曹恒明

（鹽城市圖書館，江蘇鹽城 224005）

0 引言

伴隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，建筑業(yè)企業(yè)的改革已經(jīng)全面展開，將全面進入市場，參與市場競爭，使企業(yè)更加靈活，更加自主，更加有風險。建筑企業(yè)想要在同行之間出類拔萃，就應(yīng)該增強自身的實力與競爭能力，依靠項目的組織與實施，才會使經(jīng)濟效益和社會效益變得越來越高，認識到為什么要實施和建設(shè)好每一項建筑工程，就必須在保證質(zhì)量、安全、節(jié)約費用、取得令人滿意的經(jīng)濟效益的同時，最大限度為建筑企業(yè)的生存奠定基礎(chǔ)，同時也為更廣闊的市場創(chuàng)造有利的條件。成本管理已成為工程項目管理的核心。

1 建設(shè)工程項目管理中的成本控制的重要性及內(nèi)容

1.1 成本控制在建筑工程項目管理中的重要性

當今我國的經(jīng)濟正在迅猛發(fā)展，導致建筑技術(shù)正處于一個新的歷史時期，管理難度逐漸增大。所以，本文針對在建筑工程項目管理中的成本控制的重要性進行分析。廣泛地推行成本控制，有利于施工單位樹立全局觀念，也可通過成本控制達到資金效益最大化。對建設(shè)項目進行長期控制，從成本控制入手，確保對項目的長期影響。

1.2 成本控制在建筑工程項目管理中的方法與內(nèi)容

建筑項目中的成本控制的主要內(nèi)容見下文幾點：

（1）成本計劃。成本計劃包含：成本計劃、預(yù)算編制成本報表。建議取消成本目標或成本計劃，將不同的成本，如設(shè)計，采購和建造，限定為成本控制的基準。

（2）成本監(jiān)督。成本監(jiān)測要求必須檢查好成本，確定是否已支付項目資金，監(jiān)控已支付的成本是否已完成以及創(chuàng)建實際成本報告。

（3）成本跟蹤。在成本監(jiān)測中會提供詳細的成本分析，為利益相關(guān)者提供不同的要求和詳細的報告，以便他們可以記錄實際的項目開發(fā)，而由錯誤和不適當?shù)捻椖扛膶е碌某杀驹黾踊蛘邷p少，它不應(yīng)包括在成本預(yù)算中。

（4）成本診斷。其包括超支原因、剩余運營成本預(yù)算和項目成本分析。項目活動預(yù)算包含在批準的成本參考應(yīng)用程序中。

主要方法：項目成本管理方法主要有目標成本法、責任成本法、成本分析法和工作法。

（1）目標成本法。從投標到完成，整個項目都采用目標成本法，在整個過程中都采用目標成本法。最大限度發(fā)揮公司潛力，克服相關(guān)地影響因素并降低其所需成本。

（2）責任方法的成本。創(chuàng)建企業(yè)責任中心，實質(zhì)上就是按照經(jīng)濟責任制的要求，全面控制成本。

（3）成本分析方法。分析實際成本，學習歸納失敗經(jīng)驗，優(yōu)化和改進管理活動以及提高企業(yè)的經(jīng)濟效率。

（4）工作分析法。其目標是減少開發(fā)對資源的實際消耗。解析法最重要。使用這種分析方法，可以發(fā)現(xiàn)最重要的成本點，并確定最重要的管理點，以便進行成本控制，從而達到低投入高產(chǎn)出的效果[1]。

2 建設(shè)工程項目管理中的成本控制中容易產(chǎn)生的問題

2.1 成本管理意識薄弱

項目成本包括項目建設(shè)的整個周期，從施工體制的確定到項目在生產(chǎn)過程中的成本消耗，然后進行對其進行成本調(diào)整，成本結(jié)算和成本保證。其中，成本管理是項目成本管理的主要任務(wù)。這樣，成本管理就成了空殼。人們只對他們管轄下的任務(wù)負責，費用只與預(yù)算有關(guān)。因此，分工似乎是明確的。但是從進度上看，盲目增加施工人員和設(shè)備搶建工期，必然會導致成本上升，這不僅涉及施工人員，也涉及成本控制。因此，每個參與者都應(yīng)該知道這一點。

2.2 材料管理不善，消耗制度不健全，浪費現(xiàn)象嚴重

材料成本約占整個項目之中的60%，物料成本的得失直接影響項目的損益，造成嚴重的偷盜浪費。具體來說：對于班組，雖然材料消耗是非常明確的，但是沒有進行實際核算，只考慮到產(chǎn)值，材料消耗太多了。項目組沒有及時計算單個或子項目的材料消耗，造成最終材料消耗的巨大損失[2]。

2.3 施工方案不合理，浪費人力、物力

施工系統(tǒng)優(yōu)化是施工控制的重要手段。建筑機械的選擇是降低工程造價的關(guān)鍵。建設(shè)系統(tǒng)的優(yōu)化在合理安排好每道工序中體現(xiàn)出來，有些工序倒排施工順序，增加了大量無效的人力、物力和資金投入，為節(jié)約臨時工程等費用，采取了臨時搬遷等措施。他們不得不重新安置以加快建設(shè)進程，因此造成費用增加。實際上，超過原定計劃兩倍或更多的工作量會增加成本并拖延時間。

