施工管理是水利工程建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要通過(guò)對(duì)施工的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)來(lái)不斷完善管理制度，以此提高施工監(jiān)管力度。本文提出項(xiàng)目施工管理工作應(yīng)注意的一些問(wèn)題，以供同行業(yè)者參考。

一、優(yōu)化項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)

一個(gè)項(xiàng)目的管理，應(yīng)該是從項(xiàng)目的招投標(biāo)階段到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收直至回返的全過(guò)程。在整個(gè)環(huán)節(jié)中，主要是對(duì)工期、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全文明施工進(jìn)行管理控制。

人員是項(xiàng)目管理中最靈活的要素。由于管理人員的人工成本很高，因此項(xiàng)目建設(shè)伊始要根據(jù)工程規(guī)模大小和特征，從項(xiàng)目規(guī)劃上控制班子成員和管理人員，決策層人員宜精不宜多、管理層工作權(quán)限內(nèi)要充分授權(quán)、作業(yè)層考核定量化，以此為原則實(shí)行三層分離管理，建立優(yōu)化、高效、責(zé)權(quán)明確的項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)。

二、做好計(jì)量結(jié)算工作

1.及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)算工程量

一般水利工程實(shí)際完成量與招標(biāo)文件都會(huì)產(chǎn)生差異，且工程實(shí)施中計(jì)量支付大多是按實(shí)際完成工程量來(lái)支付進(jìn)度款，這就要求項(xiàng)目決策者必須對(duì)準(zhǔn)確計(jì)算工程量給予高度的重視。要想準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量，及時(shí)獲得工程款，則必須向業(yè)主、監(jiān)理提供充分的計(jì)量支持材料(含準(zhǔn)確清楚的工程量計(jì)算書）。

一般水利工程業(yè)主都留有充分的工程尾款待付，只有在業(yè)主統(tǒng)一安排下，盡快完成驗(yàn)收計(jì)量工作，完成竣工結(jié)算，取得尾款，企業(yè)才能從資金時(shí)間效益上、從合作信譽(yù)上、從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上贏得收益。

基于以上原因，一個(gè)項(xiàng)目從始至終，都要組織強(qiáng)有力的計(jì)量計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)小組，組織充分的力量完成工程量的準(zhǔn)確計(jì)算，為及時(shí)收取使用工程款、順利完成竣工結(jié)算提供保障。

2.匯總分析分部分項(xiàng)工程量

一個(gè)項(xiàng)目完工后，技術(shù)部門應(yīng)對(duì)所有業(yè)主批復(fù)的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行匯總分析，在施工中未能批復(fù)的合理工程量應(yīng)予補(bǔ)報(bào)，同時(shí)主動(dòng)提醒業(yè)主不合理的超付項(xiàng)目?？⒐すこ塘坑?jì)算應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，不能弄虛作假。

3.充分利用合同維護(hù)權(quán)益

順利完成竣工結(jié)算的依據(jù)是合同，所有的結(jié)算文件都要以合同為準(zhǔn)則，做到合法、公正、合理，要用合同維護(hù)自己的權(quán)益。因此要科學(xué)做好合同管理，熟悉工程建設(shè)的所有合同文件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等，使每一項(xiàng)計(jì)量工作都符合合同的規(guī)定。

4.重視設(shè)計(jì)變更

水利工程項(xiàng)目施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，設(shè)計(jì)圖紙常常因?yàn)闃I(yè)主變更施工要求，設(shè)計(jì)不符合實(shí)際情況，以及施工工藝、內(nèi)容、進(jìn)度發(fā)生了調(diào)整，導(dǎo)致在施工進(jìn)程中產(chǎn)生了設(shè)計(jì)變更，引發(fā)工程量的變化。這些變化施工單位必須以變更申報(bào)的形式提交監(jiān)理及業(yè)主審批，監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)后，才能計(jì)入工程量。因此，施工單位一方面要重視設(shè)計(jì)變更的申報(bào)，及時(shí)做好計(jì)量工作；另一方面也要根據(jù)變更，優(yōu)化施工方案，尋求經(jīng)濟(jì)合理的變更解決措施。

