yīng)更大一些,弄不好,會使中國現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的積極作用難以完整地顯現(xiàn)出來,甚至?xí)怪袊默F(xiàn)代化建設(shè)程度不同地出現(xiàn)變形走樣或半途而廢的情形。對此,我們應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視,并采取相應(yīng)的對策,使其可能的負(fù)面效應(yīng)降至最低限度,以確保中國現(xiàn)代化進(jìn)程健康和持續(xù)的推進(jìn)。

就現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)隱患的應(yīng)對并確保中國現(xiàn)代化進(jìn)程健康和持續(xù)的推進(jìn)而言,需要做很多事情。其中,應(yīng)當(dāng)特別注重做好以下幾個方面的事情。

第一,對中國現(xiàn)代化建設(shè)的總體水準(zhǔn)形成一個清醒的準(zhǔn)確判斷。

從一定意義上講,改革開放以來,中國現(xiàn)代化建設(shè)從外觀上看最令人矚目之處在于:一是速度快。中國只用了40多年的時間,便從人均GDP100多美元起始而突破了10000美元的重要關(guān)口。這個發(fā)展速度在世界現(xiàn)代化歷史上看極為罕見。對于大國來說,更是只此一家。二是規(guī)模大。中國的GDP總量已經(jīng)躍居僅次于美國的世界各個國家當(dāng)中第二的位置。而且,伴隨著現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)的顯現(xiàn),中國GDP總量超過美國而躍居世界第一,只是一個時間的問題。三是發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。強(qiáng)大完整的工業(yè)體系、日益完善的市場經(jīng)濟(jì)、民眾的巨大投入以及政府的務(wù)實(shí)有效等多種重要因素的強(qiáng)力支撐,使得中國的現(xiàn)代化具有強(qiáng)大的勢能,現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

同時還必須清醒地看到,現(xiàn)代化建設(shè)需要經(jīng)歷一個較長的歷史時期,而不可能一蹴而就。這是現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律,中國不可能例外。客觀的看,中國現(xiàn)在的現(xiàn)代化建設(shè)只能說剛邁入現(xiàn)代社會的門檻,實(shí)現(xiàn)了初級的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化總體水準(zhǔn)并不高。這一點(diǎn),表現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面。從現(xiàn)代化一個最為基礎(chǔ)性的指標(biāo)——人均GDP的角度看,2019年,中國的人均GDP為10410美元,只有美國的六分之一。如果做個比較,不難發(fā)現(xiàn),這個數(shù)字不僅略低于11570美元的世界平均水平,更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于45307美元的高收入國家平均水平(63)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第27頁。。

對于中國現(xiàn)代化建設(shè)總體水準(zhǔn)保持一個清醒的準(zhǔn)確判斷,有著重要的意義。一方面,能夠使我們對現(xiàn)代化建設(shè)有著足夠的信心。相信發(fā)達(dá)國家能夠做到的事情,中國也能夠做到,甚至?xí)龅酶谩A硪环矫?,能夠使我們有效防止虛驕、自大心理的出現(xiàn)??陀^上看,現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)本身所具有的某種“倍增”效應(yīng),容易在民眾心理上催生一種盲目的自大、虛驕心理。而一個國家在其現(xiàn)代化進(jìn)程中,一旦出現(xiàn)自大、虛驕的心理,就會對現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱難性嚴(yán)重估計(jì)不足,難免生成好大喜功的心理,進(jìn)而四面出擊,最終造成種種失誤,使現(xiàn)代化建設(shè)付出過大的成本,延誤現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)。

