張守軍
天津市和平區(qū)住房和建設(shè)委員會綜合行政執(zhí)法支隊 天津 300020
綠色建造是在綠色設(shè)計、綠色施工探索的基礎(chǔ)上,建造全過程融合綠色發(fā)展理念提出的一種新型建造概念。建筑的綠色建造是節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化最重要領(lǐng)域之一,為了實現(xiàn)碳達峰、碳中和的雙碳目標(biāo),綠色建造只有統(tǒng)籌分析工程全生命周期,在建筑工程立項、設(shè)計和施工過程中,找出產(chǎn)生碳排放的關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合降低建筑建造和使用過程的能源消耗,才能真正實現(xiàn)綠色發(fā)展。國際上綠色建筑、節(jié)能技術(shù)進步非???,已從低能耗建筑向超低能耗建筑到產(chǎn)能建筑上發(fā)展。
本文重點論述綠色建造能源減碳方面,如何從政策引導(dǎo)、提高認(rèn)知、模式創(chuàng)新、技術(shù)集成四個方面管理,通過超低能耗建材節(jié)流,綠色能源供給開源,能源使用智慧管理,實現(xiàn)建筑能源全周期低碳綠色。
《建筑環(huán)境評價方法》是第一套在市場和管理中實際應(yīng)用的綠色建筑評價體系,它于1990年由英國建筑研究所推出,美國最具代表性的是《能源和環(huán)境設(shè)計先鋒標(biāo)準(zhǔn)體系》,LEED評價體系由美國綠色建筑委員會(USGBC)于1993年開始著手制定。評價建筑物全壽命周期環(huán)境性能,是綠色建筑的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。德國可持續(xù)建筑評估體系(DGN B)由德國可持續(xù)建筑委員會組織開發(fā)并頒布實施,特別是通過過程管理質(zhì)量把綠色建造的三個階段即策劃、設(shè)計、施工貫穿了起來,代表了今后的發(fā)展方向。
我國住建部于2005年發(fā)布了《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》,2007年發(fā)布了《綠色施工導(dǎo)則》,引導(dǎo)開展綠色建筑的設(shè)計和綠色施工工作。2006年發(fā)布了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》,2019年發(fā)布了第三版,主要是對設(shè)計綠色建筑產(chǎn)品和運維要求作出評價。2010年發(fā)布了《建筑工程綠色評價標(biāo)準(zhǔn)》,注重于施工過程的“綠色”。在綠色建造的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則方面,雄安新區(qū)在2019年實施《雄安新區(qū)綠色建造導(dǎo)則》,2021年住建部印發(fā)了《綠色建造技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,綠色建造應(yīng)充分體現(xiàn)綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的總體特征,將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設(shè)計、施工、交付的建造全過程。在綠色建造技術(shù)、管理研究方面,2012年肖緒文院士在施工工藝技術(shù)、施工圖設(shè)計與施工一體化技術(shù)、投資與施工階段的信息化技術(shù)等方面取得了一系列創(chuàng)新成果。2017年肖緒文院士提出了推進綠色建造的一系列政策、技術(shù)、發(fā)展方向等成果[1]。2017年毛志兵主編了《建筑工程新型建造方式》一書[2]。
我國通過綠色建筑、綠色設(shè)計和綠色施工標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,特別是綠色施工發(fā)展深入人心、成果豐碩。但是綠色建造綜合減碳效果還有待加強,一些地區(qū)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑具備一定的體量規(guī)模,但已建成的綠色建筑中,部分僅停留在設(shè)計階段的“綠色”,后期缺乏科學(xué)的運營管理,難以實現(xiàn)真正意義上的節(jié)能與綠色。加快轉(zhuǎn)變綠色建筑的傳統(tǒng)發(fā)展模式,加強綠色建筑全生命周期能源減碳管理,加強政府監(jiān)管,全面提升綠色建造管理水平,十分迫切而意義深遠。
綠色建造比綠色施工的要求更高,綠色建造的內(nèi)涵更廣,由于考慮了工程產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,綠色建造減碳管理的重點不僅涵蓋綠色施工,應(yīng)以更廣闊的視野綜合考慮立項策劃、設(shè)計和施工三個階段的減碳管理。