2.4 成本分析制度不健全，沒有形成體系

負責項目的團隊尚未建立完整與合理的成本分析系統(tǒng)，未與相關(guān)統(tǒng)計部門建立聯(lián)系，也未建立一個較為完善的系統(tǒng)，成本分析名義上是這樣的。有的項目部沒有成本分析資料，沒有核算，甚至沒有財務(wù)報表。一些項目經(jīng)理不知道計劃、預(yù)算和實際成本。該項目在執(zhí)行過程中，沒有分階段、分項目的成本控制，也沒有對子項目、子項目的成本控制，該項目完成后，成本并不能得到有效控制。

2.5 各部門缺乏溝通

各職能部門必須做好本職工作，不能與相關(guān)部門密切配合。部際溝通和協(xié)作不足。在結(jié)算過程中，雙方缺乏及時溝通，致使結(jié)算進度存在諸多問題[3]。

3 加強建設(shè)工程項目管理中的成本控制

3.1 增強成本控制意識

科技的不斷進步，使我國的社會生產(chǎn)力逐步提高，但工程項目管理仍有不足。施工過程成本控制可以有效地加強管理和控制能力。增強成本控制意識，對推進工程造價管理具有重要意義，其中委托施工技術(shù)是工程造價管理的重要內(nèi)容。基于此，我國相關(guān)部門應(yīng)立足當前建筑施工管理水平，在建筑項目管理中實施成本控制，根據(jù)成本控制的規(guī)范化程度，制定成本控制標準，并嚴格問責制，在建筑工程實際施工的第二階段成本控制過程中，還應(yīng)培養(yǎng)其全面的成本控制意識。

3.2 提升成本控制能力

近年來，國家為推進規(guī)劃建設(shè)進程，逐步出臺了相關(guān)政策措施，提高了項目管理的水平。在此基礎(chǔ)上，項目管理中的成本控制問題顯得越來越重要。為提高施工工藝成本控制水平，應(yīng)加強相關(guān)人員的成本控制，并提出相關(guān)建議：①上級建設(shè)管理部門應(yīng)深化考核，提高考核標準，將成本控制納入考核范圍，提高建設(shè)管理部門對成本控制的重視程度，樹立建設(shè)管理部門成本控制的自主性；②建設(shè)管理部門應(yīng)邀請行業(yè)專家參與，配合下屬建設(shè)管理部門進行成本控制，開展有針對性的培訓，全面解答建設(shè)管理部門成本控制的疑問和問題，提供成本控制方面的經(jīng)驗[4]。

3.3 優(yōu)化成本控制體系

施工工藝是一種階段性、周期性、顯性的施工，而施工項目本身就具有連續(xù)性、長期性的功能。保證工程質(zhì)量穩(wěn)定，加強成本控制，優(yōu)化成本控制體系是一種有效的選擇，首先要控制成本，根據(jù)現(xiàn)階段工程項目的施工工藝，建立一套成本控制體系，從根本上提高標準化水平，增加成本控制的阻力。同時，為了加強成本控制和項目管理的適應(yīng)性，施工單位還應(yīng)緊跟工廠建設(shè)成本控制的理念，動態(tài)檢查成本控制系統(tǒng)的缺陷，把成本管理與實際施工技術(shù)結(jié)合起來。

3.4 引進成本控制技術(shù)

目前，我國建筑科技建設(shè)正處在一個新的建設(shè)起點，建筑科技肩負著新的職責與使命。在工程建設(shè)難度不斷增加的情況下，工程造價控制也呈現(xiàn)復雜性和多樣化的趨勢，施工領(lǐng)導們面臨著更大的壓力。當前，我國建筑業(yè)應(yīng)積極開展市場調(diào)研，分析國內(nèi)外成本控制技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，不遺余力地引進先進的成本控制技術(shù)，積極學習應(yīng)用成本控制技術(shù)的經(jīng)驗，大力研究和開發(fā)成本控制技術(shù)，在全面推廣成本控制技術(shù)的同時，大力研究和開發(fā)我國的成本控制技術(shù)；其次，將施工技術(shù)引入工程中，以控制工程成本[5]。

3.5 加強成本控制干預(yù)

隨著工程技術(shù)設(shè)計難度的增加，項目管理工作的重要性也日益突出。成本控制是工程項目管理中的一個重要環(huán)節(jié)，承擔著更大的管理責任，對保證工程技術(shù)質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。對此，筆者提出以下建議：①在施工階段，施工單位應(yīng)制定詳細的成本控制實施方案，將成本控制水平作為施工前和施工過程的重要評價指標，以發(fā)揮其在工程管理中的重要作用；②在施工階段，施工單位應(yīng)靈活運用成本控制手段，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，更新和完善成本控制措施，增強成本控制在施工技術(shù)上的效果，進一步保證施工項目管理的有效性，為工程施工奠定堅實的基礎(chǔ)[6]。

3.6 改進會計核算方式

為保證全面、準確地進行成本核算，公司財務(wù)部應(yīng)加強與各部門和分公司的溝通，不斷完善成本核算。若對有關(guān)建設(shè)項目的進度進行測算，除了按常規(guī)方法進行系統(tǒng)分析外，還要注意與項目經(jīng)理積極溝通，有效地避免“賬目不清”。成本的負面影響考慮到了項目成本，應(yīng)加強現(xiàn)代信息技術(shù)在項目成本中的應(yīng)用，如利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段實現(xiàn)項目成本結(jié)果、將信息技術(shù)引入整個核算體系、有效提高項目成本的可靠性等。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程在進行成本管理過程中，是一個比較系統(tǒng)的工程管理，它貫穿整個項目建設(shè)的始終。在工程項目的成本管理中，既要從大局出發(fā)，又要落實到細節(jié)管理，而建筑施工階段就是工程造價管理的全過程，管理中需要重點管理項目中的細節(jié)，才能促進建設(shè)工程項目管理中的成本控制。