何燕棟

關(guān)鍵詞：工程造價全過程控制;問題分析;解決措施和建議

引言

隨著社會的發(fā)展，社會對建設(shè)工程的投入越來越大，特別是在新時代的環(huán)境中，很多政府主導(dǎo)的建設(shè)項目逐漸開始動工，不僅可以推動社會的經(jīng)濟發(fā)展，還可拉動市場內(nèi)需，在一定程度上推動了建設(shè)行業(yè)的不斷創(chuàng)新和優(yōu)化。在這種環(huán)境下，建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和社會效益也越發(fā)顯得重要。因此，我們需要提出建設(shè)項目工程造價全過程控制中存在的問題，并且通過集思廣益的方式來找尋相應(yīng)的解決措施，對建設(shè)單位的投資控制也提出一點優(yōu)化建議。

對建設(shè)工程項目的造價全過程進行監(jiān)督管理的目的是為了更加合理化的控制造價。需要在整個造價過程中進行有效控制，在保證整個建設(shè)質(zhì)量的前提下，才能夠保障整個建設(shè)工程的經(jīng)濟效益與社會效益。

工程造價全過程控制存在的問題

在投資決策過程中出現(xiàn)的問題

投資決策作為工程造價最開始的一個環(huán)節(jié)，也是造價控制最重要的一個環(huán)節(jié)，一般情況下，這個環(huán)節(jié)占整個工程造價的比例約為10%，在很大程度上將影響整個建設(shè)工程的造價。由此可見，我們在投資決策中能否做出正確的決定會直接影響之后環(huán)節(jié)的工程造價過程。因此，我們需要盡可能的根據(jù)實際情況做出正確決定，從而盡可能的減少建設(shè)工程中的資金浪費。

跟發(fā)達國家做對比，我國建設(shè)項目工程造價的管控做的還是比較薄弱，在實際的管控工作監(jiān)管力度不到位，會在一定程度上干擾整個建設(shè)項目的質(zhì)量。大部分建設(shè)單位對投資決策的理解不到位，從而增加了之后環(huán)節(jié)的任務(wù)量。有可能在施工完成之后會超出預(yù)算，會降低整體的經(jīng)濟效益。因此，我們需要在投資決策中進行合理化的造價控制，才能夠保障整體的經(jīng)濟效益和社會效益。

在工程的整體設(shè)計中出現(xiàn)的問題

工程的整體設(shè)計在整個工程造價中也是很重要的一個環(huán)節(jié)，工程設(shè)計的費用一般會占整個造價的2%，但是設(shè)計的好壞會在很大程度上影響整個建設(shè)的完工質(zhì)量。因此，我們需要重視工程設(shè)計，盡可能在施工現(xiàn)場考察過后再進行設(shè)計，才能夠更好地符合實際需求。但是，仍有很多設(shè)計人員不考慮實際就開始進行設(shè)計，就會導(dǎo)致設(shè)計方法無法在施工中使用。

除此之外，在傳統(tǒng)的工程設(shè)計中，各個部門無法進行有效地配合，會造成設(shè)計無法完整地呈現(xiàn)在建設(shè)施工中。另外，還有些設(shè)計人員只注重工程技術(shù)以及施工質(zhì)量，忽略了具體的工程造價，或者是注重經(jīng)濟效益而不注重施工質(zhì)量。這些原因都會在一定程度上影響工程設(shè)計，因此工程設(shè)計需要引起相關(guān)企業(yè)的重視。

在工程招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題

很多的建設(shè)工程招標(biāo)都是需要面向社會進行公開招標(biāo)，通過宣傳建設(shè)項目的優(yōu)勢來吸引投標(biāo)者進行投標(biāo)競爭。但是往往在競爭的過程中掌握主動權(quán)的是投標(biāo)者，因為很多投標(biāo)企業(yè)只在乎投標(biāo)的價格，而不會在于投標(biāo)文件中的詳細內(nèi)容以及需要承擔(dān)的相應(yīng)風(fēng)險。因為在招標(biāo)之前對投標(biāo)文件解讀的不認真，就會產(chǎn)生很多問題。

