劉先進(jìn) （江蘇建威建設(shè)管理有限公司，江蘇 南京 210000）

施工單位在正式進(jìn)行施工建設(shè)之前需要對所需要花費(fèi)的造價總成本進(jìn)行咨詢，從而在一定程度上促使工程造價咨詢業(yè)邁入新的階段。但是總體來看，工程造價咨詢業(yè)在新的時代背景下需要進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，本文對咨詢業(yè)的管理和創(chuàng)新進(jìn)行討論。

1 工程造價過程中進(jìn)行造價咨詢的重要作用

1.1 保證造價工作的完整性

工程造價能否取得良好的結(jié)果取決于工程造價工作在進(jìn)行過程中是否完整連續(xù)。當(dāng)前，許多工程造價工作存在半途而廢的現(xiàn)象，從而造成不能夠達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。而工程造價咨詢則是指由專業(yè)的工作人員為其提供全方位的造價服務(wù)，確保工程施工全過程所花費(fèi)的成本都能夠得到具體的評估，實(shí)現(xiàn)造價的科學(xué)控制。

1.2 為施工單位提供滿意的造價咨詢服務(wù)

工程造價咨詢不但能夠給施工單位提供施工項(xiàng)目成本預(yù)算以及結(jié)算核查的服務(wù)，還能夠保證在工程施工的全過程中都能夠進(jìn)行咨詢。這樣全方位的咨詢對于企業(yè)自身而言能夠促使企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，同時能夠?yàn)橛脩籼峁┵N心的服務(wù)，最終降低工程造價成本，提高企業(yè)的核心競爭力。

2 工程造價咨詢業(yè)在前進(jìn)過程中存在的狀況

2.1 缺少法律的約束

盡管，工程造價咨詢業(yè)從出現(xiàn)在我國到現(xiàn)在已經(jīng)歷經(jīng)幾十年的歲月，取得了不錯的成就。但是相對于歐美發(fā)達(dá)國家來講，我國的工程造價咨詢業(yè)在很多地方亟待完善，缺乏有效的法律支持。比如說，對于工作人員的管控程度不夠，責(zé)任規(guī)劃不到位，很對地方模糊不清，以至于一旦發(fā)生事故，踢皮球現(xiàn)象嚴(yán)重，很少有人直接站出來。造成這種結(jié)果的原因很大程度上因?yàn)槲覈狈﹃P(guān)于這方面的法律法規(guī)。

2.2 過于強(qiáng)調(diào)技術(shù)能力而對從業(yè)人員的素質(zhì)缺少規(guī)范

就從事造價咨詢工作的人員來講，普遍存在著重視技能操作，不關(guān)心人員素質(zhì)的情況。從業(yè)人員的素質(zhì)令人擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，工作人員的綜合素質(zhì)需要提高。不管是企業(yè)還是工作人員自身都普遍看中工作人員的專業(yè)技能，而對于綜合素質(zhì)沒有過多的要求。所以就導(dǎo)致一些工作人員沒有責(zé)任心，不夠自律。其次，掛靠現(xiàn)象依然盛行。盡管相關(guān)部門鼓勵從業(yè)人員考慮相關(guān)的從業(yè)證書，但是由于這個行業(yè)自身的特殊性，以至于大部分人習(xí)慣于掛靠。最后，對于兼職人員管理不力?，F(xiàn)階段有很多非專業(yè)人士從事工程造價咨詢工作，企業(yè)很難分出額外的精力去管理這些人員，后期工作很難正常進(jìn)行。

2.3 缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)

由于工程造價咨詢業(yè)出現(xiàn)在我國的時間較晚，再加上我國實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)模式同發(fā)達(dá)國家相比存在一定的差異性，以至于咨詢行業(yè)在不斷成長的過程中沒有能夠借鑒的優(yōu)秀案例，只能在獨(dú)自摸索中前行，在此期間將會有各種問題出現(xiàn)。

現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷轉(zhuǎn)型升級過程中，國內(nèi)市場習(xí)慣應(yīng)用的軟件已經(jīng)無法跟上國際的潮流趨勢。為此，這就要求相關(guān)技術(shù)人員加大科技研發(fā)力度，引進(jìn)國家較為流行的全壽命周期成本管理技術(shù)、BIM技術(shù)等，從而推動國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)朝著新的方向前行。

