2020 年上海市節(jié)能和綜合利用條線按照市委市政府部署，面對新冠疫情等國內(nèi)外諸多不利因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)取得圓滿收官，上海產(chǎn)業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階；鎖定“碳達(dá)峰”“碳中和”工作目標(biāo)，堅持新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量打好污染防治攻堅戰(zhàn)，努力將上海建設(shè)成為更怡人的生態(tài)之城，讓綠色成為城市發(fā)展最動人的底色。

1.能效水平穩(wěn)步提升，超額完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)。2020 年1-11 月規(guī)上工業(yè)用能總量同比下降0.92%，增加值同比增加0.1%，單位增加值能耗同比下降1%，“十三五”用能總量累計下降340 萬tce，單位增加值能耗累計下降15.5%。圓滿完成總量下降180 萬噸，強(qiáng)度下降15%的“十三五”節(jié)能目標(biāo)。

2.綠色制造不斷深入，超額完成“1121”建設(shè)目標(biāo)。圍繞本市綠色制造體系創(chuàng)建總體目標(biāo)，開展第五批綠色制造體系申報評審，評審出40個綠色工廠、3 個綠色園區(qū)、5 條綠色供應(yīng)鏈、87 項綠色產(chǎn)品，其中28個工廠、1個園區(qū)、3個供應(yīng)鏈、14項產(chǎn)品入選工信部名單。至2020 年12 月，累計建設(shè)市級綠色工廠100 家、綠色園區(qū)20 家，開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品116 項，打造綠色供應(yīng)鏈11 條，超額完成《上海市綠色制造體系建設(shè)實施方案(2018-2020 年) 》提出的“1121”建設(shè)目標(biāo)。

3.減硝行動圓滿收官，超額完成中小鍋爐提標(biāo)改造任務(wù)。認(rèn)真落實《上海市打好污染防治攻堅戰(zhàn)11 個專項行動實施方案的通知》要求，按照3 年內(nèi)完成5525 臺中小鍋爐提標(biāo)改造的目標(biāo)，提出“發(fā)現(xiàn)一臺、統(tǒng)計一臺、改造一臺”的要求，全方位大力推進(jìn)減硝專項行動，目前已完成6 754 臺鍋爐提標(biāo)改造，超額22%完成工作目標(biāo)，NOx 排放由150 mg/m3下降至50 mg/m3，減少NOx排放4 400t/年。

4.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，綠色金融取得新突破。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前三季度總營收1 183 億元，其中制造業(yè)551億元，服務(wù)業(yè)632億元，同比增長3.6%和3.9%。加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。初步建立了首批33 家節(jié)能環(huán)保培育庫企業(yè)名單，目前已有2 家企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市。亞洲知名的建筑防水系統(tǒng)服務(wù)商、中國建筑防水行業(yè)龍頭企業(yè)東方雨虹集團(tuán)華東地區(qū)總部落戶上海。協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資促進(jìn)聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)重點企業(yè)引資、培育和綠色金融服務(wù)。推動上海市中小企業(yè)服務(wù)云平臺上線“產(chǎn)業(yè)綠貸”綠色金融服務(wù)板塊，極大拓展了企業(yè)綠色融資服務(wù)通道?！渡虾Ｊ挟a(chǎn)業(yè)綠貸支持綠色新基建（數(shù)據(jù)中心）發(fā)展指導(dǎo)意見》正式印發(fā)。積極推動項目征集和銀企對接，發(fā)布白名單企業(yè)178 家，55 個“產(chǎn)業(yè)綠貸”項目獲得信貸資金6.2億元，涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、污水處理、固廢等領(lǐng)域。

5.大膽創(chuàng)新形式，節(jié)能宣傳周系列活動成功舉辦。適應(yīng)防疫需要，首次采取“線下活動+線上參與”雙軌并行的模式，共組織了308 項豐富多彩、形式各異的節(jié)能宣傳主題活動。抓住全國節(jié)能宣傳周成功舉辦30 周年的契機(jī)，全面梳理回顧并評選出節(jié)能重點領(lǐng)域十件大事。緊扣在線經(jīng)濟(jì)發(fā)展及網(wǎng)絡(luò)平臺熱度不斷上升的趨勢，首次和電商合作，舉辦了“綠色節(jié)能帶貨專場”和“節(jié)能增效大秀場”兩場直播活動，觀看人數(shù)超過103.6 萬人次。呈現(xiàn)出線上模式全民參與，經(jīng)典內(nèi)容推陳出新，宣傳力度更大，參與范圍更廣等特點，并取得了良好的效果。

