呂波

（東莞市清溪鎮(zhèn)水務(wù)工程運(yùn)營(yíng)中心，廣東東莞 523000）

作為現(xiàn)代城市當(dāng)中最基本的一種工程項(xiàng)目，市政工程的實(shí)際質(zhì)量直接關(guān)乎著市民心目中的政府形象。所以，在市政工程中，針對(duì)常見(jiàn)的施工質(zhì)量不足，急需強(qiáng)化監(jiān)督與管理，并以此全面監(jiān)管市政項(xiàng)目施工過(guò)程，大力確保綜合質(zhì)量，以加快市政建設(shè)行業(yè)的發(fā)展速度。

1 做好監(jiān)督管理市政工程施工質(zhì)量的作用

1.1 增強(qiáng)了人員的質(zhì)量管理意識(shí)

在當(dāng)前市政工程中具體管理施工整體質(zhì)量中，就管理人員普遍質(zhì)量意識(shí)不夠強(qiáng)的現(xiàn)狀，需要加強(qiáng)必要的培訓(xùn)教育，告知他們?cè)谑姓┕ぶ凶龊觅|(zhì)量管理工作需注意的重難點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)市政工程在具體的質(zhì)量管理中，引導(dǎo)管理人員充分明確監(jiān)管施工質(zhì)量工作重要性。再基于必要的理論培訓(xùn)教育和實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)，為從現(xiàn)代市政工程出發(fā)，來(lái)嚴(yán)格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量并打好基礎(chǔ)。

1.2 促進(jìn)施工質(zhì)量與要求相符

盡管市政工程屬于現(xiàn)代城市當(dāng)中必備的基礎(chǔ)性設(shè)施之一，但是在進(jìn)行施工時(shí)也表現(xiàn)出一定程度的復(fù)雜性。也即現(xiàn)代市政項(xiàng)目施工往往涉及很煩瑣的工序，其中很多工序也需要緊密銜接。某工序一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，極有可能會(huì)出現(xiàn)永久性存在現(xiàn)象，甚至迫使其他工序難以達(dá)到質(zhì)量要求。而針對(duì)市政工程具體施工，做好必要的工序質(zhì)量監(jiān)管工作，便可以及時(shí)防止質(zhì)量隱患現(xiàn)象出現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)工程質(zhì)量得以達(dá)標(biāo)。

1.3 避免返工而節(jié)省成本

在現(xiàn)代市政工程中，很多施工工序均具有隱蔽性特征。因?yàn)榇嬖陔[蔽性內(nèi)容，加之很多管理人員常常不夠小心或者責(zé)任心不夠強(qiáng)，就極易之前施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而迫使后續(xù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。此時(shí)，便要求針對(duì)質(zhì)量不合格環(huán)節(jié)及時(shí)采取返工處理，以大力確保項(xiàng)目質(zhì)量。基于此，除了會(huì)嚴(yán)重影響工期外，還會(huì)因?yàn)轭~外的返工處理而進(jìn)一步增大成本投入。因此在某種程度上看，做好市政工程日常的施工質(zhì)量有效監(jiān)管工作，便可大幅降低或防止出現(xiàn)不必要的返工現(xiàn)象，并以此進(jìn)一步節(jié)省額外的成本費(fèi)用支出。

2 市政工程施工的常見(jiàn)質(zhì)量影響因素

2.1 環(huán)境因素

在市政工程中，存在很多影響施工質(zhì)量的常見(jiàn)環(huán)境因素，如技術(shù)環(huán)境、管理環(huán)境、人文環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等。在技術(shù)環(huán)境中，主要就是水文、地質(zhì)、氣象等的條件；在管理環(huán)境中，一般涉及質(zhì)量保證系統(tǒng)和管理機(jī)制等；在人文環(huán)境中，一般就是本地風(fēng)土人情、生活富裕度、社會(huì)治安等；在勞動(dòng)環(huán)境中，主要就是勞動(dòng)組合、工具、作業(yè)面等。以上環(huán)境因素會(huì)從諸多方面來(lái)影響施工質(zhì)量，且極為復(fù)雜多變，要求按項(xiàng)目特點(diǎn)、施工條件，與建設(shè)方案技術(shù)充分融合，控制環(huán)境質(zhì)量影響因素。

