文│朱紹偉 許西奎 李久慶 趙月?。ㄉ綎|省滕州市畜牧漁業(yè)事業(yè)發(fā)展中心）

畜牧業(yè)是山東省滕州市農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。隨著各級黨委政府對畜牧業(yè)生產(chǎn)的重視和扶持政策的全面落實，滕州市畜牧業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，其畜牧業(yè)生產(chǎn)水平持續(xù)增長。

一、現(xiàn)狀

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來，規(guī)?；B(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶成為養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)主體。目前，滕州市規(guī)?；B(yǎng)殖場121家、養(yǎng)殖專業(yè)戶815家。在畜禽結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生豬、肉雞等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的同時，滕州市肉羊等草食牲畜得到快速發(fā)展。

2.標準化飼養(yǎng)水平不斷提高。養(yǎng)殖機械化、自動化水平逐年攀升，自動供水供料、控溫、通風(fēng)、消毒、清糞等設(shè)施設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。累計創(chuàng)建山東省棗莊市級以上標準化示范場39處，其中國家級10處、省級15處。

3.全產(chǎn)業(yè)鏈化發(fā)展初具規(guī)模。隨著畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，肉雞、生豬形成了“種（雛）畜（禽）—養(yǎng)殖—屠宰加工”全產(chǎn)業(yè)鏈，培育了龍頭企業(yè)國家級1家、省級3家。2021年上半年，滕州市畜禽存欄471萬頭只，出欄765.8萬頭只，肉蛋奶總產(chǎn)量4.695萬噸。

4.產(chǎn)品安全保障有力。建立了監(jiān)督抽檢常態(tài)化機制，實行專項整治與日常檢查相結(jié)合，有效保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。市、鎮(zhèn)兩級動物疫病防疫體系健全，有效預(yù)防了各類重大動物疫情發(fā)生。

二、存在問題

1.養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問題日益突出。滕州市養(yǎng)殖規(guī)模體量相對較大，而部分養(yǎng)殖場戶僅采用沉淀池、堆糞池等簡易方法對糞污進行處理，雨污分離、沼氣利用和制作有機肥等方式利用率偏低，群眾舉報養(yǎng)殖污染問題時有發(fā)生。

2.土地制約嚴重。滕州市村莊密集、人多地少的情況較為突出，土地資源是硬約束，成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的較大瓶頸。同時，新建養(yǎng)殖場用地審批越來越嚴格，部分現(xiàn)有養(yǎng)殖場只關(guān)或拆不新建成為常態(tài)。

3.種養(yǎng)結(jié)合有待進一步加強。大部分畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場沒有足夠的配套糞污消納用地，種養(yǎng)主體分離。同時，促進畜禽糞便資源化利用的激勵措施由于某些原因難以落地，導(dǎo)致畜禽糞便出路受阻，造成糞肥資源浪費。

4.畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患沒有根除。近年來，非洲豬瘟、布魯氏桿菌病等動物疫情防控形勢復(fù)雜多變，疫病控制難度大。部分養(yǎng)殖場戶、販運戶從事違法違規(guī)活動，特別是注水等違法違規(guī)活動具有隱蔽性強、時間不固定的特點，而畜產(chǎn)品監(jiān)管涉及環(huán)節(jié)多、覆蓋面廣、執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)管難度大。

5.基層畜牧獸醫(yī)人員隊伍有待加強。目前，滕州市鎮(zhèn)街獸醫(yī)站人員老化，隊伍力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，難以滿足畜牧業(yè)工作任務(wù)的需求。雖然滕州市進行了協(xié)管員改革，招聘了協(xié)管員充實到基層獸醫(yī)站中，但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人員力量仍顯薄弱。

三、發(fā)展前景

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，滕州市要結(jié)合實際情況，在現(xiàn)有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，做好發(fā)展規(guī)劃，助力鄉(xiāng)村振興。

1.加快推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。以養(yǎng)殖規(guī)模化、標準化、生態(tài)化為發(fā)展目標，進一步提升飼養(yǎng)水平。加大先進生產(chǎn)管理技術(shù)推廣力度，重點加大對規(guī)模養(yǎng)殖場扶持，強化畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高生產(chǎn)水平。

2.優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出肉雞、生豬等產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，加快發(fā)展盈泰、雨潤、春藤等畜產(chǎn)品加工企業(yè)，打造特色品牌優(yōu)勢，借助旅游等需要，大力發(fā)展休閑觀光畜牧業(yè)。抓住現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展機遇，利用政策、資金和技術(shù)支等措施，大力培育特色家庭牧場等新型經(jīng)營主體。

3.健全動物疫病防控體系。進一步強化基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)操作水平。完善防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實開展重大動物疫病防控工作，落實綜合防控措施，全面保障畜牧業(yè)健康有序發(fā)展。

4.加大科技推廣力度。做好畜禽種質(zhì)資源普查工作，全力做好地方品種的保護、開發(fā)、利用。提升畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新能力和新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，在肉雞標準化飼養(yǎng)、程序化免疫、生豬人工授精、肉牛肉羊快速育肥、畜禽糞污資源化利用等方面，加強重點項目攻關(guān)，推廣先進畜牧科技，提高畜禽生產(chǎn)性能。

5.不斷提升畜產(chǎn)品安全水平。強化綜合整治能力，全面落實養(yǎng)殖巡查制度和隨機監(jiān)管制度，加大對獸藥飼料的監(jiān)管力度，加強對養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管，全面發(fā)揮檢疫和抽檢作用，利用信息化監(jiān)控手段，確保滕州市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。