杜秀

（盛玖建設(shè)集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032）

0 引言

對(duì)建筑項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算與管理，不僅能在一定程度上提高建筑工程的資源利用率，同時(shí)也能優(yōu)化施工進(jìn)度、實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的科學(xué)控制，為建筑工程企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)利益。在建工程成本管理中，預(yù)算管理是十分重要的控制內(nèi)容，要求管理人員必須不斷完善預(yù)算管理理念、細(xì)化預(yù)算管理措施，為建筑企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)利益。

1 預(yù)算管理與成本控制的關(guān)系與概念簡述

1.1 成本控制中的預(yù)算管理概念簡述

預(yù)算管理是一種科學(xué)的管理模式，是通過一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)合理分配與控制單位的內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)資源的最大利用，從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的協(xié)調(diào)高效進(jìn)行，有助于幫助企業(yè)完成既定的生產(chǎn)目標(biāo)，同時(shí)降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)利益。在建筑項(xiàng)目的成本控制中，預(yù)算管理人員一定要結(jié)合建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的控制與管理，需要對(duì)建筑施工所有環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)控制成本的目的。整個(gè)預(yù)算管理過程涉及施工全過程，包括設(shè)計(jì)階段、施工階段及竣工階段，主要對(duì)象為建筑施工過程中所產(chǎn)生的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用等。通俗的說，建筑項(xiàng)目成本控制中的預(yù)算管理就是對(duì)整個(gè)施工過程所產(chǎn)生的成本費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)預(yù)算與管理，確保工程造價(jià)處于合理范圍內(nèi)，并在控制施工成本的前提下保證施工質(zhì)量，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)的預(yù)算管理對(duì)建筑企業(yè)的作用主要為：①能夠合理分配建筑企業(yè)的內(nèi)部資源，能夠幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人明確企業(yè)的發(fā)展方向與建筑目標(biāo)；②預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)在未來一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營狀況做出科學(xué)預(yù)估，可以幫助企業(yè)預(yù)測(cè)出經(jīng)營難題，進(jìn)而采取有效措施進(jìn)行預(yù)防，能夠幫助企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)詭譎多變的市場(chǎng)環(huán)境，避免資金損失、降低企業(yè)的生存風(fēng)險(xiǎn)；③科學(xué)的預(yù)算管理必須建立在各個(gè)部門之間的高效溝通基礎(chǔ)上，因此有助于建筑企業(yè)的內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通，能夠?qū)崿F(xiàn)信息的高效共享，有助于建筑工程的順利實(shí)施。

1.2 建筑項(xiàng)目成本控制與預(yù)算管理的關(guān)系概述

建筑項(xiàng)目的成本預(yù)算需要技術(shù)人員對(duì)建筑項(xiàng)目的成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，這一步直接影響后續(xù)成本預(yù)算管理的管理水平。例如，如果在設(shè)計(jì)和投資階段，技術(shù)人員沒有對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，那么就會(huì)使得建筑項(xiàng)目在后續(xù)的施工過程，成本資金分配不合理，這很容易導(dǎo)致資金鏈無法及時(shí)閉環(huán)，以至于后期施工沒有充足的資金保障，進(jìn)而直接影響施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。所以成本預(yù)算管理的工作重心要放在建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)之初就能夠明確建筑工程的成本概算。在實(shí)際施工過程中，實(shí)現(xiàn)成本控制的最重要手段就是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制，需要對(duì)施工過程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)預(yù)算與管理；在竣工驗(yàn)收階段，預(yù)算管理人員需要明確建筑項(xiàng)目實(shí)際成本并與預(yù)算成本作比較，以判斷建筑工程是否存在超支和節(jié)約的情況。

2 建筑項(xiàng)目成本控制中預(yù)算管理的優(yōu)化措施

2.1 建立完善的組織架構(gòu)

