李梅

2021年1月17日，將用于阿爾忒彌斯計(jì)劃的美國(guó)太空發(fā)射系統(tǒng)（SLS）火箭進(jìn)行點(diǎn)火測(cè)試，但原計(jì)劃8分鐘的測(cè)試開始僅1分多鐘后即因四臺(tái)引擎之一發(fā)生故障而中止。NASA 官方表示將于2月進(jìn)行第二次測(cè)試。

2021年1月12日，美國(guó)航天局（NASA）宣布與日本政府敲定了日本參與月球“門戶”建設(shè)的細(xì)節(jié)，雙方并正式簽署合作協(xié)議。由此，日本繼加拿大和歐洲之后，成為美國(guó)在月球“門戶”項(xiàng)目上的國(guó)際合作伙伴。

美國(guó)雄心勃勃的阿爾忒彌斯計(jì)劃

建設(shè)月球“門戶”是美國(guó)實(shí)施新登月計(jì)劃——“阿爾忒彌斯（希臘神話中的月亮女神）計(jì)劃”的第一步。根據(jù)該計(jì)劃，第一步是在月球同步軌道建立空間站“門戶”（Gateway），作為載人登月以及未來(lái)載人登陸火星的中繼站;第二步是在2024年前實(shí)施載人登月，特朗普曾聲稱美國(guó)將在五年內(nèi)（2024年前）再次實(shí)現(xiàn)載人登月。之后，美國(guó)要在月球建立永久基地，為實(shí)施載人登陸火星做準(zhǔn)備。

為此，美國(guó)政府展開了與國(guó)際空間站參與國(guó)的合作談判。

2020年10月，美國(guó)與英國(guó)、意大利、盧森堡、加拿大、日本、澳大利亞、阿聯(lián)酋、烏克蘭等八個(gè)國(guó)家同時(shí)在線簽署了《阿爾忒彌斯協(xié)定》，提出了和平目的、透明度、互操作、緊急救援、空間物體登記、科學(xué)數(shù)據(jù)發(fā)布、外層空間遺產(chǎn)保護(hù)等10條行為準(zhǔn)則。

日本科學(xué)技術(shù)擔(dān)當(dāng)大臣、太空政策特命擔(dān)當(dāng)大臣井上信治在簽署協(xié)定后表示，該協(xié)定體現(xiàn)了參與國(guó)在空間探測(cè)和利用方面的原則共識(shí)，日本將為促進(jìn)國(guó)際社會(huì)基于規(guī)則的、透明的空間探測(cè)和利用發(fā)揮主導(dǎo)作用。

井上的發(fā)言僅表達(dá)了日本參與阿爾忒彌斯計(jì)劃的目的之一。日本參與該計(jì)劃，主要著眼于后國(guó)際空間站時(shí)代的國(guó)際太空合作。

2018年11月，時(shí)任日本首相安倍晉三與時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)彭斯會(huì)談時(shí)，確認(rèn)就合作建立月球“門戶”展開具體研究工作。12月，日本政府在修訂《宇宙基本計(jì)劃工程表》時(shí)寫入了將就參與美國(guó)主導(dǎo)的月球軌道空間站建設(shè)進(jìn)行國(guó)際談判和技術(shù)討論的內(nèi)容。2019年5月，安倍與特朗普就加快討論雙方合作實(shí)施國(guó)際空間探測(cè)達(dá)成一致意見(jiàn)。

為落實(shí)日美首腦會(huì)談成果，安倍在2019年6月4日召開的宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部第19次會(huì)議上指示：“為戰(zhàn)略性參與美國(guó)推進(jìn)的月球‘門戶建設(shè)，政府要盡快調(diào)整內(nèi)外政策，年內(nèi)決定具體方針。”此后，內(nèi)閣府宇宙政策委員會(huì)在聽取了文部科學(xué)省宇宙開發(fā)利用審議會(huì)的《日本參與國(guó)際空間探測(cè)的方針》后，開始著手研究國(guó)際合作探測(cè)月球計(jì)劃。10月17日，宇宙政策委員會(huì)通過(guò)了《日本參與美國(guó)提議的國(guó)際空間探測(cè)的方針》。翌日，宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部審議通過(guò)了該方針，正式?jīng)Q定參加美國(guó)的阿爾忒彌斯計(jì)劃。

