陳瑩 謝歡

貧困是貫穿人類(lèi)歷史的難題，而通過(guò)教育手段來(lái)斬?cái)嘭毨У拇H傳遞，則是公認(rèn)的治本之策。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出“全黨全國(guó)各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，投身于教育扶貧，在農(nóng)村宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、夯實(shí)黨的組織，自然也成為高校學(xué)生黨支部不能推卸的責(zé)任和使命。

一、學(xué)生黨支部參與教育扶貧的意義

一是培養(yǎng)高校學(xué)生的黨性修養(yǎng)。對(duì)黨性持之以恒的追求是貫穿我黨歷史的主題，尤其是在價(jià)值觀念多元化的當(dāng)下，著力保持黨員的先進(jìn)性與純潔性就顯得尤為重要。深入農(nóng)村，積極參與教育扶貧工作能夠有效喚醒學(xué)生黨員的身份認(rèn)同。一方面，教育扶貧的實(shí)踐性和公益性能強(qiáng)化學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)，讓其在接觸貧困群眾的活動(dòng)中來(lái)貫徹黨的初心與使命。在黨支部小組成員分工協(xié)作、組織、策劃、實(shí)施志愿服務(wù)的過(guò)程中凝聚合力，增進(jìn)團(tuán)結(jié)意識(shí)。另一方面，大學(xué)生黨員下沉到農(nóng)村，在接觸地方風(fēng)土人情、鄉(xiāng)村文化的同時(shí)也改造了自身的主觀世界，提升了學(xué)習(xí)意識(shí)。直面農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，親眼見(jiàn)證中國(guó)扶貧工作的艱辛與成果能激發(fā)學(xué)生黨員個(gè)體積極的情感體驗(yàn)，從而達(dá)成對(duì)黨性的錘煉。

二是擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織的力量。在農(nóng)村，黨組織力量的貧弱是限制扶貧工作成效的攔路虎。當(dāng)前村兩委班子成員整體年齡偏大，接受新事物、新理念的速度慢，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)解決問(wèn)題的能力弱，“致使基層黨組織在群眾中的影響逐漸式微，甚至有的農(nóng)村基層黨組織很難開(kāi)展正?；顒?dòng)”。而高校學(xué)生黨員思想活躍、精力旺盛，如若搭建起一個(gè)校地黨組織互聯(lián)互通的長(zhǎng)效平臺(tái)，便能充分挖掘?qū)W生黨員潛力，壯大農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍，為脫貧攻堅(jiān)提供源源不斷的人力、智力支持。

三是提升高校扶貧工作水平。總體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)層面上的扶貧資源投入確實(shí)有著易操作、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì)，但也容易導(dǎo)致養(yǎng)成政策性依賴(lài)，因此習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。通過(guò)知識(shí)的傳遞，對(duì)貧困地區(qū)的人口素質(zhì)進(jìn)行改造，拉升個(gè)體的人力資本，切斷貧困的傳遞，才能讓困難戶(hù)蛻變?yōu)槟芸孔陨砹α空酒饋?lái)的勞動(dòng)者。但在當(dāng)前，部分高校開(kāi)展定點(diǎn)幫扶的內(nèi)容與方式仍然沒(méi)能脫離捐款、捐物、購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)產(chǎn)品等物質(zhì)援助范疇。即使有教師骨干參與支教，也是杯水車(chē)薪難以為繼。師資力量短缺成為高校扶貧工作的瓶頸，而學(xué)生黨員的加入能夠一定程度上緩解困境。高校學(xué)生黨員大多是同輩群體中的佼佼者，學(xué)習(xí)能力突出，文化素養(yǎng)較高，在接受大學(xué)教育的同時(shí)，也能夠轉(zhuǎn)變身份成為一名施教者，讓自身的創(chuàng)造活力和專(zhuān)業(yè)技能在田間地頭得到充分發(fā)揮。這讓高校在拓展育人方式、豐富育人內(nèi)容的同時(shí)提升了扶貧工作水平，為社會(huì)提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、學(xué)生黨支部參與教育扶貧的支撐體系