在此基礎(chǔ)上，就很容易在投標(biāo)成功之后，投標(biāo)人對投標(biāo)文件提出很多疑問，進而借著文件有問題就提出索賠，看似合理地提出調(diào)高單價等方式來提高工程的結(jié)算價格。在一定程度上會給建設(shè)單位帶來極大的經(jīng)濟損失，有可能超出原有的工程預(yù)算，導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問題，會對之后的工程造價帶來一定的影響。

在正式施工過程中出現(xiàn)的問題

除了上面說的這些問題，在正式的施工過程中也會出現(xiàn)工程造價的相關(guān)問題。建設(shè)項目的施工進度在一定程度上會影響建設(shè)單位的經(jīng)濟效益，因此，建設(shè)單位都會很重視正式施工中出現(xiàn)的相關(guān)問題。一般情況下，建設(shè)的施工過程時間會比較長，運用的設(shè)計理念會很多，還有很多的外部影響，都能在很大程度上增加投資中的不可控風(fēng)險。

與此同時，某些施工單位只追求自身的經(jīng)濟效益，經(jīng)常會利用建設(shè)單位缺少專業(yè)的造價人員，不了解工程造價的細節(jié)，由此通過一系列的方法來改變原有的造假方案。例如改變原有的設(shè)計方案;使用其他的原材料進行施工以及招標(biāo)文件的漏洞等方式來改變項目造價，從而在其中賺取更多的效益。

在驗收結(jié)算過程中出現(xiàn)的問題

目前，我國的建設(shè)工程仍然是由五個部門一起進行驗收的，才能夠盡可能的保障項目的質(zhì)量以及項目建設(shè)的完整性。但是，盡管是五個部門一起進行驗收，但是，也無法保證建設(shè)在施工過程中沒有出現(xiàn)問題，依然有一定可能性出現(xiàn)“豆腐渣”工程。不僅會影響建設(shè)單位的經(jīng)濟收益以及社會收益，還可能影響建設(shè)物的安全性，因此我們需要重視建設(shè)的驗收過程。

除此之外，在驗收之后的結(jié)算階段也會存在一些問題。例如：建設(shè)施工單位通常會向建設(shè)單位多算錢，從而提高工程造價，但是使用的原材料以及施工技術(shù)遠遠趕不上工程造價的預(yù)算。歸根到底的原因是在整個建設(shè)項目工程造價中沒有嚴(yán)格管理，導(dǎo)致了這種多收費的亂象的出現(xiàn)。因此，這種行為對工程造價的審核造成了很多困難。

工程造價全過程控制存在問題的解決措施及建議

在投資決策過程中出現(xiàn)的問題的解決措施

作為一家合格的建設(shè)單位，我們可以對工程項目進行全方位了解，以此評價工程能帶來多少經(jīng)濟效益、社會效益以及施工中可能使用到的相關(guān)技術(shù)。并且根據(jù)工程的實際要求對其進行合理化、科學(xué)化的選址，與此同時，我們需要對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程規(guī)模進行有效掌控。

在原材料的使用方面應(yīng)該按照需求進行采購，避免出現(xiàn)浪費。我們要仔細的分析建設(shè)項目的整體效益以及資金來源，需要保證資金渠道合法。在此基礎(chǔ)上，選擇性價比高、可行度高的選址和設(shè)計方案。另外，相關(guān)的管理人員需要采集好建設(shè)施工的實際數(shù)據(jù)，對其進行分析，合理制定工程的造價預(yù)算，從而實現(xiàn)合理化的建設(shè)工程造價，還可以進一步的降低投入成本。

在工程的整體設(shè)計中出現(xiàn)的問題的解決措施

針對在工程的整體設(shè)計中出現(xiàn)的問題，我們需要制定合理的管理制度，對設(shè)計過程進行監(jiān)督，防止出現(xiàn)不考察施工場地就開始設(shè)計圖紙的現(xiàn)象。我們需要選擇有資質(zhì)的設(shè)計公司進行建設(shè)的設(shè)計，最好是選擇有相關(guān)建設(shè)設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計公司進行設(shè)計。如果無法做出合理的選擇，我們可以選擇通過專業(yè)人士進行選擇，爭取選擇出更適合建設(shè)項目的設(shè)計公司。