2.4 工作人員素質(zhì)堪憂

從事工程造價咨詢工作的人員素質(zhì)能力無法滿足現(xiàn)實(shí)需求，從而不能夠在市場競爭當(dāng)中占據(jù)優(yōu)勢。當(dāng)前，我國工程造價咨詢業(yè)仍然未能夠總結(jié)出一套合適的管理模式，管理手段落后，沒有足夠的資金能夠進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，比如說，一個工程造價咨詢機(jī)構(gòu)打算進(jìn)行資質(zhì)審批工作，一共需要20個專業(yè)人士。要求10名以上造價工程師，16人以上的工作人員獲得中職職稱。盡管一些工作人員自身是具備任職資格的，但是由于大部分都是轉(zhuǎn)業(yè)，再加上所擅長的工作內(nèi)容大都是對施工圖紙進(jìn)行成本預(yù)算工作。就工作人員自身的知識儲備量來講，根本不能夠完成對工程造價總成本的管控，自然也就不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)評估。

2.5 未能建立系統(tǒng)的管理體制

當(dāng)前，對工程造價咨詢業(yè)做出的管理是由政府相關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會共同完成的。盡管看上去管理上面的分工十分鮮明，但是彼此之間的聯(lián)系較為密切。一般情況下，都是由政府主導(dǎo)管理工作，行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)提供一些支持，管理工作的大部分決策都是由政府領(lǐng)導(dǎo)完成。但是在這個過程中存在一定的弊端。一方面是政府部門管理不當(dāng)，管理模式較為落后，一般進(jìn)行的管理為分割式。這樣的模式導(dǎo)致部門之間的權(quán)限交織不清，管理很難達(dá)到預(yù)期效果。另外，由于各部門之間缺少一定的協(xié)調(diào)性，很難將其放在一個標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行管理，以至于在管理過程中各種管理要求層出不窮，矛盾頻繁出現(xiàn)。另一方面，沒有法律制度保障。若是想要保證國內(nèi)的工程造價咨詢業(yè)能夠同國際造價咨詢業(yè)工作做好交接工作，就需要加強(qiáng)法律制度建設(shè)，加強(qiáng)工作人員的約束，明確工作責(zé)任，杜絕腐敗問題。再加上行業(yè)協(xié)會有一些問題需要改善。行業(yè)協(xié)會在同造價工程師的注冊等方面有著直接關(guān)系，但是由于其權(quán)力有限，制度體系存在缺陷，導(dǎo)致在工程造價咨詢業(yè)當(dāng)中一大部分從業(yè)人員的證件存在假冒偽劣現(xiàn)象，給企業(yè)帶來了不良后果。

3 強(qiáng)化工程造價咨詢業(yè)的管理服務(wù)

3.1 打造施工全過程的造價咨詢服務(wù)

在工程施工期間，立足于全過程造價的概念，對工程項(xiàng)目進(jìn)行針對性的施工全過程造價管理和咨詢工作，也就是從施工前，施工圖紙規(guī)劃、正式施工建設(shè)以及最后的竣工結(jié)算階段每一處環(huán)節(jié)都可以進(jìn)行造價咨詢工作。首先需要工作人員借助計算機(jī)技術(shù)創(chuàng)建信息管理系統(tǒng)，從而保障能夠及時傳遞。加強(qiáng)從事工程造價人員的溝通聯(lián)系，從而方便負(fù)責(zé)工程造價咨詢工作的專業(yè)人員提供正確的服務(wù)。

其次，打造具有扁平化性質(zhì)的組織結(jié)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部建立矩陣式管理體系，確保強(qiáng)化職能作用的同時加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)。尤其是需要注重企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，這就需要工作人員需要從全局的角度出發(fā)，保證決策的正確性。

3.2 立足于工程造價咨詢流程，開展再造服務(wù)工作

現(xiàn)階段，我國工程造價咨詢業(yè)的業(yè)務(wù)再造主要包括四個部分，也就是創(chuàng)建信息流程、成立成員團(tuán)隊(duì)、設(shè)計組織結(jié)構(gòu)以及優(yōu)化調(diào)整運(yùn)行模式。在具體的操作過程中，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目進(jìn)行決策的過程中參與進(jìn)來，同客戶進(jìn)行有效的溝通交流，明確客戶的具體要求，通過綜合分析要求的內(nèi)容，制定項(xiàng)目實(shí)施計劃，做好計劃的評估分析工作。項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營之后需要對其拆除。在項(xiàng)目開展的建議書、施工方案以及可行性報告當(dāng)中對于施工流程進(jìn)行全方位的闡述，從而為用戶提供全面的咨詢服務(wù)。在施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程造價咨詢?nèi)藛T需要參與施工項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并全身監(jiān)督施工建設(shè)的實(shí)際操作。等到工程項(xiàng)目施工進(jìn)入收尾工作時，造價咨詢?nèi)藛T需要參與工程運(yùn)營管理工作，并且要擬定工程項(xiàng)目的維修管理報告。

