何世毅

(泉州市豐澤區(qū)市政建設(shè)管理中心，福建 泉州 362000)

為保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力和安全保障水平。加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》國(guó)辦發(fā)(2013)23號(hào)通告，對(duì)提高排澇標(biāo)準(zhǔn)、加快工程設(shè)施建設(shè)提出了明確的要求。該項(xiàng)目位于泉州市城東片區(qū)大坪山隧道東側(cè)約500m。地勢(shì)低洼，受山洪和海潮影響，加上用于滯洪的水域日漸萎縮，經(jīng)常產(chǎn)生不同程度的內(nèi)澇，防洪排澇工程是該片區(qū)不可缺失的水利基礎(chǔ)設(shè)施。

1 工程概況

1.1 地理區(qū)位及工程設(shè)計(jì)內(nèi)容

八攔壩排洪溝是桃花山西側(cè)山洪的主要排洪通道，位于城東片區(qū)東星變電站220kV和110kV之間，已納入《泉州市中心城區(qū)防洪排澇整治三年行動(dòng)方案》項(xiàng)目。為了解決福建邊防閩南(泉州)部隊(duì)營(yíng)房、建邦混凝土公司及附近內(nèi)澇、污水排放問(wèn)題，本項(xiàng)目在原八攔壩排水溝線位基礎(chǔ)上，調(diào)整渠道線位和新建渠道。并建設(shè)截污系統(tǒng)，渠道設(shè)計(jì)全長(zhǎng)約555m，涉及流域面積約1.47km2。

本工程建設(shè)內(nèi)容包括新建排洪渠道、截污系統(tǒng)、初期雨水管、道路修復(fù)、一體化泵站和節(jié)制閘水閘的電氣設(shè)備、綠化等。

(1)排洪工程：起點(diǎn)位于福建邊防閩南(泉州)部隊(duì)營(yíng)房圍墻外，往北穿越安吉路，經(jīng)過(guò)建邦混凝土公司，繼續(xù)往北。最終接入山海路的B×H=2.2m×1.7m現(xiàn)狀雙孔箱涵，排入北渠。在山海路南側(cè)設(shè)計(jì)渠道和現(xiàn)狀箱涵銜接點(diǎn)附近新建一座節(jié)制閘。

(2)排洪渠工程：包括新建石漿砌(矩形斷面)渠道，生態(tài)護(hù)坡(等角梯形斷面)渠道，復(fù)合型(直角梯形斷面)渠道，雙孔箱涵。

(3)截污工程：沿排洪渠兩側(cè)新建截污管道DN400截污管道，在路渠邊線2m位置， DN400截污重力管道650m，兩側(cè)污水管交匯一起接入提升泵站，通過(guò)污水泵站提升至山海路污水管網(wǎng)。

(4)初期雨水管排放通道：起點(diǎn)山海路南側(cè)設(shè)計(jì)水閘上游處，下穿山海路，沿北渠南側(cè)東星路敷設(shè)管徑d1200連續(xù)纏繞玻璃鋼管580m，最終接入玉蘭渠。

(5)沿生態(tài)渠進(jìn)行種植綠化。

1.2 工程項(xiàng)目建設(shè)條件

本工程項(xiàng)目建設(shè)條件極復(fù)雜，建設(shè)區(qū)內(nèi)涉及中海油LNG輸油干管、輸氣主干管、東星變電站及其基站、北渠水源地、安吉路、山海路及城東—北峰快速通道等交通要道及大量市政管線。本工程項(xiàng)目納入市、區(qū)兩級(jí)政府的重點(diǎn)民生工程，在確保工程進(jìn)度同時(shí)也面臨以下幾問(wèn)題。

(1)排洪渠K0+220～ K0+445位于泉州市建邦混凝土公司企業(yè)內(nèi)，必須拆除該公司的材料倉(cāng)庫(kù)400m2及計(jì)量用房一座240m2，拆除補(bǔ)償問(wèn)題，配合所在地街道工作人員做動(dòng)員工作。

(2)排洪渠、截污管道K0+073.2～K0+211.7段位于村莊水溝上，西側(cè)為已建企業(yè)用地(中海福建天燃汽有限公司和泉州市天燃汽有限公司)，東側(cè)為已建村莊民房，最小凈距4.5m。場(chǎng)地起伏較大，現(xiàn)狀地面西高東低，呈凹字形。這段涉及的問(wèn)題：對(duì)村民果樹(shù)的補(bǔ)償、須拆除泉州市天燃汽有限公司的圍墻80m，對(duì)現(xiàn)狀天燃汽管道采取保護(hù)措施、拆除村民占用渠道的化糞池一座，這些拆除補(bǔ)償問(wèn)題，配合所在地街道工作人員做動(dòng)員工作。

(3)排洪渠道樁號(hào)K0+016～K0+025.4處設(shè)計(jì)節(jié)制閘，閘孔規(guī)格為B×H=5m×3.12m，渠道樁號(hào)K0+040處設(shè)計(jì)一座一體化預(yù)制提升泵站，而在水閘和泵站東西兩側(cè)30m的范圍內(nèi)有兩座高壓供電鐵塔，水閘和泵站在施工中都需要吊裝，為確保安全，施工前向供電部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)電力部門(mén)及其相關(guān)負(fù)責(zé)單位同意，方可施工。

(4)初期雨水管KS0+032～KS0+134段穿越山海路，山海路剛建成主要道路車(chē)流量大，埋設(shè)大量市政管道 ，施工前向交警、給水、排水、電力、通訊、燃?xì)獾炔块T(mén)申請(qǐng)，同意施工方案，方可施工。初期雨水管KS0+392～KS0+572段穿越村民的農(nóng)田，需征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償，配合所在地街道工作人員做動(dòng)員工作。