如何開啟“后國(guó)際空間站時(shí)代”

國(guó)際社會(huì)迄今規(guī)模最大的太空合作項(xiàng)目——國(guó)際空間站，原定于2015年到期，后經(jīng)兩次延期至2024年。隨著使用期限的臨近，國(guó)際空間站的五大參與體——美國(guó)、俄羅斯、歐洲、日本和加拿大都在思考“后國(guó)際空間站時(shí)代”該如何開展國(guó)際太空合作。各國(guó)的共識(shí)是開展空間探測(cè)。2014年相關(guān)國(guó)家開始召開國(guó)際空間探測(cè)論壇討論未來(lái)空間探測(cè)國(guó)際合作的框架和共同原則。

世界航天活動(dòng)態(tài)勢(shì)也影響著日本的選擇。特別是中國(guó)航天事業(yè)發(fā)展迅速，印度航天大國(guó)志向強(qiáng)烈，連阿聯(lián)酋都制定了2020年代初期實(shí)現(xiàn)載人航天的計(jì)劃，日本由此認(rèn)為太空將進(jìn)入群雄割據(jù)的局面，只有加強(qiáng)日美合作方能保住自身在世界航天中的優(yōu)勢(shì)地位。

其實(shí)，早在2015年末日美就確立了新的合作伙伴關(guān)系，以最大限度發(fā)揮兩國(guó)在國(guó)際空間站取得的成果的作用。

根據(jù)宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部通過(guò)的《日本參與美國(guó)提議的國(guó)際空間探測(cè)的方針》，日本將通過(guò)向第一階段的門戶空間站提供日本擁有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)和設(shè)備，通過(guò)HTV-X無(wú)人貨運(yùn)飛船、H3運(yùn)載火箭向門戶空間站補(bǔ)給物資和燃料，共享月球表面的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)以選定合適的著陸地點(diǎn)以及開發(fā)支持月球探測(cè)的移動(dòng)手段等方式參與合作。

1月12日日美簽署的合作協(xié)議明確了日本參與月球“門戶”建設(shè)的具體事宜。日本將為由歐洲牽頭的“國(guó)際居住艙”（I-HAB）提供環(huán)境控制與生保系統(tǒng)、蓄電池、熱控和相機(jī)等部件。日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（JAXA）將為“居住與后勤前哨戰(zhàn)”（HALO）艙提供蓄電池。JAXA還將研究對(duì)下一代HTV-X貨運(yùn)補(bǔ)給飛船進(jìn)行改造，以對(duì)月球“門戶”提供支持。

參與阿爾忒彌斯計(jì)劃的意義所在

阿爾忒彌斯計(jì)劃是繼國(guó)際空間站后由美國(guó)主導(dǎo)的大型國(guó)際太空合作項(xiàng)目。日本積極參與該計(jì)劃，除了科學(xué)研究的考量外，外交和安全方面的考量也很重要。這得益于日本在國(guó)際空間站項(xiàng)目上的收獲。

從外交和安全角度看，國(guó)際空間站項(xiàng)目對(duì)日本來(lái)說(shuō)，首先是有助于強(qiáng)化日美同盟關(guān)系。國(guó)際空間站項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中日本展現(xiàn)出來(lái)的高水平技術(shù)能力和雙方建立的信賴關(guān)系，為日美繼續(xù)深化太空合作奠定了基礎(chǔ)。國(guó)際空間站美國(guó)艙的費(fèi)用分配比例是美國(guó)76.6%、日本12.8%、歐洲8.3%、加拿大2.3%。日本對(duì)國(guó)際空間站的支持力度遠(yuǎn)超歐洲和加拿大。航天技術(shù)的最大特點(diǎn)是軍民兩用性。對(duì)于軍事合作受到諸多限制的日本來(lái)講，未來(lái)日美太空合作潛力巨大。