強化政府、行業(yè)和企業(yè)三個層面的政策引導(dǎo)。政府層面要強化政策引導(dǎo),明確建筑業(yè)雙碳目標(biāo)主攻方向,在關(guān)鍵領(lǐng)域推進突破。建筑全生命周期能耗是由“建材開采與生產(chǎn)、建筑施工、建筑運行、建筑拆除與回收”四階段組成。建材開采與生產(chǎn)階段的單位時間碳排放比例最高,是建筑產(chǎn)業(yè)鏈降低碳排放的重點環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)實現(xiàn)綠色建造的關(guān)鍵是首先實現(xiàn)建材的綠色化,低能耗向超低能耗建筑發(fā)展首先要解決建材問題。在實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的大背景下,地方政府往往將材料制造產(chǎn)業(yè)作為高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),包括一些新材料產(chǎn)業(yè)。政府層面要重視綠色建材的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是出路,保持地區(qū)綠色建材制造業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級,搶占新型建材至高點,贏得建筑業(yè)綠色發(fā)展先機,進而推動地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)有綠色建筑、綠色設(shè)計、綠色施工綜合管理基礎(chǔ)上,推動綠色建材的突破,實現(xiàn)綠色建造的更高階段發(fā)展。結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢、氣候特點,科學(xué)確定不同區(qū)域的綠色建筑、裝配式建筑適宜技術(shù),發(fā)展本地特色綠色建材,因地制宜,就地取材,降低建筑業(yè)總體建造成本。
行業(yè)層面要配合政府在關(guān)鍵領(lǐng)域突破思路,在行業(yè)內(nèi)研究突破路徑。新材料研制周期長、復(fù)雜程度高。國內(nèi)重要領(lǐng)域配套材料有嚴(yán)格流程,導(dǎo)致用戶優(yōu)先選用國外先進材料,使得國內(nèi)企業(yè)嚴(yán)重缺失產(chǎn)品迭代發(fā)展的機會。重點材料建立綠色通道,由企業(yè)提出申請,行業(yè)從速組織評估和試用,形成良性循環(huán)。行業(yè)管理中要結(jié)合地區(qū)特點進行戰(zhàn)略規(guī)劃,對攻關(guān)任務(wù)進行梳理分解,形成任務(wù)清單,確保研究成果有試點和有市場,鼓勵重點工程,龍頭企業(yè)承擔(dān)重點任務(wù),優(yōu)先解決關(guān)鍵材料國產(chǎn)化替代。
充分發(fā)揮骨干企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,解決課題來源和產(chǎn)品試點投放問題。行業(yè)定期組織國有企業(yè)領(lǐng)銜研究關(guān)鍵共性技術(shù)課題,形成頭部企業(yè),技術(shù)創(chuàng)新平臺,領(lǐng)軍人物的攻堅組合。催化國有企業(yè)與研究結(jié)構(gòu)合作聯(lián)合,建筑類企業(yè)擁有巨大施工產(chǎn)值,遇到具體的科研問題,為研究機構(gòu)找到持續(xù)的研究任務(wù),課題研究更加具備針對性,產(chǎn)生更有推廣價值的實用技術(shù),實現(xiàn)資金和效率的優(yōu)化。加快其他所有制科技型企業(yè)的資源整合,建設(shè)開放、共享的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺。鼓勵大型國有企業(yè)和小型科技型企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,創(chuàng)新型技術(shù)和建材優(yōu)先在聯(lián)盟內(nèi)推廣使用。
綠色建造是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多個環(huán)節(jié)、多個部門的綜合協(xié)調(diào),對認(rèn)識高度提出更高要求。綠色建筑存在一些誤區(qū),工程立項策劃、設(shè)計與施工三個階段各自為政,無法形成共同的減碳節(jié)能目標(biāo)。2019年3月13日,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》將七大指標(biāo)體系,更新為“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標(biāo)體系,更趨合理,融入建筑工業(yè)化、海綿城市、健康建筑、垃圾資源化利用、BIM應(yīng)用等新理念新技術(shù),極大地拓展了綠色建筑內(nèi)涵,整體對綠色建筑未來發(fā)展提出了更高要求。綠色建造不僅涉及建筑業(yè),還涉及國土、環(huán)保、能源、信息技術(shù)、工業(yè)制造等多個領(lǐng)域。需要在原有綠色建筑、綠色施工認(rèn)知的基礎(chǔ)上,綜合吸收其他領(lǐng)域的先進技術(shù)和先進理念。
