黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展等作出重要部署，要求全面提高資源利用效率、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、加快數(shù)字化發(fā)展。

目前，以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G 和區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)日臻成熟，并加速向各領(lǐng)域、各行業(yè)全面融合滲透，成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)智能建造與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出促進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，打造“中國(guó)建造”升級(jí)版。

“十三五”以來(lái)，山東省以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化、智能建造快速推進(jìn)，省政府頒布了綠色建筑促進(jìn)辦法，出臺(tái)大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)，入選鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)省，累計(jì)建成綠色建筑4.43 億平方米，開(kāi)工裝配式建筑1.12 億平方米，創(chuàng)建裝配式建筑國(guó)家示范城市7 個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地34 個(gè)。2020年，山東統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，持續(xù)深化建筑業(yè)改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.49 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.8%；帶動(dòng)了300 多萬(wàn)人就業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益凸顯。

在新型建筑工業(yè)化、智能建造發(fā)展方面，目前還存在一些短板：

發(fā)展機(jī)制不夠健全

對(duì)智能建造、新型建筑工業(yè)化的政策扶持力度不夠大，適宜智能建造、新型建筑工業(yè)化發(fā)展的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制尚未建立。

產(chǎn)業(yè)支撐能力不夠強(qiáng)

智能建造、建筑工業(yè)化整體處于起步推廣階段，部品部件標(biāo)準(zhǔn)化、通用化程度較低，企業(yè)多而不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)，設(shè)計(jì)、施工、技能工人等人才隊(duì)伍依然匱乏。

市場(chǎng)主體動(dòng)力不夠足

與傳統(tǒng)的建造方式相比，智能建造、裝配式建造科研投入大，推廣階段建設(shè)規(guī)模小、成本高，影響了市場(chǎng)主體的積極性。

全國(guó)人大代表、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王玉志建議：

完善頂層設(shè)計(jì)

從國(guó)家層面完善與智能建造、新型建筑工業(yè)化相關(guān)的設(shè)計(jì)選型標(biāo)準(zhǔn)、主要構(gòu)件尺寸指南、不同建筑類型的裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)體系。出臺(tái)針對(duì)智能建造、新型建筑工業(yè)化的金融、財(cái)政、稅費(fèi)、土地、環(huán)保等扶持措施，將全面應(yīng)用預(yù)制樓板、預(yù)制樓梯、預(yù)制內(nèi)墻等成熟工業(yè)化構(gòu)件產(chǎn)品列為有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性條文。同時(shí)，健全與智能建造、新型建筑工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)工程監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)

支持山東開(kāi)展國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)集科研開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、應(yīng)用展示、技能培訓(xùn)、物流運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的新型建筑工業(yè)化與智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

支持山東優(yōu)勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合有關(guān)協(xié)會(huì)團(tuán)體、骨干建筑企業(yè)建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，選擇部分城市、企業(yè)開(kāi)展建設(shè)應(yīng)用試點(diǎn)，打造一批集服務(wù)交易、協(xié)同管理、信息集成功能于一體的平臺(tái)應(yīng)用范例。

加大人才隊(duì)伍建設(shè)

建立與新型建筑工業(yè)化和智能建造相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，大力培養(yǎng)裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人才，尤其是培養(yǎng)既懂土木建造、又懂?dāng)?shù)字化技術(shù)的復(fù)合型人才，培育壯大新型建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才隊(duì)伍支撐。（中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)）