2.2 人的因素

在當(dāng)前的市政工程中，具體的施工管理、操作人員的整體素質(zhì)直接決定著施工質(zhì)量。具體來(lái)講，人員素質(zhì)的影響主要體現(xiàn)的就是工作質(zhì)量，要求嚴(yán)格監(jiān)管好工作質(zhì)量。在正式開(kāi)始施工前，應(yīng)組織人員展開(kāi)崗位培訓(xùn)活動(dòng)及技術(shù)交底事宜，幫助全員增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。通過(guò)動(dòng)員全體員工緊密關(guān)注具體的施工質(zhì)量，控制市政項(xiàng)目質(zhì)量。另外，還需要貫徹好競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲等方面的機(jī)制，并以此提高人員作業(yè)質(zhì)量，大力確保市政項(xiàng)目質(zhì)量。尤其是監(jiān)理需要根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖與文件，來(lái)做好監(jiān)理工作，以擔(dān)負(fù)起監(jiān)理責(zé)任，控制好施工質(zhì)量。

2.3 機(jī)械設(shè)備因素

一般而言，在市政工程中，施工所需的機(jī)械設(shè)備，一般并不會(huì)直接投放到實(shí)體工程上。因此，并不會(huì)直接影響項(xiàng)目質(zhì)量，這便需要在確定建設(shè)方案中，便注意盡可能選用現(xiàn)代化、可靠、科學(xué)、與技術(shù)相符的設(shè)備，以有效控制建設(shè)質(zhì)量。針對(duì)存在計(jì)量功能的設(shè)備，應(yīng)注意定期做好檢查、維護(hù)，以滿足額定要求，充分控制工程質(zhì)量。

2.4 材料因素

在工程建設(shè)中，材料質(zhì)量就是施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。一旦材料質(zhì)量達(dá)不到要求，就定會(huì)影響施工，而迫使項(xiàng)目質(zhì)量便能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。特別是在市政工程中，一般僅涉及不多的材料類別。一旦用量很大且材料有問(wèn)題存在，就定會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量。所以，在市政工程的具體施工中，便應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管原材料質(zhì)量，以大幅提高項(xiàng)目質(zhì)量。

2.5 方法因素

在市政工程中，方法因素其實(shí)是指在建設(shè)工程周期中，選用的具體技術(shù)方案、組織設(shè)計(jì)等。尤其是方案直接關(guān)乎項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度、投資目標(biāo)、質(zhì)量等。因此，在提出施工方案時(shí)，應(yīng)充分考慮分析實(shí)際情況，并從工程技術(shù)、管理、組織、經(jīng)濟(jì)等出發(fā)，來(lái)控制技術(shù)切實(shí)可行、工藝先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、操作便捷等，以提高工程質(zhì)量，進(jìn)而加快建設(shè)進(jìn)程，充分縮減施工投入資金。

3 嚴(yán)格監(jiān)督管理施工質(zhì)量

3.1 做好前期準(zhǔn)備

在市政工程中，應(yīng)就施工質(zhì)量，做好監(jiān)管前期準(zhǔn)備事宜。這么一來(lái)，便能為質(zhì)量管理打好基礎(chǔ)，全面做好質(zhì)量管理。

3.1.1 規(guī)劃好市政工程的整體施工質(zhì)量有效監(jiān)督計(jì)劃

在規(guī)劃計(jì)劃中，應(yīng)按項(xiàng)目規(guī)模、投資模式、責(zé)任主體、各專業(yè)機(jī)構(gòu)等，給予質(zhì)量信譽(yù)保、施工圖、勘察文件、報(bào)告、合同等方面的文件。同時(shí)還應(yīng)按監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，靈活予以調(diào)整。在計(jì)劃制定中，還應(yīng)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到監(jiān)管中極有可能存在的問(wèn)題，并嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任主體操作，以控制實(shí)體工程質(zhì)量，助推質(zhì)量管理專業(yè)水平得以提升。

3.1.2 備齊質(zhì)量監(jiān)管登記手續(xù)

針對(duì)市政新改或擴(kuò)建工程，均要求在結(jié)束招標(biāo)投標(biāo)后，經(jīng)由建設(shè)單位統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取必要的施工許可證前，要求攜帶資料至地市市政質(zhì)量監(jiān)督記，統(tǒng)一辦理質(zhì)量監(jiān)管登記基本手續(xù)，詳細(xì)填寫(xiě)登記表，并繳納必要的費(fèi)用。

