裝配式建筑是新型建筑工業(yè)化的重要形式，已從成片示范階段發(fā)展到全面推廣階段，其通過工廠化生產(chǎn)和裝配化施工，將傳統(tǒng)建筑業(yè)建筑工人的現(xiàn)場作業(yè)、手工作業(yè)和高空作業(yè)最大程度轉(zhuǎn)變?yōu)槭覂?nèi)作業(yè)、地面作業(yè)和機(jī)械化作業(yè)，對傳統(tǒng)建筑業(yè)從業(yè)人員提出新的更高要求。當(dāng)前，建筑業(yè)從業(yè)人員勞動強(qiáng)度大，社會地位低，整體技能素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足，技能鑒定缺失等問題突出，從業(yè)人員呈現(xiàn)斷層局面，嚴(yán)重制約我國建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

民建中央建議：

1.健全支持裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)的政策體系。一是加快研究制定裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)、技能要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)體系。二是推行建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度，鼓勵和支持中大型企業(yè)、職業(yè)院校以及行業(yè)協(xié)會建立技能鑒定機(jī)構(gòu)，積極申請建筑工人資質(zhì)鑒定。三是完善各類新舊證書的接續(xù)管理，及時(shí)修訂和更新建設(shè)行業(yè)職業(yè)工種目錄，盡快推動培訓(xùn)證書省際互認(rèn)、行業(yè)互認(rèn)。四是加大投入力度，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，建立政府、企業(yè)、社會多元投入機(jī)制。

2.推動傳統(tǒng)建筑工人向工廠化生產(chǎn)工人轉(zhuǎn)變。一方面，加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)工人裝配化施工、機(jī)械化操作方面的技能培訓(xùn)，優(yōu)化生產(chǎn)線，實(shí)行信息化管理控制工作流程，把更多人工轉(zhuǎn)移到管理、操作、控制、調(diào)度崗位中。另一方面，加強(qiáng)建筑工人“互聯(lián)網(wǎng)＋”信息化和智能化技能提升，使其能夠借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑現(xiàn)場綠色和“四節(jié)一環(huán)保”等指標(biāo)的總結(jié)傳遞和大數(shù)據(jù)分析。

3.建立、健全建筑工人的社會保障制度，加強(qiáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍組織管理。一是妥善安排、制定工人的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等基本保障制度，繼續(xù)完善社會保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)，深化戶籍制度改革等，增強(qiáng)對頻繁流動的建筑工人的吸引力。二是引導(dǎo)管理單位重新組織產(chǎn)業(yè)化工人隊(duì)伍關(guān)系，建立適合裝配式建筑發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。三是建立完善建筑工人實(shí)名制信息服務(wù)平臺，動態(tài)記錄建筑工人身份信息、培訓(xùn)情況、技能等級情況、從業(yè)記錄、誠信信息、工資發(fā)放情況，明確承包企業(yè)責(zé)任義務(wù)。（民建中央網(wǎng)站）