祁永紅

（河南省夏邑縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南夏邑 476400）

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)食品安全問(wèn)題的要求越來(lái)越高。無(wú)公害、綠色安全的畜產(chǎn)品已成為消費(fèi)者選擇食材的主要標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)濫用獸藥，使畜產(chǎn)品安全存在很大隱患，獸藥殘留對(duì)人體具有慢性的、長(zhǎng)期的、累積性的危害，嚴(yán)重影響到人民群眾的生命安全，規(guī)范使用獸藥行為已經(jīng)顯得尤為緊迫。國(guó)家高度重視獸藥的用藥安全問(wèn)題，制定了相應(yīng)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣獸藥行為，規(guī)范監(jiān)督獸藥市場(chǎng)，以此保障畜產(chǎn)品的食用安全。但因獸藥涉及的范圍廣泛，監(jiān)督管理的難度很大，仍然存在不法商販銷售情況，一些養(yǎng)殖戶為了降低成本，在明知道違規(guī)的情況下爛使用獸藥，畜產(chǎn)品的安全問(wèn)題刻不容緩，因此，需要我們及時(shí)的探討解決獸藥監(jiān)督問(wèn)題的有效對(duì)策。為此需對(duì)獸藥的生產(chǎn)、銷售和使用過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督管理。我國(guó)政府及相關(guān)部門以此為起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥監(jiān)管工作，其中獸藥質(zhì)檢工作是質(zhì)檢部門重中之重，農(nóng)業(yè)部在獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣計(jì)劃中明確規(guī)定了我國(guó)獸藥質(zhì)檢原則和抽驗(yàn)比例，獸藥在控制、預(yù)防動(dòng)物疫病方面降低動(dòng)物發(fā)病率和死亡率，所以掌握獸藥質(zhì)量狀況，配合獸藥分管部門及時(shí)査處劣假獸藥，嚴(yán)厲打擊違法行為，充分發(fā)揮出獸藥監(jiān)督的效能，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，同時(shí)也為人民提供安全健康的衛(wèi)生食品環(huán)境[1]。

1 濫用獸藥的危害

正確使用獸藥極大程度的降低了畜禽的發(fā)病率和死亡率，在降低飼料成本和畜禽發(fā)育方面都起到了十分顯著的效果。但是過(guò)度泛濫的使用獸藥，使動(dòng)物體內(nèi)蓄積大量藥物殘留，通過(guò)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的身體中，對(duì)人體產(chǎn)生多方面的危害。

第一，人體長(zhǎng)期攝入帶有藥物殘留的畜產(chǎn)品，可能對(duì)人體產(chǎn)生慢性或蓄積中毒，例如人體對(duì)氯霉素非常敏感，攝入量超標(biāo)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的再生障礙性貧血，四環(huán)素藥物于人體骨骼中的鈣相結(jié)合，能抑制人體的骨骼和牙齒發(fā)育；紅霉素藥物可導(dǎo)致聽力減弱，嚴(yán)重的會(huì)使人暈厥，俗稱的“瘦肉精”攝取量過(guò)多，可引起心血管疾病。

第二，蓄積在動(dòng)物體內(nèi)的磺胺二甲嘧啶、氯霉素、孔雀石頭綠，通過(guò)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)嫁到人體內(nèi)，當(dāng)超過(guò)一定劑量，會(huì)損害人體組織細(xì)胞，誘發(fā)基因突變，導(dǎo)致人體癌癥。

第三，激素類藥物，導(dǎo)致人體發(fā)育過(guò)快，男性變得女性化，女性變得男性化。第四.青霉素、四環(huán)素類藥物攝入過(guò)量能引起皮膚瘙癢和麻疹，嚴(yán)重的導(dǎo)致急性血管水腫，甚至休克危及生命。