2 工程項(xiàng)目管理具體措施

2.1 設(shè)計(jì)、勘察階段

本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告得到相關(guān)部門(mén)批復(fù)后進(jìn)行。設(shè)計(jì)管理工作在滿足功能性要求的同時(shí)，應(yīng)側(cè)重于設(shè)計(jì)方案的比選和優(yōu)化、設(shè)計(jì)概算審查，以控制工程投資。工程設(shè)計(jì)階段的有效實(shí)施管理，不僅對(duì)整個(gè)工程費(fèi)用控制具有顯著效果，而且對(duì)施工階段的進(jìn)度管控、質(zhì)量管理也具有積極作用。

該工程的工程地質(zhì)勘察報(bào)告表明，地基表部土層為人工堆填的素填土，厚度0.7m～9.4m，工程性能較差，渠道設(shè)計(jì)的石擋土擋平高度5m，有樁號(hào)K0+000～K0+42.526和K0+223.9～K0+355基礎(chǔ)坐落在素填土上，經(jīng)設(shè)計(jì)人員探討，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，盡量控制工程造價(jià)，采用在基底下1m范圍內(nèi)換填碎石層并進(jìn)行壓實(shí)。

2.2 招投標(biāo)階段

本工程項(xiàng)目屬于政府投資項(xiàng)目，工程總造價(jià)1132萬(wàn)元，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，依法公開(kāi)招投標(biāo)，由于本項(xiàng)目的建設(shè)條件復(fù)雜，不可預(yù)見(jiàn)因素多，充分考慮本項(xiàng)目的特殊性，可預(yù)見(jiàn)性增列其他項(xiàng)目費(fèi)用中的暫列金，以便達(dá)到合理有效的工程造價(jià)管理。

由于本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜，有渠道、污水管、雨水、水閘、泵站、箱涵、路面收復(fù)等施工項(xiàng)目，涉及管道眾多且復(fù)雜，給水、排水、電力、通訊、燃?xì)獾裙艿?，還有中海油LNG輸油干管穿越建設(shè)區(qū)。措施項(xiàng)目充分考慮地下管線交叉問(wèn)題在施工中應(yīng)采取保護(hù)的措施費(fèi)用和不確定的因素，建議增加中海油LNG輸油干管的燃?xì)夤艿赖木€管保護(hù)暫列金。

2.3 施工階段

建設(shè)工程施工實(shí)施階段的項(xiàng)目管理，是建設(shè)工程在實(shí)體施工過(guò)程中有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全的控制和合同、信息的管理以及組織協(xié)調(diào)工作。建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程，是一個(gè)復(fù)雜而繁瑣的過(guò)程，它具有影響因素多、制約因素多、不確定因素多和程序性強(qiáng)以及一旦出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)，因此，建設(shè)工程實(shí)施時(shí)期的施工實(shí)施階段，也是時(shí)間最長(zhǎng)、責(zé)任最重、風(fēng)險(xiǎn)最大的過(guò)程，應(yīng)當(dāng)引起高度重視，確保建設(shè)工程管理始終處于受控狀態(tài)。

市政工程的具體實(shí)施從現(xiàn)場(chǎng)交樁開(kāi)始，先后經(jīng)歷現(xiàn)場(chǎng)放樣、基槽開(kāi)挖、基槽驗(yàn)收、墊層施工、擋土墻砌筑、管道施工、管道接口、檢查井砌筑、管道閉水試驗(yàn)、基槽回填、水閘施工、箱涵施工、一體化泵站施工，竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)都規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理，嚴(yán)把質(zhì)量觀，具體措施如下：

(1)委托專業(yè)的工程質(zhì)量檢測(cè)公司對(duì)進(jìn)場(chǎng)的管材、鋼筋進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)一體化預(yù)制泵站必須以國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為判定依據(jù)。經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)過(guò)，檢測(cè)項(xiàng)必須符合標(biāo)準(zhǔn)。

(2)泵站和部分污水管線埋深≥4m，屬于深基坑，具體的支護(hù)設(shè)計(jì)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的深基坑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，通過(guò)專家論證后，方可實(shí)施。管道施工中，注意對(duì)基槽周邊建筑物及現(xiàn)狀管線按規(guī)范設(shè)置沉降觀測(cè)，安排工作人員巡視，確保施工安全。

(3)管道閉水試驗(yàn)，是檢測(cè)管道工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，在管道鋪設(shè)后，回填前對(duì)整個(gè)管道進(jìn)行閉水試驗(yàn)，檢測(cè)整個(gè)管道的安全性和流水順暢度，待閉水試驗(yàn)合格后，方可回填。

2.4 竣工驗(yàn)收階段

該工程于2021年2月組織完成竣工驗(yàn)收。這期間，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)路面的恢復(fù)情況、排水檢查井質(zhì)量、石擋土墻質(zhì)量、生態(tài)渠種植綠化、泵站運(yùn)行、水閘運(yùn)行等進(jìn)行檢查，是否符合設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程的技術(shù)檔案進(jìn)行檢查。

2.5 后期管養(yǎng)階段

排洪渠道、污水管道、雨水管道工程是城市基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，與城市環(huán)境息息相關(guān)，其后期的管養(yǎng)應(yīng)該得到充分重視，該工程竣工驗(yàn)收合格后交付泉州市豐澤區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)管養(yǎng)，定期對(duì)渠道、管道進(jìn)行排查和管理。

3 結(jié) 語(yǔ)

該排洪渠建成生態(tài)渠，既提升城市景觀，又消除城市內(nèi)澇，建成截污系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)，使雨污分流，提高周邊村民的生活環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，爭(zhēng)取完成福建省城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。本文介紹泉州案例，旨在交流踐行與共勉。