第二,注重打牢完整的制造業(yè)生產(chǎn)體系的根基。

現(xiàn)代社會的基石是現(xiàn)代生產(chǎn)力,而現(xiàn)代生產(chǎn)力的基礎(chǔ)內(nèi)容就是現(xiàn)代制造業(yè)。一個國家的現(xiàn)代化建設(shè)一旦失去了制造業(yè)基礎(chǔ),脫實(shí)向虛,過度依靠自然資源、房地產(chǎn)財富以及金融財富,就必然會趨于畸形化或停頓下來。巴西和日本的現(xiàn)代化從兩個方面比較典型地說明了這一問題的危害。一方面,過度依賴自然資源將會延誤現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)。雖然巴西現(xiàn)代化陷入困境是多方面原因造成的,但毫無疑問,制造業(yè)基礎(chǔ)的逐漸虛脫是其中的一個重要原因。自二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)80年代中期,在出口導(dǎo)向和貿(mào)易政策的保護(hù)下,巴西“工業(yè)部門總產(chǎn)值占GDP的比重從1947年的20%增至1985年的36%。但從1985年起,該比重就開始下降。2010年工業(yè)部門總產(chǎn)值占的比重只略高于15%”(64)卡門·阿帕雷西達(dá)·費(fèi)若等:《制造業(yè)對巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性》,《拉丁美洲研究》,2013年第2期。。作為沒有辦法的辦法,巴西只好以過度依靠自然資源出口的方式來維持經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,其結(jié)果是現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)由于缺少基礎(chǔ)性制造業(yè)的支撐,因而出現(xiàn)緩慢行進(jìn)和起伏度相對過大的情形。另一方面,過度依賴金融財富同樣也會延誤現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)。20世紀(jì)80年代后期至90年代初期,“廣場協(xié)定”迫使日元大幅度升值進(jìn)而造成巨量的過剩資金,加之日本銀行之前便已出臺對企業(yè)的優(yōu)惠融資政策,使得巨量資金涌入日本股票市場和土地市場,催生了巨大的財富泡沫,房地產(chǎn)財富迅速膨脹。現(xiàn)代版荒誕離奇的事情不斷上演。賬面上看,僅東京區(qū)域的地價總額就相當(dāng)于美國全部土地地價的總額。由此所帶來的,是制造業(yè)出現(xiàn)明顯的空心化,脫實(shí)向虛現(xiàn)象十分嚴(yán)重,最終使日本現(xiàn)代化進(jìn)程停滯了十幾年的時間。

相比之下,德國一直十分重視制造業(yè)的發(fā)展。2000年,德國制造業(yè)增加值為3992.4億美元,到2019年則上升至7477.3億美元。更為重要的是,在主要行業(yè)所占比重當(dāng)中,德國的機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備2000年為32.7%,2017年則上升至44.5%(65)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第265-266頁。。不消說,這種作法,是德國現(xiàn)代化得以穩(wěn)定前行的一個基礎(chǔ)性原因。

如果說完整的制造業(yè)生產(chǎn)體系對于任何一個國家的現(xiàn)代化建設(shè)都是一件十分重要的事情的話,那么,對于中國來說更是一件重要的事情。改革開放以來中國的現(xiàn)代化建設(shè)之所以能夠取得舉世公認(rèn)的巨大成就并保持著進(jìn)一步發(fā)展的巨大勢能,其中的一個重要原因,就在于中國擁有雄厚及完整的制造業(yè)體系這樣一種優(yōu)勢。這一優(yōu)勢事關(guān)中國現(xiàn)代化能否得以可持續(xù)推進(jìn)的百年大計(jì),因而只能予以不斷地加強(qiáng),切不可削弱?!盀楸U衔覈a(chǎn)業(yè)安全和國家安全,要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,力爭重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道都至少有一個替代來源,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)?!?66)習(xí)近平:《國家中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》,《求是》,2020年第21期。