2 加強(qiáng)獸藥安全檢測(cè)工作的重要性

獸藥是用于預(yù)防、治療和診斷動(dòng)物疾病的特殊商品，隨著養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化、集約化和規(guī)?；a(chǎn)，獸藥在生產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中起到了降低發(fā)病率與死亡率、促生長(zhǎng)和改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高飼料利用率等方面起到明顯的作用，是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但是由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使導(dǎo)致濫用獸藥長(zhǎng)期食用添加劑，隨意使用高效抗生素，超標(biāo)使用獸藥的現(xiàn)象普片存在。導(dǎo)致 藥物在體內(nèi)過(guò)量積累、殘留。人類健康受到威脅，首先是獸藥殘留攝入人體后對(duì)人類健康的危害，其次是獸藥產(chǎn)品中抗生素、激素與其他合成藥物的濫用與殘留對(duì)人類的危害。例如：癌癥、畸形、抗藥性、青少年性早熟、中老年心血管疾病等，以及某些食物中毒等。因此，國(guó)家高度重視農(nóng)藥殘留超標(biāo)和非法添加有毒有害物質(zhì)的相關(guān)食品安全問(wèn)題。相關(guān)部門要嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控視頻安全風(fēng)險(xiǎn)，保證吃的安心、放心、確保舌尖上的安全。同時(shí)國(guó)家藥監(jiān)部門要求獸藥生產(chǎn)部門，提高獸藥質(zhì)量安全水平，確保養(yǎng)殖業(yè)使用獸藥的質(zhì)量安全，各級(jí)獸藥監(jiān)管部門充分認(rèn)識(shí)獸藥監(jiān)管的重要性，在監(jiān)管工作當(dāng)中提高責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真按照法律法規(guī)賦予的職責(zé)開展工作，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，確保人類安全，保障動(dòng)物的健康成長(zhǎng)[2]。

3 獸藥安全檢測(cè)工作面臨的問(wèn)題和相應(yīng)對(duì)策

獸藥是養(yǎng)殖過(guò)程中的重要投入品，通過(guò)以上內(nèi)容的認(rèn)識(shí)，獸藥面臨問(wèn)題和對(duì)策應(yīng)該從源頭抓起，對(duì)生產(chǎn)嚴(yán)査、嚴(yán)巡，確保質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊假冒、違禁、失效過(guò)期違法行為。做到進(jìn)貨可查出貨可找，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用緊密相扣，確保科學(xué)、安全、高效、合理使用，從而預(yù)防動(dòng)物疾病，提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，減少藥物殘留，保障人類的健康，這也是畜牧業(yè)快速 發(fā)展和廣大養(yǎng)殖戶增加收益起必要問(wèn)題和對(duì)策。

3.1 科學(xué)制定和實(shí)施相關(guān)方案

在養(yǎng)殖的過(guò)程中，獸藥是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中必不可少的，獸藥在動(dòng)物預(yù)防、診斷和控制動(dòng)物疾病降低動(dòng)物病死率方面發(fā)揮了不可或缺的作用，為養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。然而獸藥質(zhì)量監(jiān)管任重道遠(yuǎn)，近年來(lái)獸藥質(zhì)檢工作一直是我國(guó)質(zhì)檢部門重中之重，尤其表現(xiàn)在獸藥問(wèn)題頻發(fā)的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。這就要求獸藥質(zhì)量監(jiān)管部門做到全方位監(jiān)督，把控好獸藥品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目，檢測(cè)時(shí)間，檢測(cè)區(qū)域等各檢測(cè)環(huán)節(jié)工作，才能發(fā)揮獸藥在預(yù)防，診斷及控制動(dòng)物病死率方面的作用。但是鑒于人為因素的波動(dòng)性，有些養(yǎng)殖戶沒(méi)有能力鑒別真假獸藥，使用了不合理假劣獸藥；還有一些養(yǎng)殖戶漠視法律法規(guī)，貪圖便宜價(jià)格選擇獸藥，給動(dòng)物使用人用藥和假劣獸藥，導(dǎo)致動(dòng)物細(xì)菌耐藥水平不斷升高，嚴(yán)重降低了動(dòng)物抗感染的能力，過(guò)量和濫用獸藥產(chǎn)品，不僅導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)，還降低動(dòng)物產(chǎn)品品質(zhì)，嚴(yán)重威脅到人們?nèi)罕姷纳眢w健康。國(guó)家高度重視獸藥的質(zhì)檢和監(jiān)管工作，杜絕濫用和使用假冒偽劣獸藥產(chǎn)品，保障畜禽產(chǎn)品品質(zhì)安全，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低[3]。