6.解決難點、堵點，資源循環(huán)利用深入發(fā)展。大力推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物深度利用，固廢綜合利用率保持在98%以上，利用水平、研發(fā)能力國內(nèi)領(lǐng)先。為支持本市集成電路行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索出“點對點”廢硫酸資源化再利用模式，8 個多月共轉(zhuǎn)移237批次合計5 400 多t 廢硫酸，擴(kuò)大了本市廢硫酸處置能力。探索建立長三角一體化廢棄物協(xié)調(diào)處置利用機(jī)制，召開“2020年長三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)推進(jìn)聯(lián)席工作會議”，就長三角綜合利用技術(shù)輸出、產(chǎn)品上下游鏈接、投資、落實合作項目等進(jìn)行對接交流。

7.清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高,助力綠色城市建設(shè)。全年共完成清潔生產(chǎn)審核評估75 家，驗收80 家，共實施清潔生產(chǎn)方案966 項，帶動企業(yè)投資2.4 億元，預(yù)計取得經(jīng)濟(jì)效益7 017.6 萬元，每年節(jié)約標(biāo)煤5 422.4 t，節(jié)水 29.9 萬 t，減少 VOCs 排放 68.3 t，減少二氧化硫排放18.9 t，減少氮氧化物排放18.4 t，減少煙（粉）塵排放35.9 t，減少一般固廢產(chǎn)生272.1 t，減少危險廢物產(chǎn)生198.6 t。

8.完成24 個園區(qū)循環(huán)化改造方案評審工作。2020 年完成全部國家級（13 個）和50%市級園區(qū)（11 個）的循環(huán)化改造方案評審，推進(jìn)綠色示范園區(qū)創(chuàng)建，上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、上海杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（上海星火工業(yè)園區(qū)屬于該園區(qū)的一部分）、上海金山第二工業(yè)園區(qū)獲得國家級綠色示范園區(qū)，上海金山工業(yè)區(qū)、上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)(奉浦園區(qū))、上海奉賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)獲得本市綠色示范園區(qū)。園區(qū)循環(huán)化改造方案實施后，綜合能耗預(yù)計減少約2 萬tce，CO2排放量減少約5 萬 t。其中，上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實施的閔行三聯(lián)供擴(kuò)產(chǎn)二期項目，利用天然氣發(fā)電，同時將排放的低品位熱能充分用于供熱和制冷，實現(xiàn)了能量梯級利用，避免了“高能低用”過程中的能效損失，是上海市實施清潔能源區(qū)域替代的優(yōu)秀實踐案例，具有可復(fù)制性和可推廣性。

9.完成重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察，整體提升管理水平。根據(jù)工信部重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察的部署要求，完成了對20 家重點用能單位的檢查。組織開展了112 家重點用能單位產(chǎn)品能耗限額落實情況的檢查，涉及國家標(biāo)準(zhǔn)22個、地方標(biāo)準(zhǔn)34個，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)全覆蓋，組織推進(jìn)落后機(jī)電設(shè)備檢查。開展能源利用狀況上報，推進(jìn)480 余家工業(yè)重點用能單位上報能源利用狀況報告，實現(xiàn)100%上報率。

10.加大節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣，培育領(lǐng)跑企業(yè)。開展“一對一”節(jié)能診斷服務(wù)，合計惠及企業(yè)400 多家。創(chuàng)新2020 年節(jié)能產(chǎn)品評審工作遴選機(jī)制，聘請上海冷凍空調(diào)行業(yè)協(xié)會等10 家單位作為首批節(jié)能產(chǎn)品推薦機(jī)構(gòu)。評審?fù)ㄟ^45 項技術(shù)產(chǎn)品，編制《2019-2020 上海市節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)推廣目錄》。推薦5 家“符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)”，其中4家入選國家名單；推薦9 項“國家工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品”，其中6 項入選國家名單；為“國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄”推薦19 項技術(shù)。組織2020 年重點用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者遴選工作。推薦的華潤雪花啤酒（中國）有限公司上海分公司榮獲工信部發(fā)布的“水效領(lǐng)跑者”榮譽稱號。