建筑能源管理方面,按照最新提出的雙碳目標(biāo),電力并不是排碳量最低的能耗方式。在實現(xiàn)光能、風(fēng)能、核能綠電普及前,建筑行業(yè)要做好階段策劃,能源供給多元化,供給低碳化,避免單一電力供能傾向。在超低能耗和產(chǎn)能建筑推廣中,注意太陽能利用的地域差異化,城市高層中空間有限,光伏轉(zhuǎn)化效能還需提升。由于城市建筑純光伏供電零碳目標(biāo)難度大,故只需合理減碳目標(biāo)即可,不必強求產(chǎn)能建筑,在郊區(qū)低密度住宅充分利用建筑物本身和場地空間,在現(xiàn)有光伏技術(shù)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)零碳和產(chǎn)能建筑任務(wù)。目前大部分綠色建筑無法實現(xiàn)產(chǎn)能建筑,存在前期投入大,資金回籠慢的情況。各方主體,尤其是政府層面,要有意識培育綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈,目前無法自負盈虧的綠色產(chǎn)業(yè)應(yīng)適當(dāng)給予扶持鼓勵,逐步增強綠色建造產(chǎn)業(yè)的盈利能力。
投融資模式,為保留城市底色,部分工業(yè)城市存在龐大的老舊建筑,城市更新過程中的綠色化改造,以政府投資為主,未充分發(fā)揮業(yè)主主觀能動性。吸引業(yè)主參與綠色改造,業(yè)主享受改造后能源支出減少的利益,政府享受整個社會能源消耗降低的成果,成本共擔(dān)、利益共享。探索能源企業(yè)老舊小區(qū)綠色改造與碳排放指標(biāo)的結(jié)合,激發(fā)既有建筑綠色改造的積極性。
建設(shè)模式,由于國內(nèi)多年形成的傳統(tǒng)建造模式,將綠色建造的三個階段人為地分裂開了。工程立項階段,由建設(shè)單位提出基本要求,委托咨詢單位完成項目可行性研究報告,報發(fā)改部門審批,可研報告缺少綠色策劃。設(shè)計單位主要根據(jù)建設(shè)單位要求和綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)來完成綠色建筑的設(shè)計,無法全面思考技術(shù)的適宜性、運營的可達性等目標(biāo)。施工單位作為負責(zé)主體,更多地關(guān)注自身的綠色施工過程,對于如何將綠色設(shè)計要點落實缺乏系統(tǒng)的考慮。為了實現(xiàn)建設(shè)階段更全面的綠色決策,應(yīng)增強使用方參與決策機制,大型場館運營單位作為項目公司成員,深度參與項目工程建設(shè)階段的決策管理。一些頭部企業(yè)嘗試投資設(shè)計施工一體化,通過建設(shè)模式的創(chuàng)新探索,從投資源頭解決綠色決策的科學(xué)性,實現(xiàn)多項技術(shù)的綜合運用,探索完善超低能耗和產(chǎn)能建筑的應(yīng)用場景。繼續(xù)深入工程項目總承包模式創(chuàng)新,發(fā)展基于全生命周期的建筑服務(wù)商,培育全過程工程咨詢市場。
施工模式,建造過程綠色發(fā)展,涉及建筑行業(yè)工業(yè)化,大力推進工廠式建筑、裝配式建筑,在工廠生產(chǎn)各種建筑用件,然后到現(xiàn)場進行組裝,可以大大節(jié)約能源、減少污染、降低成本。在裝配式建筑實施過程中,仍面臨著一些需要解決的問題,如標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化設(shè)計程度有待進一步提高。在市場環(huán)境下,需要政府進一步引導(dǎo)各方主體形成統(tǒng)一認(rèn)識,解決阻礙裝配式建筑發(fā)展的實際問題,制定兼具前瞻性、引領(lǐng)性、實操性、落地性的發(fā)展規(guī)劃,出臺政策引導(dǎo)文件,對標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、規(guī)?;a(chǎn)起到實質(zhì)性的指導(dǎo)作用,提高裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)程度。綠色施工做到裝配化、機械化、智能化、精益化。