第三,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。

相對來說,由于現(xiàn)代化乘數(shù)效應(yīng)側(cè)重于數(shù)量上的大規(guī)模擴(kuò)張,因而相對容易催生粗放型發(fā)展,相對容易忽視質(zhì)量上的提升。在中國現(xiàn)階段,人們手里擁有大量的閑置資金,又有急速致富的強(qiáng)烈意愿,但同時人們又缺乏多樣化的投資渠道。在這樣的情形下,一旦人們發(fā)現(xiàn)某個領(lǐng)域出現(xiàn)了某個財富生長點(diǎn),那么大量的甚至是巨量的資金便會蜂擁而至。比如,2018年以來,在美國對中國芯片進(jìn)行封鎖打壓等因素的影響下,芯片國產(chǎn)化成為中國新的產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)。與之相伴隨的,是巨量資金迅速涌入芯片領(lǐng)域?!霸凇酒瑖a(chǎn)化’的吶喊聲中,華為海思、中芯國際、長江存儲等大廠不斷崛起的同時,國內(nèi)也有超過27萬家芯片企業(yè)如雨后春筍般冒出?!薄?018年—2020年,三年間中國半導(dǎo)體的投資額超過了前10年的總和?!?67)《1000億資金涌入!中國芯片國產(chǎn)化再加速:8679家企業(yè)跑步進(jìn)場》,2021年4月21日,http://finance.sina.com.cn/roll/2021-04-21/doc-ikmyaawc1038564.shtml,2021年8月13日。

在急速擴(kuò)張財富的沖動情形下,人們更加在意的是如何讓產(chǎn)出最大化,相對來說較少地關(guān)心勞動生產(chǎn)率亦即生產(chǎn)的效益問題。一個明顯的對比現(xiàn)象是,中國在經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張的同時,勞動生產(chǎn)率卻沒有得到相應(yīng)的提高。2019年,中國每個就業(yè)者創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值為15332美元,且不說遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的114003美元、日本的93851美元的水準(zhǔn),甚至明顯低于馬來西亞的26341美元、巴西的24870美元、阿根廷的23126美元以及伊朗的19522美元的水準(zhǔn)(68)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第131、162頁。。同時,中國的“萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”的指標(biāo)卻是居高不下。2014年,中國的“萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”指標(biāo)為1.88,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界1.21的平均水準(zhǔn)、高收入國家1.02的平均水準(zhǔn)以及中等收入國家1.4的平均水準(zhǔn)(69)國家統(tǒng)計(jì)局:《國際統(tǒng)計(jì)年鑒2020》,第131、162頁。。

顯然,提高勞動生產(chǎn)率是事關(guān)中國整個產(chǎn)業(yè)能否得以升級換代的根本性問題。而提升勞動生產(chǎn)率的一個關(guān)鍵性因素則在于推動科學(xué)技術(shù)的整體化進(jìn)步。

應(yīng)當(dāng)看到,近年來中國在科學(xué)技術(shù)的很多領(lǐng)域取得了大量的成就,政府對于科學(xué)技術(shù)的投入量在大幅度增加,大量專利進(jìn)行申報,大量學(xué)術(shù)論文得以發(fā)表,等等。但嚴(yán)格講,中國在科學(xué)技術(shù)上只是獲得了一些“點(diǎn)”上的進(jìn)步,而不是“面”上或整體水準(zhǔn)上的發(fā)展。從“面”上或整體水準(zhǔn)上看,中國的科學(xué)技術(shù)目前只是“跟跑者”,而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“領(lǐng)跑者”?!拔覈A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)雖逐年增長,但其占全社會研發(fā)投入的比例徘徊在5%左右,與美國19%、日本12.3%的占比尚有很大差距。我國基礎(chǔ)研究投入中,政府投入占90%多,企業(yè)和其他社會力量投入較低?!?70)科技日報評論員:《著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究短板》,《科技日報》,2018年11月8日??梢?,中國的科學(xué)技術(shù)要想獲得整體化的進(jìn)步,獲得世界公認(rèn)的科學(xué)技術(shù)“面”上、具有原創(chuàng)意義上的制高點(diǎn),還需要補(bǔ)足多個方面包括基礎(chǔ)科學(xué)方面的短板,需要經(jīng)歷一個極為艱辛的奮斗過程。

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