一是高校定點(diǎn)幫扶的普遍開(kāi)展為學(xué)生黨支部參與教育扶貧提供了固定平臺(tái)。隨著精準(zhǔn)扶貧工作在全社會(huì)的開(kāi)展，擁有豐富教育資源的高校也承擔(dān)起越來(lái)越大的責(zé)任。隨著時(shí)間推移，越來(lái)越多的普通高校也主動(dòng)派遣行政干部駐村，擔(dān)任“第一書(shū)記”，實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的定點(diǎn)幫扶。2019年教育部進(jìn)一步出臺(tái)了《關(guān)于做好新時(shí)期直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的意見(jiàn)》并指出要“把定點(diǎn)扶貧與國(guó)情民情教育結(jié)合起來(lái)，在定點(diǎn)扶貧縣建立學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，從學(xué)校選派優(yōu)秀學(xué)生到當(dāng)?shù)貙?shí)習(xí)”。自此，校地對(duì)口幫扶平臺(tái)如雨后春筍般在全國(guó)各地高校搭建起來(lái)。擁有固定實(shí)踐平臺(tái)能夠有效推動(dòng)學(xué)生黨支部充分發(fā)揮其志愿服務(wù)職能，強(qiáng)化黨建活動(dòng)的持續(xù)性與穩(wěn)定性，讓“三下鄉(xiāng)”之類(lèi)的活動(dòng)不再流于形式，而是能夠真正下沉到基層服務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起教育扶貧的重?fù)?dān)。

二是全方位的國(guó)家政策為學(xué)生黨支部參與教育扶貧提供了指導(dǎo)和支撐。學(xué)生與黨員的雙重身份使得學(xué)生黨支部接收到了更多的有關(guān)扶貧以及志愿服務(wù)的指導(dǎo)性政策和實(shí)施意見(jiàn)。雖然兩方各自側(cè)重不同，但在內(nèi)容上有所交叉重疊，并共同指向于服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)。雙重的政策支撐為學(xué)生黨支部參與教育扶貧充實(shí)了引導(dǎo)體系。

兩方各自側(cè)重點(diǎn)如下：

基層黨組織：黨建與扶貧相結(jié)合，將扶貧列入重要議事日程，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下派人才、引進(jìn)人才、留住人才，完善村級(jí)黨組織配套建設(shè)，嚴(yán)抓督查檢查考核。把干部在扶貧工作中取得的成果作為選拔的重要依據(jù)。

高校大學(xué)生：加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作，進(jìn)行課程教育改革，重視實(shí)踐教學(xué)與技能培訓(xùn)，從而提升學(xué)生綜合素質(zhì)，著重培養(yǎng)服務(wù)基層的才干。打造實(shí)踐育人基地，開(kāi)展多樣化的大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)，在全校營(yíng)造走向一線(xiàn)、服務(wù)社會(huì)的良好氛圍。著重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵(lì)到基層就業(yè)，為基層社區(qū)、貧困地區(qū)貢獻(xiàn)聰明才智。

三是高校育人模式的改革創(chuàng)新為學(xué)生黨支部參與教育扶貧提供了保障。自從黨的十八大將“立德樹(shù)人”確立為教育的根本任務(wù)后，各地高校普遍將德育工作提到了前所未有的高度，紛紛調(diào)整培養(yǎng)方案，將服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐鍛煉、技能培訓(xùn)等教學(xué)內(nèi)容大量融入課程體系當(dāng)中。學(xué)生黨員作為學(xué)生群體中的翹楚，在思想道德層面上被傾注了更高的期待與要求。相較于普通學(xué)生，他們獲得了更多教學(xué)資源來(lái)提升綜合素質(zhì)，也擁有了更多參與公益活動(dòng)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

三、學(xué)生黨支部在教育扶貧中的角色定位

一是圍繞數(shù)據(jù)收集當(dāng)好“調(diào)查員”。教育扶貧的前提在于知己知彼：一方面要“清楚地了解自身能做和不能做的事項(xiàng)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，在教育扶貧中起主導(dǎo)作用”。另一方面要明晰貧困群體的致貧原因、受教育程度、求學(xué)意愿、就業(yè)質(zhì)量等基本情況，了解群眾實(shí)際所需才能有的放矢地制定幫扶計(jì)劃。例如，面對(duì)疾病傷殘為主要致貧原因的村莊，可將公共衛(wèi)生與健康教育知識(shí)的普及作為教育扶貧的重點(diǎn)內(nèi)容。區(qū)分這些差異，需要扶貧人員深入田間地頭，采集大量的一手信息，做好扎實(shí)細(xì)致的數(shù)據(jù)整理工作。重視調(diào)研是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命年代推崇的優(yōu)良作風(fēng)，帶著問(wèn)題和思考，秉持實(shí)事求是的原則，到困難群眾中去，到生產(chǎn)勞動(dòng)中去，俯下身子傾聽(tīng)鄉(xiāng)親們的真實(shí)聲音，做好教育扶貧的“調(diào)查員”，是青年學(xué)生黨員義不容辭的使命。