運維模式,信息化服務(wù)支撐能力有待提升,在建立能耗監(jiān)測平臺的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)價值尚應(yīng)充分挖掘顯現(xiàn)。當(dāng)前,大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)發(fā)展迅速,但充分利用智慧化技術(shù)實現(xiàn)建筑能效提升的促進與管理機制欠缺,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手段尚未形成,存在對數(shù)據(jù)利用程度低、利用方式模糊的問題,對能耗限額管理、節(jié)水管理、合同能源管理模式的發(fā)展并未起到有效支撐作用,智慧化技術(shù)與綠色建筑發(fā)展在政策、標(biāo)準(zhǔn)、工程實施等方面的有機融合力度尚需不斷加強。云計算和大數(shù)據(jù)分析推動了建筑功能和智能化應(yīng)用的增長。建筑業(yè)主和第三方服務(wù)公司越來越多地使用軟件平臺來遠程管理大型建筑物,這些軟件平臺均使用云來提供性能監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、可視化、故障檢測和診斷、資產(chǎn)組合能源管理以及文本消息傳遞。這種趨勢反映在過去幾年中,在樓宇自動化、設(shè)施管理、無線控制和樓宇服務(wù)信息管理中提供了大量新產(chǎn)品,以及能源儀表板、廉價傳感器的普及和對業(yè)務(wù)的更高認(rèn)識進行能源升級的案例。在建筑智能化管理中應(yīng)抓主要環(huán)節(jié),優(yōu)先解決耗能主要方面。智能運維功能過多,沒有統(tǒng)籌優(yōu)先級的管理,將極大增加智能化建設(shè)的前期成本,應(yīng)該集中主要方面,適當(dāng)放棄過多控制環(huán)節(jié),關(guān)鍵功能提高控制靈敏度和靈活度,降低智能管理成本,提高智能運維效果。
綠色建造涉及多個階段、多個環(huán)節(jié),單項技術(shù)創(chuàng)新研究無法發(fā)揮整體提升效果,工程項目是多種復(fù)雜要素耦合作用,應(yīng)重視建筑全生命周期綜合技術(shù)集成創(chuàng)新,通過示范工程帶動綜合技術(shù)研究,強化跨學(xué)科成套技術(shù)研究和集成技術(shù)研究。鼓勵地區(qū)樣板綜合探索,在使用中反復(fù)迭代升級。推廣系統(tǒng)集成的智慧綠色樣板工程,讓全社會有意識地采用綠色建材,采用更加“綠色”的建造方式。通過打造綠色建筑樣板,讓更多人親身體會到它的優(yōu)點,主動建設(shè)綠色建筑。通過樣板工程的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的疏忽和存在的不足,反復(fù)循環(huán)改進。
我國幅員遼闊、氣候差異較大,應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候特點和地質(zhì)特點,結(jié)合傳統(tǒng)建筑中的優(yōu)秀綠色理念,打造因地制宜的現(xiàn)代綠色建筑。綠色建筑發(fā)展還需要全面地系統(tǒng)性規(guī)劃研究。綠色建筑設(shè)計不應(yīng)簡單地指標(biāo)化,綜合考慮材料原產(chǎn)地,造型融入山水景觀,歷史文脈延續(xù)等多方面系統(tǒng)設(shè)計。系統(tǒng)研究將自然通風(fēng)、自然采光與低能耗圍護結(jié)構(gòu)有機集成,新能源利用與綠色建材和智能控制有機集成。集成的另外一個問題就是發(fā)生矛盾的時候如何科學(xué)地作出決策,即針對不同功能建筑,科學(xué)合理地選用技術(shù)。比如采光,住宅建筑綜合節(jié)能與照明能耗后,窗戶要開得小一些;學(xué)校建筑,采光很重要,窗戶就要開得大一些。要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r、建筑功能綜合考慮采用何種技術(shù)。
我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,建筑業(yè)進入存量時代。為了持續(xù)減碳,打造友好環(huán)境,未來將充分利用地下空間,增加城市容量,改善城市環(huán)境。綜合考慮地下空間地源能量、材料、空間效率,超深空間利用,減少地下水系破壞。處理好新建與改造的關(guān)系,隨著城市發(fā)展,很多原有建筑面臨改造升級,城市需要更新,很多機構(gòu)正在著力研究城市更新的理論和技術(shù),為新的綠色建造理論和應(yīng)用實踐做好準(zhǔn)備。
在雙碳目標(biāo)背景下,綠色建造的能源減碳非常重要,建筑材料行業(yè)的研究周期長,材料行業(yè)的突破將極大改變建筑業(yè)的碳排放形勢,政府層面、行業(yè)層面要重視材料領(lǐng)域長期的規(guī)劃布局。在綠色能源普及前的相當(dāng)長一段時間內(nèi),抓好建筑全生命周期能源管理,做好建筑能源的綠色開源和超效節(jié)約,為雙碳目標(biāo)實現(xiàn)作出建筑行業(yè)貢獻。