5.建立科學(xué)完善的計(jì)量臺(tái)賬

由于施工項(xiàng)目工程計(jì)量任務(wù)繁重，為準(zhǔn)確完成各項(xiàng)計(jì)量工作，必須建立一整套科學(xué)完善的工程計(jì)量臺(tái)賬，分類、分項(xiàng)、分階段統(tǒng)籌整理好，避免漏計(jì)、重計(jì)或錯(cuò)計(jì)造成返工給企業(yè)造成不必要的損失，同時(shí)也可為施工計(jì)劃、進(jìn)度管理提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

三、重視成本核算管理

1.做好成本核算的意義

（1）提高經(jīng)濟(jì)效益

水利施工企業(yè)控制好各個(gè)環(huán)節(jié)成本費(fèi)用，不僅可以提高企業(yè)的管理水平，還能為企業(yè)賺取更多的經(jīng)濟(jì)收入。與此同時(shí)，加強(qiáng)施工階段的成本控制，能夠降低不必要的浪費(fèi)，保證資金的合理利用，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（2）提高項(xiàng)目管理水平

成本控制作為企業(yè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，施工階段的成本控制是一項(xiàng)龐大的工作內(nèi)容，為了確保成本控制的合理有效，人員配備、設(shè)備配備都要優(yōu)化、精簡(jiǎn)，選用先進(jìn)的施工技術(shù)，加快工期進(jìn)度，提高工程質(zhì)量。可見(jiàn)，科學(xué)開展水利水電工程施工成本控制與核算，對(duì)提高水利水電工程管理水平意義重大。

2.成本控制有效措施

（1）完善成本控制體系

水利水電企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立健全企業(yè)內(nèi)部成本控制體系，確保施工組織、施工方案、材料采購(gòu)、合同管理等多方面成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。采取科學(xué)的成本預(yù)算方法，制定詳細(xì)的成本目標(biāo)，確保各部門人員都能夠了解成本目標(biāo)的具體內(nèi)容，并將其融合到日常工作當(dāng)中去，立足企業(yè)全局的角度，實(shí)行全員成本控制體制。另外，做好成本預(yù)算的規(guī)劃工作，不管是管理人員還是其他崗位的工作人員都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的成本控制責(zé)任，通過(guò)合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與薪酬待遇提高工作人員的積極性，強(qiáng)化崗位工作人員責(zé)任心，確保成本控制與核算的有序進(jìn)行。

（2）優(yōu)化成本核算控制方法

以工程實(shí)際情況和現(xiàn)場(chǎng)條件為基礎(chǔ)，編制操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的成本核算定額，做好各分部、分項(xiàng)與全部成本核算管理。此外在成本管理的過(guò)程中，還要針對(duì)資源分配的復(fù)雜性，對(duì)工程管理費(fèi)用、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)進(jìn)行核算分析。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部人員的管理，提高隊(duì)伍成本核算意識(shí)，節(jié)約材料，根據(jù)實(shí)際情況合理安排施工進(jìn)度。

（3）制定規(guī)范的成本核算流程

通過(guò)制定規(guī)范的流程，提高成本核算工作效率。施工企業(yè)工程成本數(shù)據(jù)非常復(fù)雜，核算流程是財(cái)務(wù)開展成本核算的工作基礎(chǔ)。對(duì)成本數(shù)據(jù)要有詳細(xì)的記錄，數(shù)據(jù)要有明確的分類，信息分類應(yīng)符合利用信息化處理成本核算的要求，從而提升成本核算效率。對(duì)于不同部門各個(gè)環(huán)節(jié)的成本數(shù)據(jù)，核算過(guò)程要保持靈活性。不同部門的成本核算過(guò)程在某種程度上存在差異。為了提高成本核算的質(zhì)量，有必要根據(jù)不同的分類設(shè)置相應(yīng)的核算流程。另外，成本數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)盡量全面收集與成本相關(guān)的照片、文檔、音視頻等信息，確保成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

四、結(jié)語(yǔ)

水利水電工程作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們生活水平的提高具有重要意義。水利水電施工企業(yè)如果想在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中獲取穩(wěn)定的發(fā)展，就必須優(yōu)化項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，做好工程計(jì)量工作，加強(qiáng)工程建設(shè)的成本管理。結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，從多角度確保水利水電工程建設(shè)有序進(jìn)行，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，充分利用現(xiàn)有的資源，實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力、物力的科學(xué)優(yōu)化配置，在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的前提下，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)施工企業(yè)取得更好的發(fā)展■