查兆娣

習(xí)近平總書記在視察江蘇時(shí)指出，要著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。我們要牢牢把握新發(fā)展階段的任務(wù)要求，牢記習(xí)近平總書記“幸福是奮斗出來的”囑托，認(rèn)真履行“埋頭苦干、真抓實(shí)干，不斷取得一個(gè)個(gè)豐碩成果”的要求，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)為抓手，在新征程上推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)?以“服務(wù)”攏“人心”

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，旨在凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗。要把文明實(shí)踐的落腳點(diǎn)放在服務(wù)群眾致富、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

把陣地建到田間地頭。句容在強(qiáng)化“縣級(jí)文明實(shí)踐中心、鎮(zhèn)級(jí)文明實(shí)踐所、村級(jí)文明實(shí)踐站”三級(jí)體系基礎(chǔ)上，立足“生態(tài)農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢(shì)，著眼于夯實(shí)經(jīng)營(yíng)性收入在強(qiáng)村富民中的基礎(chǔ)性作用，整合農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作組織等資源，發(fā)揮勞模和大戶在政策理論、科學(xué)技術(shù)、人格魅力、社會(huì)化服務(wù)等多方面的作用，建設(shè)文明實(shí)踐點(diǎn)，把理論宣講平臺(tái)、教育服務(wù)平臺(tái)、科技科普服務(wù)平臺(tái)等擺在田間地頭、送到農(nóng)民身邊，讓文明實(shí)踐與生產(chǎn)生活深度交融。目前，全市已建成968個(gè)三級(jí)實(shí)踐點(diǎn)位。其中，市級(jí)中心坐落于文化藝術(shù)中心，毗鄰公園，人流如織，這是把最好的場(chǎng)地還給群眾用于文明實(shí)踐。

讓活動(dòng)激發(fā)致富奔頭。句容依托田間地頭的文明實(shí)踐點(diǎn)，整合各方資源，調(diào)動(dòng)各方能動(dòng)性。勞模大戶向群眾傳授先進(jìn)技術(shù)、分享營(yíng)銷渠道;合作組織牽頭完善基礎(chǔ)設(shè)施、開展綜合互助;工商資本推進(jìn)“接二連三”、發(fā)展農(nóng)村電商;新型經(jīng)營(yíng)主體再聯(lián)合，拓展服務(wù)功能、提振市場(chǎng)地位;黨委政府出臺(tái)扶持政策、培育“農(nóng)二代”，多主體、多層次、多元化的文明實(shí)踐活動(dòng)在句容大地結(jié)出碩果。白兔鎮(zhèn)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)名單，茅山鎮(zhèn)“葡萄架下的文明實(shí)踐”獲評(píng)全國(guó)學(xué)雷鋒“4個(gè)100”最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。

以改革引領(lǐng)文明潮頭。文明實(shí)踐往深里做、往實(shí)里做，必然需要深化改革，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面向生產(chǎn)關(guān)系層面升級(jí)。茅山鎮(zhèn)何莊村組建了全省首個(gè)整建制行政村的土地股份合作社，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，村集體收回部分土地使用權(quán)，優(yōu)化空間布局，釋放級(jí)差地租，規(guī)劃建設(shè)“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的居住點(diǎn)，完善配套設(shè)施;開展耕地整理，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)出效益;建立“租金+勞務(wù)+分紅”分配機(jī)制，相關(guān)權(quán)益與遵守村規(guī)民約、參與文明實(shí)踐等情況掛鉤，賦予道德涵育“硬抓手”;以集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)動(dòng)村民協(xié)商，制定集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定辦法。通過改革，豐富了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)揮了生產(chǎn)資料在鄉(xiāng)村治理中的基礎(chǔ)性作用，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)扎根土里、走進(jìn)心里。

從需求規(guī)律出發(fā)?以“文化”助“化人”

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。精神文明建設(shè)、公共文化服務(wù)是“不平衡不充分的發(fā)展”的重要領(lǐng)域。因此，以新時(shí)代文明實(shí)踐為統(tǒng)領(lǐng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，滿足群眾新期待，正當(dāng)其時(shí)。

緊扣新思想這條主線。圍繞學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，組織老教師、文藝愛好者、基層干部等隊(duì)伍，組建“百姓名嘴宣講團(tuán)”，依托金山理論講習(xí)所、道德講堂等理論宣講和教育服務(wù)平臺(tái)大力開展宣講活動(dòng)。深化典型引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)趙亞夫事跡館新館，反映趙亞夫牢記習(xí)近平總書記囑托，探索“以農(nóng)富農(nóng)”新路的不懈追求。按照習(xí)近平總書記有關(guān)“崇尚英雄，捍衛(wèi)英雄，學(xué)習(xí)英雄，關(guān)愛英雄”的重要講話精神，復(fù)建茅山鐵軍營(yíng)、巫恒通故居、句容第一個(gè)農(nóng)村黨支部等紅色陣地，打造蘇南領(lǐng)先的“不忘初心”新時(shí)代文明實(shí)踐帶。