只有具有完善的組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)預(yù)算管理措施的具體落實(shí)。具體來說，建筑企業(yè)一定要組建一支由預(yù)算管理專業(yè)人才構(gòu)成的預(yù)算隊(duì)伍，利用他們的專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)項(xiàng)目成本的科學(xué)預(yù)算。與此同時(shí)，建筑企業(yè)也要制定細(xì)化的成本預(yù)算管理制度、覆蓋施工技術(shù)管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度等，用高質(zhì)量的施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，進(jìn)而不斷提高建筑工程施工預(yù)算管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的科學(xué)預(yù)算與管理。

2.2 建立完善的預(yù)算管理體系

完善的預(yù)算管理體系是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本科學(xué)控制的重要支撐。只有在完善的預(yù)算管理體系作用下，預(yù)算管理制度與措施才能夠在施工過程中有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的科學(xué)管控。因?yàn)槌杀究刂浦械念A(yù)算管理涉及建筑工程的施工全過程，覆蓋到所有的施工工序和施工行為，所以建筑企業(yè)一定要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通與交流，能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源的高度共享，確保各種施工資源的高效利用。在完善預(yù)算管理體系的支撐下，建筑企業(yè)還需要建立明確的責(zé)任制，將預(yù)算管理責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，促進(jìn)每一個(gè)員工都能具備高度的責(zé)任意識(shí)，在施工過程中節(jié)約資源、控制成本，同時(shí)嚴(yán)格約束自己、規(guī)范施工操作，最大限度避免因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致不必要的成本支出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目工程施工成本的有效控制。

2.3 完善預(yù)算管理理念

若想實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目成本的科學(xué)控制，相關(guān)部門就一定要不斷完善預(yù)算管理理念，能夠明確認(rèn)識(shí)預(yù)算管理與成本計(jì)劃的差別，能夠在建筑工程施工的全過程確保預(yù)算管理措施的有效落實(shí)，用先進(jìn)的預(yù)算管理理念促進(jìn)建筑企業(yè)的順利發(fā)展。這也就要求建筑企業(yè)必須要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定出更加完善的預(yù)算管理工作機(jī)制，促進(jìn)所有員工都能夠積極的投身于預(yù)算管理工作中，能夠在施工過程中規(guī)范施工行為，有效保證施工質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)資源的最大利用，最大限度避免額外工程成本的產(chǎn)生，提高所有施工人員的預(yù)算管理意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)利益。

2.4 加強(qiáng)成本控制的精細(xì)化管理

首先，要在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)預(yù)算管理。在建筑工程確定之初，管理人員就要對(duì)建筑項(xiàng)目可能產(chǎn)生的成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，這一步驟是接下來建筑工程成本控制的關(guān)鍵因素，要求設(shè)計(jì)人員必須對(duì)建筑工程進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，避免因不確定因素而造成的設(shè)計(jì)變更，因?yàn)橐坏┙ㄖ?xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，將會(huì)對(duì)建筑項(xiàng)目成本與進(jìn)度帶來嚴(yán)重影響。在施工方案確定以后，相關(guān)人員就需要結(jié)合方案設(shè)計(jì)以及工程的實(shí)際情況，選擇實(shí)物量法或者單價(jià)法對(duì)建筑項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制，這需要工作人員對(duì)建筑工程施工過程中所有的涉及因素進(jìn)行綜合考慮，能夠?qū)Ω鱾€(gè)施工環(huán)節(jié)的項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行合理預(yù)算。在對(duì)建筑材料成本與設(shè)備成本進(jìn)行預(yù)算時(shí)，工作人員一定要充分考慮市場(chǎng)的波動(dòng)情況，綜合分析近幾年市場(chǎng)的價(jià)格資料，并對(duì)價(jià)格趨勢(shì)有一定合理預(yù)判，確保將材料與設(shè)備成本控制在合適的范圍內(nèi)，最大程度的降低市場(chǎng)對(duì)成本的影響。對(duì)于施工設(shè)計(jì)，技術(shù)人員也要充分利用BIM等現(xiàn)代化的管理軟件，提高設(shè)計(jì)方案的可行性，并在此基礎(chǔ)上明確工程量，避免因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的成本增加，同時(shí)在管理軟件的控制下還能夠?qū)κ┕みM(jìn)度進(jìn)行合理控制了，確保項(xiàng)目工程能夠如期竣工。