3.2 提高監(jiān)督檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力

近年來(lái)，在新的發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖在不斷擴(kuò)大，但是當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作人員和基礎(chǔ)設(shè)施整體處于比較落后狀態(tài)。基層有一半以上人員文化知識(shí)水平不夠高缺乏行業(yè)知識(shí)，平時(shí)參加專業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，知識(shí)儲(chǔ)備明顯薄弱，專業(yè)技術(shù)方面也欠缺，基本上都是年齡偏大依靠長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)積累，已跟不上畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要，目前獸藥產(chǎn)品進(jìn)貨銷售混亂，畜牧獸醫(yī)工作人辨別真 假能力差，工作效率大打折扣，如果不加強(qiáng)重視會(huì)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重制約。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，定期對(duì)畜牧業(yè)工作者開展獸醫(yī)基本常識(shí)以及濫用獸藥的危害。

要提高工作業(yè)務(wù)能力，要充分把握全新的畜牧技術(shù)。第一，招聘職業(yè)技能相關(guān)方面的專家，培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高科技水平工作人員，最大程度調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。第二，要求獸藥監(jiān)督管理人員在工作過(guò)程中樹立為人民服務(wù)的工作意識(shí)，加強(qiáng)獸藥監(jiān)督管理思想意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉各種法律條款，從而提高執(zhí)法水平，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。第三，執(zhí)法人員要全面掌握鑒別真假獸藥的本領(lǐng)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，保證其能夠更好適應(yīng)工作。同時(shí)配備專業(yè)檢測(cè)設(shè)備，提高獸藥檢測(cè)能力，保障順利開展獸藥監(jiān)督工作并提高工作能力。

3.3 避免重復(fù)抽檢，減少資源浪費(fèi)

藥物抽樣檢驗(yàn)是保障食品安全的重要措施，抽樣檢驗(yàn)工作務(wù)必做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，抽樣范圍和樣品數(shù)量、抽檢頻次和品種分布受到各級(jí)財(cái)政嚴(yán)格限制，同時(shí)，各地區(qū)各部門分頭執(zhí)法，重復(fù) 檢驗(yàn)和執(zhí)法，會(huì)導(dǎo)致抽檢樣品數(shù)量少，代表性不強(qiáng)等問(wèn)題。目前獸藥監(jiān)督抽檢部門信息數(shù)據(jù)匯總平臺(tái)不完善，導(dǎo)致實(shí)際抽檢工作中出現(xiàn)反復(fù)抽樣檢驗(yàn)的情況，造成人力、物力的浪費(fèi)，數(shù)據(jù)的一致性也越來(lái)越弱，嚴(yán)重影響抽樣工作的公平性、準(zhǔn)確性[4]。

3.4 提高抽樣總體率的代表性

抽樣總體率缺乏合理性，抽樣程序不完善，不同年份抽檢直接對(duì)比，影響了抽樣產(chǎn)品公正性，為保證抽檢的合理性，監(jiān)督抽檢部門逐漸增加抽檢量，但是被抽檢的產(chǎn)品的品種分布不均勻，代表性不強(qiáng)，在抽樣過(guò)程中未正確對(duì)所抽樣本和使用環(huán)節(jié)情況進(jìn)行總體分析，樣品抽取比對(duì)不合理。例如：連續(xù)抽取不同年份直接對(duì)比，忽視了內(nèi)容差別，只看重抽檢結(jié)果、輕過(guò)程。抽檢 人員往往為完成任務(wù)，忽視監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況及時(shí)糾正，督促整改。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，獸藥監(jiān)督管理工作逐漸也受到廣泛的關(guān)注，各部門從生產(chǎn)、抽檢、選購(gòu)、配置、儲(chǔ)存與管理等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保障進(jìn)貨渠道，用追索管理體系進(jìn)行監(jiān)督，提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，加強(qiáng)獸藥管理工作。在國(guó)家強(qiáng)有力的監(jiān)管制度下，濫用獸藥現(xiàn)象已明顯減少，畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全逐年提升。