3.2 加強(qiáng)員工質(zhì)量教育

①應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)、全面組織質(zhì)量管理理論知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)發(fā)動(dòng)全員，統(tǒng)一樹(shù)立起“顧客至上，質(zhì)量第一”的思想觀念；②大力培訓(xùn)員工技術(shù)能力，唯有優(yōu)秀的員工，方可打造出優(yōu)質(zhì)工程。所以，應(yīng)按員工技術(shù)特征，大力培訓(xùn)員工專業(yè)技術(shù)及各項(xiàng)操作技能，以幫助員工增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，快速適應(yīng)工程建設(shè)要求。嚴(yán)禁未接受培訓(xùn)或未通過(guò)考核的人員上崗，廣泛引進(jìn)新技術(shù)，以控制項(xiàng)目質(zhì)量，并擔(dān)負(fù)起市政工程整體施工質(zhì)量的責(zé)任。尤其應(yīng)嚴(yán)格核查監(jiān)理方的資質(zhì)，控制監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍切實(shí)符合擬建項(xiàng)目的特性要求；③針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量及員工，統(tǒng)一提出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。通過(guò)各專業(yè)部門(mén)，統(tǒng)一規(guī)范要求、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并充分明確內(nèi)容，積極張貼上墻。通過(guò)幫助員工端正工作態(tài)度，確保一切工作與要求標(biāo)準(zhǔn)相符；④推行質(zhì)量責(zé)任制，從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，按不同崗位、層次、對(duì)象等要求，推行人員質(zhì)量負(fù)責(zé)制，進(jìn)而組建起一個(gè)權(quán)責(zé)分明、全面覆蓋、層次清楚的質(zhì)量管理系統(tǒng)?；谫|(zhì)量責(zé)任制，立足項(xiàng)目實(shí)際情況，盡量合理化任務(wù)、責(zé)任，以方便執(zhí)行或者考核。通過(guò)配套獎(jiǎng)懲制度，采取“質(zhì)量否決制”，并且注意貫徹落實(shí)。同時(shí)嚴(yán)禁監(jiān)理單位推薦或指定供應(yīng)所需原材料、構(gòu)件或設(shè)備的單位，貫徹質(zhì)量責(zé)任制。

3.3 加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管質(zhì)量的工作

①在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理屬于首要環(huán)節(jié)。所以在具體設(shè)計(jì)中，應(yīng)注意耐心細(xì)致，周全考量施工環(huán)節(jié)有可能會(huì)碰見(jiàn)的問(wèn)題，并從設(shè)計(jì)情況出發(fā)，詳細(xì)提出科學(xué)的施工方案，嚴(yán)禁違反設(shè)計(jì)內(nèi)容要求。又或胡亂更改本來(lái)的設(shè)計(jì)意圖等，以至于引起質(zhì)量隱患；②在施工過(guò)程中，應(yīng)落實(shí)好這些工作：統(tǒng)一組織質(zhì)檢事宜，如檢驗(yàn)成品、半成品、原材料等。通過(guò)評(píng)定建設(shè)工序質(zhì)量，做好最終評(píng)定質(zhì)量的工作。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的組織、管理，確保文明施工。統(tǒng)一組織各道工序質(zhì)控事宜，創(chuàng)建起規(guī)范的管理點(diǎn)；③在施工任務(wù)完成后，做好過(guò)程監(jiān)理工作。其實(shí)工程結(jié)束并不是指監(jiān)理也完成，而要在投入使用中，嚴(yán)格考驗(yàn)質(zhì)量，做好質(zhì)量監(jiān)督工作，促進(jìn)施工單位控制好質(zhì)量，并增強(qiáng)服務(wù)思想。在竣工以后，還要求施工單位全方位檢查施工質(zhì)量，以控制施工質(zhì)量與法律法規(guī)、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相符，進(jìn)而滿足設(shè)計(jì)施工的文件、合同要求，并出具竣工報(bào)告。其中還要通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理及責(zé)任人統(tǒng)一審核簽字，并蓋上印章；④要求施工單位提供給建設(shè)單位市政項(xiàng)目竣工報(bào)告、功能性試驗(yàn)結(jié)果、隱蔽工程文件、管維手冊(cè)、質(zhì)量保修書(shū)等資料。針對(duì)市政工程獲得政府監(jiān)管部驗(yàn)收備案或不允許備案的情況，嚴(yán)禁予以交工；⑤就市政項(xiàng)目施工質(zhì)量而言，如果正常投入使用，則設(shè)計(jì)年限就是保修期限。具體的保修期，自備案驗(yàn)收日起開(kāi)始計(jì)算，在保修的期限及標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，市政工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位履行合同約定，及時(shí)負(fù)責(zé)修復(fù)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在市政工程中，為了控制施工質(zhì)量，便應(yīng)熟知有關(guān)的質(zhì)量影響因素，并有針對(duì)性地及時(shí)采取監(jiān)督管理措施，以防出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，還要求施工人員及時(shí)提高專業(yè)技能水平，從施工細(xì)節(jié)出發(fā)，嚴(yán)格規(guī)范施工操作。而管理人員也應(yīng)大力監(jiān)管整個(gè)施工過(guò)程，真正保障市政項(xiàng)目施工質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)要求相符。