賈鳳華
(內(nèi)蒙古日報社,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010020)
檔案管理對于事業(yè)單位全局工作具有重要意義,是最基本的、具備長期規(guī)劃、不可忽視的工作內(nèi)容。隨著新時代的來臨,對事業(yè)單位干部群體有了更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,需要對其進(jìn)行更加嚴(yán)格、高效的檔案管理,從而保障干部工作體系的健全與完善,為事業(yè)單位培養(yǎng)高素質(zhì)水平的干部隊伍。對此,事業(yè)單位自身要樹立發(fā)展眼光,認(rèn)識到干部人事檔案工作的重要性,并逐一認(rèn)真落實。在具體工作過程中,針對存在的問題,及時作出應(yīng)對措施,保障檔案工作順利進(jìn)行。
目前我國對于新時代干部人事檔案的管理工作極為重視,明確表明要堅持從嚴(yán)管理干部,在過去管理干部人事檔案工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對干部人事檔案工作進(jìn)行全方位的改革完善。首先,從干部人事檔案管理的體制機制上,明確規(guī)劃了管理制度,將細(xì)化后的管理制度應(yīng)用到日常工作中,作為干部人事檔案管理的指導(dǎo)理論,樹立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),深化管理體系,創(chuàng)造出以黨管干部為原則的檔案管理體制。其次,在干部人事檔案的日常管理工作中,在事業(yè)單位各級各部門全面貫徹規(guī)范化管理手段,落實各項基礎(chǔ)性工作。最后,在干部人事檔案管理工作的審核監(jiān)督環(huán)節(jié),做到監(jiān)察常態(tài)化,審核規(guī)范化,全面推進(jìn)黨和國家對各事業(yè)單位的監(jiān)督工作。綜合來看,目前,我國干部人事檔案管理工作較以往有了很大進(jìn)步,但在不斷推行的過程中仍存在一些問題。
許多事業(yè)單位創(chuàng)建了適應(yīng)自身發(fā)展的管理制度,并進(jìn)行了推廣應(yīng)用,但由于各事業(yè)單位對中共中央政策研究的差異化理解,沒有深入體會國家政策的應(yīng)用情況,在自身制度的建立過程中,忽視了對部分重要工作的要求,導(dǎo)致制度建設(shè)不完善,程序不完整,甚至存在工作細(xì)則的缺失。
在很多事業(yè)單位中,檔案工作人員并非是專業(yè)人員,而是一些從未接受過專業(yè)培訓(xùn)的人員,這些工作人員因其專業(yè)能力較弱,會對干部人事檔案工作造成消極影響,難以良好地完成復(fù)雜繁多的檔案管理工作。缺乏對工作人員的審核和監(jiān)督,也會造成工作人員工作積極性降低,責(zé)任心不強,對檔案工作不夠重視等不良現(xiàn)象。
干部人事檔案管理需遵循一定的政治原則,由于其對干部隊伍建設(shè)有著重大意義,較其他事業(yè)單位內(nèi)部工作而言,有更復(fù)雜的工作程序,需要對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,避免出現(xiàn)檔案問題。目前盡管大量事業(yè)單位明確建立了監(jiān)督監(jiān)察體系,但沒有將具體的監(jiān)督檢查工作納入日常工作范圍內(nèi),無法有效開展監(jiān)督與考核。
對于干部人事的檔案管理工作是鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的重要保證,需要各事業(yè)單位加以重視,促進(jìn)干部人事檔案工作的推進(jìn)。健全完善檔案工作制度是開展管理的重要前提,通過制度建設(shè)能夠確立檔案細(xì)化工作原則,確立工作范圍、工作內(nèi)容、工作任務(wù)等具體要求,讓事業(yè)單位內(nèi)部各項檔案管理工作有所依據(jù),順利開展。
檔案工作與其他專業(yè)性工作一樣,需要配備能力強、素質(zhì)高的工作隊伍,才能進(jìn)行專業(yè)化的檔案管理。在選拔干部人事檔案工作人員時,首先要強調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn),需要對工作人員的政治信念,政治作風(fēng)等進(jìn)行嚴(yán)格考察,其次,要選擇專業(yè)能力過硬、責(zé)任心強、有服務(wù)理念的人員。在檔案工作人員上崗后,仍要對其進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助其提高綜合管理素質(zhì),更好地適應(yīng)新時代下不斷發(fā)展革新的干部人事檔案工作。
各事業(yè)單位在進(jìn)行檔案體系的建設(shè)過程中,需要響應(yīng)中共中央政策,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,配置完善的硬件設(shè)施、軟件設(shè)施,加大對檔案工作的資金投入、人員投入、設(shè)備投入,配合檔案管理工作的進(jìn)行,例如,檔案資料儲存室的建設(shè)要樹立更高層次的標(biāo)準(zhǔn),既要控制溫度濕度,也要保證衛(wèi)生安全。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展為檔案工作提供了大量便利,各事業(yè)單位要積極引入適合的技術(shù)手段,幫助提升檔案管理的工作水平。例如,工作人員可以通過利用信息化技術(shù)手段,將以往的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案,既便于儲存,又提升了安全性能,大量電子手段的應(yīng)用也能夠幫助工作人員收集檔案信息,再進(jìn)行統(tǒng)一處理和運輸,避免了手寫記錄時容易出現(xiàn)的遺漏等問題,大大提高了工作效率。
監(jiān)督考察體系的建立,能夠幫助事業(yè)單位強化整治力度,貫徹檔案工作正確的方針政策。事業(yè)單位在建立工作制度時,需要將監(jiān)督考核工作納入日常工作范圍內(nèi),讓一切不利于檔案管理的行為被第一時間發(fā)現(xiàn)和解決,避免不良現(xiàn)象影響整體管理工作。在全局工作過程中,要將日常監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、各部門間監(jiān)督,社會監(jiān)督等相結(jié)合,共同推進(jìn)監(jiān)督考核體系的建立,杜絕一切禁止行為的出現(xiàn)。
事業(yè)單位各級干部人事是黨和國家事業(yè)的骨干,嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案管理工作,能夠有效保證黨的具體政策的良好執(zhí)行,有效保障國家的決策真正貫徹,為黨和國家培養(yǎng)出一支有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤T诰唧w的檔案工作過程中,各事業(yè)單位要積極響應(yīng)中共中央,堅持正確的管理原則,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取對應(yīng)的解決措施,使檔案管理工作更好地發(fā)揮應(yīng)有作用。