與此同時，我們對設(shè)計方案的要求不僅僅是要符合施工場地以及建設(shè)物的需求，還要追求設(shè)計的合理性、實用性以及美觀性。不能一味追求降低成本，從而忽略了建設(shè)工程的核心。在設(shè)計過程中，各個部門都要協(xié)調(diào)配合，在正式施工之前優(yōu)化設(shè)計方案，爭取實現(xiàn)經(jīng)濟效益和建設(shè)質(zhì)量的有機結(jié)合。

在工程招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題的解決措施

預(yù)防在工程招標(biāo)中出現(xiàn)的這些問題的最好方式就是建設(shè)單位盡可能地了解市場詳情。并且可以引進相應(yīng)的專業(yè)人士進行詳細分析，可以在一定程度上減少問題的出現(xiàn)。還可以委托專業(yè)的造價公司咨詢招標(biāo)的具體細節(jié)，如果在細節(jié)中出現(xiàn)問題，可以及時解決，降低建設(shè)單位的損失。

我們選擇專業(yè)的造價公司或者是引進專業(yè)的造價人員的目的只有一個，就是將建設(shè)項目工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。通過對工程造價文案的詳細分析，來降低投標(biāo)者鉆空子的可能性，從而最大程度上對工程造價進行把控。

在正式施工過程中出現(xiàn)的問題的解決措施

我們可以在正式施工過程中委托專業(yè)的造價公司，根據(jù)施工的具體詳情，配備相應(yīng)的專業(yè)化造價團隊，對正式施工進行工程造價管理。專業(yè)的團隊需要對施工中的設(shè)計改變進行分析，決定是否有必要進行改變，從而盡可能的控制施工中的工程造價。

我們要嚴(yán)格的根據(jù)設(shè)計圖紙進行施工，減少因為設(shè)計修改而產(chǎn)生的停工或返工，造成資源浪費以及工期延長的問題。最后，我們要對施工進度款進行嚴(yán)格的管理，合理的使用資金。

在驗收結(jié)算過程中出現(xiàn)的問題的解決措施

針對驗收結(jié)算過程中出現(xiàn)的工程造價問題，我們需要在施工完成結(jié)算的時候，根據(jù)相關(guān)建設(shè)規(guī)定進行合理的結(jié)算。因為，無論是業(yè)主還是施工單位都很重視驗收結(jié)算環(huán)節(jié)。在結(jié)算的時候必須收集相關(guān)資料作為結(jié)算依據(jù)進行有效的結(jié)算。

除此之外，我們還要成立結(jié)算管理小組。要對項目的負責(zé)人以及各級責(zé)任人進行詳細的核對，進行層層把關(guān)，才能夠更好的進行驗收結(jié)算，增加驗收結(jié)算的準(zhǔn)確率，降低結(jié)算的差錯率以及杜絕違規(guī)違法事件的產(chǎn)生。我們在正式結(jié)算的時候需要到施工現(xiàn)場進行核對，嚴(yán)格把控好數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。以此為根據(jù)，在最后才能夠?qū)︱炇战Y(jié)算報告進行合理控制。

總結(jié)

對建設(shè)項目工程造價進行全過程的控制，能夠盡可能的在規(guī)定投資內(nèi)保質(zhì)完成工程的建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，越來越多的建設(shè)單位的決策者了解到建設(shè)項目工程造價全過程控制對整個建設(shè)工程的重要性，因此，越來越多的建設(shè)單位開始積極地探索有效地控制全程造價的措施，并且將其落實，已經(jīng)取得了很顯著的效果。與此同時，對建設(shè)項目工程的造價進行合理化的管理，能夠在很大程度上推動企業(yè)能夠科學(xué)化控制建設(shè)成本，實現(xiàn)建設(shè)工程的優(yōu)化管理。所以，建設(shè)單位要盡可能的做好建設(shè)工程項目造價全過程的管理工作，如果出現(xiàn)上述問題，可以按照解決措施和實際情況相結(jié)合進行妥善解決，才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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