其次，要在施工階段加強(qiáng)預(yù)算管理。在施工階段，有眾多因素會(huì)對(duì)成本控制帶來影視，例如材料價(jià)格波動(dòng)、施工技術(shù)變更、人工費(fèi)用變化等，所以為了更好的實(shí)現(xiàn)成本控制，管理人員就一定要提高成本控制的預(yù)算與管理效率，能夠?qū)κ┕るA段的成本進(jìn)行精細(xì)化的預(yù)算管理，并利用先進(jìn)的管理軟件與技術(shù)做支撐，進(jìn)一步提高施工資源的利用效率。

例如，若想優(yōu)化材料費(fèi)用的預(yù)算管理，就一定要做好原材料的質(zhì)量管理工作，從材料的選購環(huán)節(jié)入手，到材料的運(yùn)輸、入庫、領(lǐng)用等，都要建立詳細(xì)的材料管理制度，對(duì)材料庫存進(jìn)行科學(xué)管理，避免因材料堆積而造成的材料堆放損失，同時(shí)也要結(jié)合市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)與施工進(jìn)度，合理購買原材料，確保建筑工程的有序開展。材料成本占整個(gè)施工成本的很大比重，所以一定要做好材料成本的預(yù)算管理。對(duì)于施工設(shè)備來說，也要制定完善的設(shè)備維修與養(yǎng)護(hù)制度，最大限度降低設(shè)備故障概率，提高設(shè)備的使用性能。施工技術(shù)是施工質(zhì)量的重要保證，只有先進(jìn)的施工技術(shù)作用下才能促進(jìn)建筑企業(yè)優(yōu)化施工成本、提高施工效率，實(shí)現(xiàn)資源的最大利用。因此在建筑工程施工過程中，管理人員一定要強(qiáng)化施工技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)管理，發(fā)揮出技術(shù)的最大優(yōu)勢(shì)，避免因人工操作不當(dāng)而造成不必要的成本支出。同時(shí)建筑企業(yè)也要強(qiáng)化各個(gè)部門之間的溝通，在每一道工序結(jié)束后都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，確保質(zhì)量穩(wěn)定方可進(jìn)行后續(xù)施工，如此才可達(dá)到控制成本、提高質(zhì)量的目的。另外采用先進(jìn)施工技術(shù)時(shí)，施工企業(yè)必須對(duì)施工人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化施工人員的專業(yè)素質(zhì)，保證技術(shù)操作質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的最大控制。

最后，要在驗(yàn)收階段強(qiáng)化預(yù)算管理?？⒐を?yàn)收階段的預(yù)算管理工作的最主要內(nèi)容就是結(jié)算錢款，明確建筑項(xiàng)目成本。負(fù)責(zé)人一定要對(duì)所有材料進(jìn)行全面核對(duì)，避免出現(xiàn)丟項(xiàng)、缺項(xiàng)的情況，明確計(jì)算出建筑項(xiàng)目的直接成本并與預(yù)算成本進(jìn)行比較，對(duì)于超支或節(jié)約的情況要仔細(xì)分析原因，總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，并整理成詳細(xì)資料，為后續(xù)施工提供豐富經(jīng)驗(yàn)。

綜上所述，建筑項(xiàng)目的成本控制覆蓋了建筑工程的全過程，預(yù)算控制與管理是建筑項(xiàng)目成本控制的最重要手段，預(yù)算管理水平直接決定著成本控制效率，所以在建筑工程施工的全過程中，管理人員一定要加強(qiáng)成本的預(yù)算管理，用科學(xué)的預(yù)算管理督促建筑工程施工質(zhì)量、合理配置施工資源，以達(dá)到控制施工成本的目的，促進(jìn)建筑企業(yè)能夠在激烈的競(jìng)爭中健康有序發(fā)展。