其次是有助于構(gòu)筑日本期望的太空安全環(huán)境。隨著開發(fā)利用太空范圍的擴(kuò)大，空間基礎(chǔ)設(shè)施已不僅關(guān)涉軍事，亦與人類生活密切相關(guān)。但是，歐美等國(guó)先后宣布太空為新的作戰(zhàn)領(lǐng)域并紛紛建立太空軍，使得太空安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。建立國(guó)際規(guī)則，約束外空行為，保障外空安全，成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。國(guó)際空間站計(jì)劃參與國(guó)在維護(hù)太空安全環(huán)境上都具有較大影響力。日本認(rèn)為參與國(guó)際空間站項(xiàng)目，為參與國(guó)際太空安全規(guī)則的制定提供了珍貴的“踏板”。

再次是有助于培育提升日本防衛(wèi)能力的先進(jìn)航天技術(shù)。日本利用國(guó)際空間站計(jì)劃提供的國(guó)際合作機(jī)會(huì)開發(fā)H2-B運(yùn)載火箭，提高了日本的火箭技術(shù)水平?；鸺夹g(shù)與彈道導(dǎo)彈技術(shù)幾乎相同。研發(fā)、制造和發(fā)射“鸛”號(hào)無(wú)人貨運(yùn)飛船的技術(shù)，未來(lái)可作為安全保障技術(shù)被加以應(yīng)用。2008年《宇宙基本法》解除了日本軍事利用太空的限制，故參與國(guó)際空間站可潛在培育提升日本防衛(wèi)力的航天技術(shù)。

最后是有助于增強(qiáng)日本在國(guó)際社會(huì)的軟實(shí)力。國(guó)際空間站獲得的革命性科學(xué)研究成果在人類社會(huì)的應(yīng)用，是對(duì)國(guó)際社會(huì)整體做出的貢獻(xiàn)。國(guó)際空間站為人類下一階段的載人國(guó)際空間探測(cè)奠定基礎(chǔ)。此外，日本還利用“希望”號(hào)實(shí)驗(yàn)艙為發(fā)展中國(guó)家提供小衛(wèi)星釋放服務(wù)，主辦國(guó)際空間探測(cè)論壇等。這些不僅增強(qiáng)了日本在國(guó)際社會(huì)的存在感，也確保了日本在國(guó)際太空合作中的話語(yǔ)權(quán)，有助于提升日本的國(guó)際聲望。

正是由于在國(guó)際空間站項(xiàng)目上收獲頗豐，日本才對(duì)繼續(xù)參加美國(guó)主導(dǎo)的阿爾忒彌斯計(jì)劃態(tài)度積極。專家們還給出了參與后國(guó)際空間站時(shí)代的國(guó)際空間探測(cè)的意見(jiàn)?！皬拈L(zhǎng)期安全保障角度來(lái)看，日本參與國(guó)際空間探測(cè)非常重要。”由此可見(jiàn)，長(zhǎng)期安全保障、“日美間合作”這些外交安全方面的考量，是日本重視阿爾忒彌斯計(jì)劃的重要原因所在。

隨著美國(guó)總統(tǒng)更迭，阿爾忒彌斯計(jì)劃能否順利實(shí)施充滿變數(shù)。即便新總統(tǒng)拜登支持新登月計(jì)劃，新冠肺炎疫情對(duì)美國(guó)社會(huì)形成的巨大沖擊也將影響計(jì)劃的如期實(shí)施。日本依“門”傍“戶”，能否在新登月計(jì)劃中獲得預(yù)期成果，更多取決于美國(guó)政府今后的決策。