挖掘傳統(tǒng)文化這座富礦。句容市大力實(shí)施以“搶救保護(hù)老建筑、搶救弘揚(yáng)老民俗”為主要內(nèi)容的“雙搶”工程，“修舊如舊”張家祠堂，打造義臺(tái)街歷史文化街區(qū)，規(guī)劃建設(shè)葛洪紀(jì)念館，提煉特色文化元素符號(hào)應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展“百姓大舞臺(tái)”，突出“百姓編、百姓演、百姓看、百姓樂”;舉辦秦淮燈會(huì)，組織民俗非遺項(xiàng)目巡演、民間文藝團(tuán)隊(duì)比拼“走親”;制播大型記錄片《記憶句容》，引導(dǎo)非遺傳承人將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、重大主題宣傳、傳播文明風(fēng)尚等內(nèi)容融入作品創(chuàng)作;今年，舉辦各類文化活動(dòng)200余場(chǎng)，觀眾超過20萬人次，廣大群眾在潛移默化中接受文明洗禮。目前，秦淮燈彩、張家鏜舞、二龍戲珠等重點(diǎn)民俗非遺活態(tài)傳承，已成為繁榮群眾文化和對(duì)外交流推介的新名片。

把握同參與這個(gè)導(dǎo)向。新時(shí)代文明實(shí)踐要以群眾為本、教育為先、實(shí)踐為重，注重入耳入腦入心，持續(xù)加強(qiáng)道德教育。開展公益廣告宣傳提標(biāo)行動(dòng)，強(qiáng)化書香城市公共空間浸潤(rùn)，有效凝聚價(jià)值共識(shí);注重落細(xì)落小落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)道德實(shí)踐。建強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍，組建5支市級(jí)骨干志愿者隊(duì)伍和619支基層志愿服務(wù)隊(duì)，組織67家公益性社會(huì)組織下沉基層，廣泛開展各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，引導(dǎo)人們把崇高精神追求外化為自覺道德實(shí)踐。以建設(shè)人民滿意的文明城市為宗旨，系統(tǒng)實(shí)施環(huán)境突出問題治理，扎實(shí)推進(jìn)居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共秩序等18項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。選聘百名市民監(jiān)督員作為城市“文明眼”，支持市民爭(zhēng)做“文明啄木鳥”，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我提高，群眾滿意度顯著提升。

“兩中心”互融互促?以“傳播”促“傳習(xí)”

習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心與縣級(jí)融媒體中心是當(dāng)前基層宣傳思想工作兩大任務(wù)，推動(dòng)兩者互融互促，打通引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的“最后一米”，對(duì)牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)和思想引領(lǐng)的制高點(diǎn)，具有重要意義。

突出展示性。依托有線廣電網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐智慧云平臺(tái)，上線“文明實(shí)踐地圖”，標(biāo)注出全市所有文明實(shí)踐點(diǎn)位，市鎮(zhèn)協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)，制定發(fā)布文明實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，居民在電視機(jī)前就可了解身邊的活動(dòng)安排;設(shè)置“鎮(zhèn)村”“文明”頻道，為基層提供個(gè)性化、全景式展示窗口，將文明實(shí)踐活動(dòng)圖文視頻報(bào)道精準(zhǔn)推送至指定區(qū)域和用戶，讓群眾上電視，激發(fā)榮譽(yù)感，讓基層學(xué)習(xí)有樣板、趕超有目標(biāo);后臺(tái)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)跟蹤各地文明實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃動(dòng)態(tài)進(jìn)展、完成情況，實(shí)現(xiàn)可視化管理、過程性督查、數(shù)目字考核。

突出融合性。句容市在鎮(zhèn)江轄市區(qū)中率先啟動(dòng)融媒體中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，一期“中央廚房”工程包括全媒體媒資系統(tǒng)平臺(tái)、全媒體業(yè)務(wù)匯聚和服務(wù)平臺(tái)、新聞移動(dòng)生產(chǎn)平臺(tái)、融媒體指揮調(diào)度平臺(tái)和融媒體機(jī)房。目前，句容已形成“網(wǎng)端號(hào)”渠道齊全、“新聞—互動(dòng)—服務(wù)”功能完整的主流新媒體矩陣，用戶數(shù)突破25萬，覆蓋70%以上的智能手機(jī)用戶，“主力軍”贏得了“主戰(zhàn)場(chǎng)”。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)文明實(shí)踐移動(dòng)端，與主流新媒體無縫銜接，發(fā)布活動(dòng)信息、動(dòng)員群眾參與、招募志愿人員，實(shí)現(xiàn)媒體融合與文明實(shí)踐互相導(dǎo)流、人氣疊加。

突出實(shí)效性。實(shí)現(xiàn)主流媒體、文明之聲的廣覆蓋、強(qiáng)覆蓋，是基層面臨的難題。對(duì)此，句容市恢復(fù)重建了“農(nóng)村大喇叭”，以人口集中的集鎮(zhèn)、社區(qū)、自然村為重點(diǎn)，科學(xué)確定點(diǎn)位和輻射區(qū)域，近4000個(gè)大喇叭覆蓋農(nóng)村大地，建立“市鎮(zhèn)村”分級(jí)分時(shí)、共同參與、可管可控的運(yùn)行機(jī)制，廣泛播放新思想、文明實(shí)踐、鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)、文藝節(jié)目等內(nèi)容，傳統(tǒng)“老廣播”變身“硬廣”新渠道，從“不得不聽”入手，向“愛聽常聽”提升，通過打通信息傳播“最后一米”，讓文明實(shí)踐無處不在。

（作者系中共句容市委常委、宣傳部部長(zhǎng)）

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