3.3 提升施工項(xiàng)目的價值

給工程建設(shè)提供價值管理工作主要是以工程造價咨詢企業(yè)為基礎(chǔ)，打造施工項(xiàng)目價值管理，通過進(jìn)行一系列的操作之后，最終提高施工項(xiàng)目自身的價值。首先，立足于工程建設(shè)的具體情況，建立激勵制度。其次，運(yùn)用必要手段收集關(guān)鍵信息，從而為項(xiàng)目決策提供數(shù)據(jù)支持，之后對工程項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。最后，通過價值管理的有效措施選擇最為合適的施工方案。

3.4 促使工程造價咨詢市場規(guī)范化

采取必要手段保證工程造價咨詢市場處于一個平等競爭的環(huán)境當(dāng)中，從而能夠凸顯造價工程師的作用。在工程造價咨詢市場不斷完善的過程中，需要有關(guān)政府部門采取一定的手段加強(qiáng)維護(hù)，并保證其能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。有關(guān)部門需要立足于現(xiàn)存的規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行改善。不但要保證市場準(zhǔn)入規(guī)則的合理性，另外還需要做好資質(zhì)管理工作，加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，從而才能夠在立法的層面上保證造價工程師的地位，確保造價咨詢工作公平公正，具有一定的權(quán)威性。就工程造價咨詢業(yè)當(dāng)中存在的核心工作人員來講，也需要采取有效措施承認(rèn)他們的法律地位，從而有助于在工作過程中運(yùn)用一定的手段解決現(xiàn)實(shí)問題，確保能夠優(yōu)化工程造價管控。

3.5 打造專業(yè)水平高素質(zhì)一流的團(tuán)隊(duì)

做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作，保障人才戰(zhàn)略能夠落到實(shí)處。首先需要秉承正確的人才觀念，不但需要擴(kuò)充人才的數(shù)量，還應(yīng)當(dāng)采取有效措施優(yōu)化人才的組成，從而保證能夠?yàn)樘岣呷瞬潘刭|(zhì)開辟新的路徑，最終給工程造價咨詢業(yè)輸送更多專業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)水平高的人才。另外，需要根據(jù)實(shí)際情況制定人才評價制度，并且需要完善激勵機(jī)制，從而保證工程造價咨詢業(yè)的人才管理制度能夠落實(shí)。此外，建立健全工程造價咨詢資格管理體系，對于企業(yè)工作人員而言，不僅需要做好管理工作，而且還應(yīng)當(dāng)保證其合理流動，從而為工程造價咨詢業(yè)提供更多的人才。

3.6 加強(qiáng)現(xiàn)代化管理

企業(yè)不斷前行的過程中，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段有助于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，從而為市場提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在實(shí)際的工作過程中，可以引進(jìn)信息化技術(shù)手段，優(yōu)化企業(yè)管理能力。這是因?yàn)榻柚嬎銠C(jī)技術(shù)便于高效處理文字信息，也可以妥善解決工程建設(shè)過程中存在的預(yù)算問題，不但能夠提高工作效率，優(yōu)化工作質(zhì)量，還能夠優(yōu)化決策結(jié)果，保證現(xiàn)代化技術(shù)得到充分的應(yīng)用。另外，借助先進(jìn)的管理手段開展工作的過程中，有助于樹立誠信的經(jīng)營觀念。工程造價咨詢業(yè)的相關(guān)工作人員不但需要意識到企業(yè)在前進(jìn)的過程中離不開信息化工作，還應(yīng)當(dāng)立足于自身建設(shè)的實(shí)際情況，建立自律制度，從而有助于企業(yè)長久經(jīng)營下去。

4 結(jié)束語

總而言之，通過分析可知工程造價咨詢業(yè)在前行的過程中仍然存在一些問題，不但對于企業(yè)自身不利，同時給工程建設(shè)工作帶來一定的麻煩。為了能夠?yàn)榭蛻籼峁└鼮閮?yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，需要工程咨詢業(yè)立足于現(xiàn)實(shí)情況，采取針對性的措施優(yōu)化造價咨詢管理工作，從而有助于降低工程造價成本，提高企業(yè)的核心競爭力。