二是圍繞政策傳遞當(dāng)好“宣講員”。對(duì)于許多貧困家庭而言，教育是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)較大的投資，尤其是在高校擴(kuò)招從而帶來(lái)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的困境下，對(duì)人力資本的投入可能無(wú)法獲得理想的回報(bào)，這嚴(yán)重打擊了困難戶(hù)教育投資的信心，長(zhǎng)此以往，便導(dǎo)致了“讀書(shū)無(wú)用論”甚囂塵上。消息的閉塞加劇了貧困家庭對(duì)于文化教育的偏見(jiàn)，嚴(yán)重阻礙了教育扶貧工作的開(kāi)展，因此需要一群專(zhuān)業(yè)的“宣講員”，通過(guò)快速傳遞準(zhǔn)確、有效并充足的信息來(lái)轉(zhuǎn)變困難戶(hù)的陳舊思想，提升他們的求學(xué)意愿。大學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)著重宣傳國(guó)家學(xué)生資助政策體系，例如義務(wù)教育、“綠色通道”、生源地信用助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、“兩免一補(bǔ)”等直接降低貧困家庭教育投入成本的內(nèi)容。除了通過(guò)入戶(hù)宣講、派發(fā)傳單、舉辦大會(huì)等傳統(tǒng)方式來(lái)宣傳、解讀教育扶貧政策以外，學(xué)生黨員還能充分發(fā)揮年輕一代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體來(lái)多渠道宣傳，提升農(nóng)村貧困家庭對(duì)教育扶貧政策的認(rèn)知度，減輕對(duì)教育投資的顧慮。

三是圍繞文娛活動(dòng)當(dāng)好“服務(wù)員”。脫貧最終要走向的不僅是個(gè)體經(jīng)濟(jì)上的富足，更是人在精神文化上的飽滿(mǎn)充實(shí)和情感意志上的自立自強(qiáng)。鄉(xiāng)村文化氛圍的營(yíng)造也是教育扶貧工作關(guān)注的重點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，學(xué)生黨支部可從以下三個(gè)方面來(lái)提供文化服務(wù)：

1.美化農(nóng)村生活環(huán)境，著力改善村容村貌。外在的人居環(huán)境質(zhì)量能夠直接作用于個(gè)體的內(nèi)在精神狀態(tài)。一個(gè)干凈整潔、充滿(mǎn)煙火氣的村莊與精神飽滿(mǎn)、文明健康的村民是相互成就的。從村容村貌整治層面下手，學(xué)生黨支部應(yīng)該充分發(fā)揮自身的先進(jìn)性與模范作用，配合村兩委組織全村青少年積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治上來(lái)，助力鄉(xiāng)村垃圾分類(lèi)活動(dòng)并加大宣傳的力度。用墻繪、農(nóng)民畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)來(lái)美化村莊，注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性。深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，歸納村民意見(jiàn)，整合專(zhuān)家學(xué)者建議，吸取先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村制訂相適宜的環(huán)境規(guī)劃方案。

2.挖掘地方傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)地域人文之美。無(wú)論是出于繼承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史使命，抑或是為了給村莊營(yíng)造出積極發(fā)展的良好氛圍，挖掘地方傳統(tǒng)文化都是學(xué)生黨支部不可忽視的關(guān)鍵點(diǎn)。站在傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的角度，深入到山林耕地中去采風(fēng)，挖掘整理地方文化資源，向村民傳遞保護(hù)、利用鄉(xiāng)土文化的思路和意志。充分使用本村歷史、人物、風(fēng)俗等寶貴遺產(chǎn)來(lái)精心布展、編排演出，聚集家鄉(xiāng)的文化力量來(lái)激勵(lì)貧困群眾。

3.開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，提供公共文化產(chǎn)品。利用高校學(xué)生群體多才多藝的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展豐富多樣的文娛活動(dòng)。以鄉(xiāng)村的文化站、文化活動(dòng)室為活動(dòng)舞臺(tái)，舉辦學(xué)生送文化下鄉(xiāng)文藝匯演，通過(guò)供應(yīng)文化產(chǎn)品、文化服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足困難戶(hù)“心靈上的貧瘠”。

總之，教育扶貧以其特殊性和長(zhǎng)期性對(duì)各地參與對(duì)口幫扶的高校帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，因此引導(dǎo)學(xué)生黨支部參與教育扶貧是高校充分利用一切教育資源的必然之舉，審視學(xué)生黨支部所擁有的資源與優(yōu)勢(shì)，思考其在教育扶貧活動(dòng)中適合扮演的角色，促使其真正為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)匯聚起年輕的力量。